2020年7月18日,河南省召开都市圈建设工作领导小组会议,审议了有关规划的编制情况,强调要以生态为基础,产业为重点,交通为关键,高标准推进都市圈建设,为全省经济高质量发展提供重要支撑。都市圈建设作为中心城市发挥辐射带动作用的重要途径,对于促进中原城市群一体化、推动区域协调发展有着重要作用。
都市圈是打造区域增长极的重要载体。当前,我国正着力推进区域协调发展,中心城市与城市群已成为承载发展要素的主要空间形式。都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。在都市圈内部,大城市通过向外发挥辐射带动作用,与周边中小城市形成经济联系紧密的城市网络结构,共同构成“城市—都市圈—城市群”空间尺度中承上启下的重要一环。
都市圈建设有助于拓展经济发展空间。在都市圈内部,中心城市与周围中小城市和小城镇不断演绎形成“网络化、多中心”的空间格局,这一空间格局通过城市间的人口集聚与扩散、产业互补与分工、区域竞争与合作,来释放区域发展结构性动能,实现要素资源在更大范围空间上的优化配置。在中心城市高房价、高拥堵等“城市病”的影响下,都市圈外围地区的作用逐渐显现,通过不断吸纳农村等转移人口,来促进人口、就业和产业结构的持续改善;中心城市部分产业为降低成本,也将进行空间布局调整,从而带动产业空间布局的不断优化。