习近平总书记来陕考察时强调，“要在科学防控疫情的前提下，有序推动各类商场、市场复商复市，努力恢复正常生活秩序。”突如其来的新冠肺炎疫情给我省投资、消费、就业、财政、中小微企业等带来一定程度冲击。我们必须坚定信心、保持定力，全面贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，把复工复产、复商复市与积极扩大内需结合起来，加快释放内需市场潜力，激活经济发展动力，努力实现今年既定发展目标。

提高复工复产效率。复工复产是释放内需市场潜力的重要前提，复工复产效率越高，经济复苏越快，内需市场越活跃。习近平总书记指出，“加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，积极有序推进企事业单位复工复产，努力把疫情造成的损失降到最低限度。”目前，我省所有县（区）均为低风险地区，应全面恢复正常生产生活秩序，政策加码、要素加快，促进复工复产加速爬坡、推动复商复市加快活跃。要打通有碍于各类生产要素自由流动的障碍，政府部门可与人力资源公司协作，通过线上线下渠道及时掌握重点企业、重点项目用工需求，及时发布劳动力市场供需动态信息，搭建企业、就业人员无缝对接平台，继续做好“点对点、一站式”输送返岗工作，尤其是建档立卡贫困劳动力返岗工作，以此实现保居民就业，使其有能力负担基本生活支出。金融机构针对受疫情影响的企业，在融资需求、利率优惠、还款计划等方面要因时因情灵活调整，启动快速审批、简化业务流程、降低融资利率、创新工作方法，确保企业不因“抽贷、断贷”而陷入困境，尤其是针对中小微企业经营特点，要发挥供应链融资，通过目标客户上下游全方位定位和分析，变把握单个企业的不可控风险为供应链整体企业的可控风险，通过立体方式获取各类信息，以解决借贷双方信息不对称问题，从而设计出适应中小微企业融资需求的金融产品和信贷模式，为保市场主体创造良好的金融环境。要立足全产业链协同复工复产视角，“一对一”精准联系规模以上重点企业，及时掌握重点企业供应链配套企业复工复产情况，充分发挥国有大型企业主力军作用和龙头企业拉动作用，带动上下游产业和中小企业全面复工复产，形成“以大带小、上下联动”的复工复产格局，提高复工复产的整体效率和水平，保产业链供应链稳定。

促进消费扩容提质。消费需求是最终需求，是经济增长的持久动力，对经济发展起着基础性作用。在科学防控疫情的前提下加快促进被疫情抑制和冻结的国内消费需求得到回补、释放、升级，是克服疫情带来的不利影响、促进经济全面复苏、助力企业全面复产的重要抓手，也是为经济高质量发展开拓了新的市场空间。当前，促进消费扩容提质，要从需求侧刺激和供给侧改革两端同时发力，将潜在消费倾向转化为现实消费活动、超大规模的市场优势转化为现实的经济增长动力。第一，督促品牌企业、经营门店、特色商街做好卫生管理，营造人性化、疫情防控安全的消费空间，从而增强消费者消费信心，促进消费回补；继续落实好新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策，鼓励新能源汽车消费，促进消费潜力释放。第二，加大对困难群体救助和阶段性价格临时补贴，加大财政在民生领域支出，完善社会保障体系和应急救助服务体系，打消居民消费顾虑，增强“能消费”的底气。第三，要深化供给侧结构性改革，优化供给结构，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提升产业链、价值链水平，不断提高本土企业自主创新能力、自主品牌建设，充分挖掘陕西丰富的文化资源、旅游资源、生态资源，以消费全产业链项目为依托，提高商品消费和服务消费的融合度。打造一批具有陕西文化特色、品牌信誉度高、有市场竞争力的商品和服务，提升“愿消费”的意愿。第四，强化市场监管，严厉打击生产、销售假冒伪劣产品的违法行为，畅通消费者维权通道，完善消费信用体系建设，探索建立陕西特色旅游产品无理由退货制度，营造“敢消费”的环境。

加大有效投资力度。当前经济发展面临的挑战前所未有，应以更大的宏观政策力度对冲疫情影响，采取非常规举措，扎实做好稳投资工作，发挥投资需求对经济发展的关键性作用。围绕重点，紧盯“短板、弱项、漏洞”，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，推动我省固定资产投资快速回升。围绕“三个经济”平台，在交通、水利、能源、市政及园区基础设施等方面，加大新投资项目开工力度，加快在建项目建设进度。要在5G、物联网、人工智能、工业互联网、特高压、城际高铁和城市轨道交通、新能源汽车、充电桩等几大行业，结合陕西要素禀赋和基础条件，积极布局“好产业”，精挑细选“好项目”，大力推进一批新型基础设施建设项目，让“新基建”为陕西经济带来新引领。要针对此次疫情应对中暴露出来的短板和不足，把城市公共环境治理、公共卫生基础设施、公共卫生资源、战略防疫物资储备等作为未来投资重点和经济发展的新增长点，优化战略防疫物资产业空间布局，提高产业弹性。通过以上投资增动能、补短板，把未来陕西经济发展的产业基础打得更牢、产业链条拉得更长、产业短板补得更齐。

疫情对我省经济的冲击已经显现，但只要我们坚定信心、只争朝夕、真抓实干，从消费需求、投资需求两个方面精准施策，促进形成强大的内需市场，就能够在高质量发展中迈出追赶超越新步伐。