世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,破局须有主线、讲章法、下真功。推动河南转型发展、高质量发展迈上新台阶,推进供给侧结构性改革是转变发展方式、优化经济结构、提高质量效益的治本良方。经过进入“十三五”以来的努力,河南的供给侧结构性改革已经取得阶段性重要成效,结构调整上“优”的态势持续保持,“三产超二产”格局更加稳固,“新兴超传统”基础不断夯实,“消费超投资”态势逐步显现。但当前经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性的矛盾,供需结构错配问题还比较突出。要解决这一问题,就要突出供给侧结构性改革,做到“主线不偏”,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
在“八字方针”上下功夫,要把准主攻方向。就是要围绕解决供给不适应需求的问题,着力减少低端和无效供给、扩大高端和有效供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。要坚定不移淘汰落后产能、化解过剩产能,严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、煤炭、焦化等行业新增产能,关停高耗能、高污染、高排放企业,加大对“散乱污”企业的整治取缔力度。同时,下大力气培育发展优质产品和服务,着力补齐基础设施和公共服务等方面的短板,用高质量的新供给替代低质量的老供给。
在“八字方针”上下功夫,要抓好微观主体。就是要继续处置“僵尸企业”,发展更多优质企业。没有企业的优胜劣汰,就没有供给质量的提升。在处置“僵尸企业”上,态度要坚决,措施要精准,推进要稳健,防止积累矛盾、引发问题。在发展优质企业上,要打好优化营商环境的“组合拳”“连环拳”,引导企业建立健全现代企业制度,激活企业发展内生动力。
在“八字方针”上下功夫,要破解关键瓶颈。就是要聚焦制约企业发展、产业升级的“卡脖子”问题,一以贯之抓好技术创新,依靠技术优势把产品做新做精做特、把企业做强做优做大,提升在供应链、产业链、价值链中的地位。
在“八字方针”上下功夫,要形成良性循环。就是要构建现代市场体系,抓好金融、物流、信息等保障工作,畅通生产、流通、分配、消费等环节,使供给方与生产要素和市场需求能有效对接,需求方与产品和服务能有效对接,发展成果能有效体现到人民群众的收入获得感和消费获得感上。只有这样,供需才能在更高水平实现平衡,形成对经济发展稳定持久的拉动力。
“有了管总的要求,行动也要跟上来”。咬定供给侧结构性改革不放松,认真贯彻落实好“八字方针”,既有迈出第一步的闯劲,也有走好每一步的韧劲,河南转型发展、高质量发展之路就一定会越走越宽广!