纪委监委合署办公重中之重是职能、人员、工作的深度融合,是“形”的重塑、“神”的重铸。监委成立后,推进纪委监委的全面融合和战略性重塑,实现新时代纪检监察工作整体性提升,让反腐铁拳握得更拢、反腐利剑更加锋利,成为当前需要迫切解决的问题。如何及时对标新要求、贯彻新精神、打出“组合拳”,按下从形式融合到内涵融合的快进键,开好局、起好步,蹄疾步稳向前进,快速奏出“进一家门、成一家人、说一家话、干一家事”的优美旋律,值得思考。
学习培训上要做“加法”,把抓学习作为转隶融合的首要任务。监委成立后要及时制定《纪检监察干部能力素质提升暨转隶融合培训方案》,编写业务教材,围绕“三促四融”目标(即通过“以考促学、以学促干、以干促效”达到“思想融合、队伍融合、业务融合、文化融合”的培训效果),分设“政治理论”“党章党规”“宪法法律”“纪检监察综合业务”等板块,充分及时利用工作时间或晚上时间压茬组织开展转隶融合全员培训,力争尽快完成集中培训,建立起系统的纪检监察干部知识体系,实现全体干部政治素质和业务能力双提升,促使每位纪检监察干部进一步明确纪检监察机关的职责和要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,充分理解纪检监察工作本质上是政治工作的要求,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁、纪法皆通的纪检监察专业化队伍。
思想顾虑上要做“减法”,把抓思想作为转隶融合的关键环节。干部融合,思想融合是关键,消除顾虑是重点。在转隶前和转隶后,纪委常委班子要分头负责同转隶干部逐一谈心谈话,了解其性格特点、教育背景、工作经历、专业特长等情况,沟通交流,解疑释惑,有针对性地开展思想政治工作,加强引导,消除顾虑,统一思想。同时,按照人岗相适、人尽其才的原则,把转隶干部重点安排到信访、执纪监督、执纪审查、案件监督管理、案件审理等部门,增大各级纪委监委执纪监察一线部门的人员编制数占机关人员编制总数的比例,原纪委干部与检察院转隶干部做到合理有效混合搭配,混编安排岗位,实现职能人员配置优化,转隶人员和原有人员优势互补,充分发挥各自特长,互相学习提高,从而形成互相取长补短,互相交心谈心的良好氛围,通过加快情感融合促进思想融合,激发生机活力。
关怀关心上要做“乘法”,把抓关怀作为转隶融合的“定心丸”。监委成立后,要及时专题调研和部署对转隶干部的关怀工作,及时了解掌握转隶干部在工作、生活等方面的思想动态和难处,帮助解决实际困难和后顾之忧,体现组织的关心温暖,进一步增强大家的归属感。要充分发挥工会的作用,开展好工会文体活动和兴趣小组活动;对身患疾病家遇不幸的干部要及时帮助解决生活中遇到的困难,对缺乏基层经历的年轻干部要安排基层锻炼,采取多种方式及早培养,在外出学习培训上优先安排转隶干部,使大家在组织的关怀关心中感受“家”的氛围,从“心”开始融合,心往一处想、劲往一处使,聚力启新程。
规范制度上要做“除法”,把抓制度作为转隶融合的基础工作。要高度重视制度建设,围绕纪委监委新的职责职能,做好制度的废改立工作,特别是做好与新职责职能相冲突、不适应新形势任务的相关制度文件的废止工作,及时保障各项工作科学有序开展。一要规范组织决策机制,制定纪委监委工作规则、纪委常委会监委委员会议事规则、纪委监委书记(主任)专题议事规则等制度,对监委的主要职责、组织原则、工作程序等进行规范,为融合奠定基础。二要规范法法衔接工作机制,加强与政法委、法院、检察院、公安局、司法局的沟通协调,制定法法衔接相关制度,打通各个关键环节,强化办案协调和法法衔接,形成反腐败的工作合力,为融合打通盲区。三要规范监督执纪监察程序,以监督执纪工作规则为龙头,制定问题线索集中管理和集中排查办法、留置场所管理办法、执纪监督监察工作流程图等制度,对监督执纪的主要内容、方式方法、工作流程等进行具体的明确和细化,及时编制领导体制、线索处置、谈话函询等方面的流程图,统一设计执纪监督监察常用文书,为融合提供保障。
(云南日报,有所删减)