万事万物皆有规律,经济发展如此,社会治理如此。因此,遵循规律就显得十分重要。
在青海工业经济的发展中,以青海自身资源禀赋为基础,我们从发展石油、水电、有色金属和盐化工四大支柱产业到培育壮大新能源、新材料、盐湖化工、有色金属及加工、油气化工、煤化工、装备制造、特钢、特色纺织、生物十大特色优势产业,再到形成多条产业链条,无不是按照经济发展的规律一步步走出来的。
站在新时代,在自然资源、生态环保约束日益趋紧的今天,青海的产业基础不得不逐步放弃采掘矿业等“地下资源”,更多转向挖掘风、光、特色生物等“地上资源”的潜力。但是,在新旧动能转换,增长动能减弱的当前,支撑青海实现高质量发展的重要抓手有哪些呢?遵循经济发展的规律,因地制宜,秉承着继承和创新的精神,发展循环经济、生态经济、数字经济、飞地经济这“四大经济”应是青海未来工业经济的出口。
依次来说,青海承担着重要的生态保护责任,工业产品的市场、原料两头在外。因此,从2005年建立柴达木循环经济试验区开始,我省树立循环经济发展理念,从招商引资、产业布局等各个环节入手,通过建立工业园区促使产业集聚发展。同时,不断延伸产业链条,注重上下游产业对接,引导各个工业园区争创循环经济示范园区,目前,我省的主要工业园区已形成各具特色的主导产业链条。可以说,通过发展循环经济,青海有效改善了“两头在外”的困局,实现了资源的有效综合利用,也助推了产品升级和产业转型。
依托青海良好的生态环境和独特的动植物资源,逐步培育起来的农畜产品加工、生物制药等是青海轻工产业的代表。在青海开启建设以国家公园为主体的自然保护地体系示范省、绿色有机农畜产品示范省的新时期,遵循生态规律和经济规律发展生态经济,将是青海的必然选择。目前,我省已经实施化肥农药减量增效行动,打出了“生态青海 绿色农牧”的品牌。同时,大力发展高原绿色食品、保健品等产业,落实《关于推进青海省藏医药产业发展指导意见》。1至8月,我省食品、医药制造业工业增加值实现同比增长6.3%、5.3%。在不久的将来,生物医药或许将成为我省的又一个产业新优势。
习近平总书记致2019中国国际数字经济博览会贺信、中央政治局第十八次集体学习区块链技术……近日,数字经济、区块链等绝对是热搜词。对于青海来说,发展数字经济具有气候、土地、能源等比较优势,而且青海现有产业基础的升级、清洁能源的消纳和自身绿色发展等都需要高度重视数字经济的发展。因此,我省成立了数字经济协调推进领导小组,研究制定《青海省加快推进数字经济发展的实施意见》《青海省数字经济发展规划(2019-2025年)》,构建以西宁市为核心,海东、海西、海南特色发展的全省大数据产业“一核三辅”发展布局,这将有助于青海更好地融入“一带一路”战略,创造更多参与经济活动、共享发展成果的机会,并助推城乡、区域之间的协调发展。
飞地经济模式对于青海来说并不陌生,在我省格尔木市建立的藏青工业园就曾是我省发展飞地经济的产物。今年,我省隆重召开发展飞地经济助推藏区脱贫攻坚座谈会。会议提出,面对保护生态与发展经济、地形地理自然条件的天然制约等客观条件,青海全力支持飞地经济发展和飞地园区建设,要完善相关政策措施,通过地区间 “一起飞”,来促进区域协调发展,助推藏区脱贫攻坚,保护生态环境,为新青海建设提供强力支撑。
路径逐步清晰,剩下的就是苦干实干。聚力发展循环经济、生态经济、数字经济、飞地经济这“四个经济”,努力实现自然生态单元和人类社会管理单元、自然生态承载力和人类发展生产力的协同,这或许是青海经济实现高质量发展的重要选择。
(青海日报,有所删减)