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【江西热点精讲·第8期 】:江西队伍建设

2021-04-15| 来源:北辰遴选·方旭老师

一、热点链接

4月15日,江西省委召开全省政法队伍教育整顿会议,省委书记刘奇出席并讲话,他强调,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持全面从严管党治警,坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一,坚持突出“关键少数”,坚持问题导向,坚持开门搞教育整顿,坚持标本兼治,紧紧围绕“五个过硬”要求,大力发扬自我革命精神,全面正风肃纪、反腐强警,高标准高质量扎实开展政法队伍教育整顿,全面加强革命化、正规化、专业化、职业化建设,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,奋力推动全省政法工作高质量发展,为建设更高水平的平安江西、法治江西提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。

二、命题预测

1.结合材料分析,扫黑除恶对于国计,民生,政法队伍建设的重要性(300字)。

2.结合材料分析,撰写江西省加强灾害信息员队伍建设的工作建议(400字)。

3.假如你是江西省委的工作人员,请根据材料归纳江西省农村基层专业技术人才队伍建设中存在的问题;并结合本地实际,借鉴兄弟省做法,草拟《关于加强农村基层专业技术人才队伍建设的实施方案》的提纲(500字)。

4.江西省要召开全省政法队伍教育整顿工作推进会,假如你是政法委工作人员,请结合给定材料和工作实际,为政法委书记撰写一片讲话稿(1000字)。

5.查纠整改环节,江西政法系统3名党员领导干部涉嫌违纪违法,请你结合材料,撰写一篇通报(500字)。

6.习近平总书记多次强调,要培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍,请结合政法队伍教育整顿,围绕“确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”写一篇大作文(1000字)。

7.习近平总书记对当前干部队伍中反应强烈的“痕迹管理”“文山会海”作出批示,强调必须改变重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的现象,请你结合材料和江西实际,谈谈痕迹管理的看法(1000字)。

三、理论原点

★重点意义

开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命,推动政法工作高质量发展的重要举措。开展好政法队伍教育整顿,对于纯洁政法队伍、夯实政法工作基础、提升执法司法公信力,推进全面从严管党治警向纵深发展,促进政法队伍更加风清气正,锻造铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风,为实施“十四五”规划,争当先行区建设排头兵,加快建设创新型山水园林工业城市,不断厚植党的执政根基,更好做到“两个维护”具有重要意义。

★“五个三”,推动政法队伍教育整顿走深走实

深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,进一步统一思想、提高认识,及时发现解决苗头性问题,推动政法队伍教育整顿走深走实,努力以新面貌新业绩庆祝建党一百周年。座谈会上提出了“五个三”。

(一)深化学习教育要持续在活、新、实“三字”上下功夫

坚持以学习教育为先导并贯穿始终,继续把开展党史学习教育摆在突出位置,不断提高学习教育的实效性和转化力,教育引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢永葆忠诚干净担当政治本色的思想基础。一是让学习教育“活”起来。把党史作为强党、资政、育人、铸警的“活教材”,切实用好遵义会议精神、长征精神等红色资源,让写在教科书上、陈列在博物馆的历史活起来,把现场变成课堂,自觉传承中国共产党在长期奋斗中构筑的精神谱系,坚定信仰之心、忠诚之心、赤子之心。二是让学习教育“新”起来。推动学习内容创新,把党史学习教育与深入学习回顾党的法治建设历程结合起来,深入学习贯彻习近平法治思想,系统总结建党一百年来法治建设的伟大成就和宝贵经验,从中汲取营养,坚守法治初心,坚定不移做中国特色社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者;推动学习方式方法创新,依托网络平台和数字资源,用好浸入式、互动式、参与式学习教育等新模式,进一步提高学习教育的感染力、吸引力。三是让学习教育“实”起来。坚持知行合一、学以致用,把学习教育同观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,真正把学习教育成效转化为开展查纠整改的动力,转化为干事创业的精气神,转化为推动政法工作高质量发展、提升维护安全稳定能力的实际效果。

(二)激发干警自查自纠内生动力要强化“三个效应”

结合实际探索更多实招新招,进一步调动政法干警查纠整改的自觉性、主动性。一是强化宽严政策的引导效应。“自查从宽、被查从严”目的在于“惩前毖后、治病救人”,教育大多数、惩处极少数。要进一步推进政策的细化工作,增强政策落地实施的可操作性,加强宣讲解读,通过从宽从严两方面典型案例的对比,树立明确导向,让有问题的干警实实在在地看到“主动查与被动查不一样”。二是强化领导带头的示范效应。政法单位领导干部尤其是“一把手”要扛起教育整顿的直接责任,对本单位教育整顿深入抓、抓到底,对干警思想动态及时了解掌握,对重点岗位、重点人员,围绕见人、见事、见效果,深入谈心谈话,层层传导压力。要既当组织者、又当参与者,真正把自己摆进去、把职责摆进去,以身作则、以上率下,主动检视自身问题,自觉接受各方面监督,以关键少数带动绝大多数。三是强化重点案件突破的震慑效应。要加大侦办力度,尽快突破一批典型性案件,形成高压震慑态势,消除有问题干警的侥幸心理,让其切实感到,只有主动向组织说明情况、交代问题才是唯一正确的出路。要充分运用典型案件的警示教育效果,与自查自纠深度结合、相互促进,让广大干警从身边人身边事中受到深刻警醒,汲取教训、严格自律,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。要大力宣传英雄模范事迹,强化正向激励,弘扬队伍正能量。

(三)排查整治要围绕“三个着力点”

坚持问题导向、民意导向、目标导向,坚定稳妥、有力有序进行排查整治。一是围绕政治生态。深刻汲取有的领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,清查对党不忠诚、不老实的两面人,坚决清除害群之马,营造良好政治生态。重点地区要采取坚决有力措施,彻底肃清流毒。二是围绕顽瘴痼疾。既要突出“六大顽瘴痼疾”,也要全面深入排查本地政法队伍中存在的其他禁而不止、危害性大的突出问题,真正把突出问题找准找实,防止大而化之、不深不细。对突出问题分门别类建立台账,制定靶向整治方案,一项一项抓好整治,做到问题不整治不放过、整治不达标不放过。整治后仍出现问题的,要追究责任。三围绕群众急难愁盼。坚持开门整治,倾听群众呼声,从群众身边事做起、从小案小事抓起,下大力气解决立案难执行难、乱收费乱罚款、不作为慢作为等群众反映强烈的问题。要主动抓好“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,切实增强群众的获得感幸福感安全感。

(四)查纠整改要把好“三个关口”

坚持严的基调,敢于动真碰硬、触及要害,确保不走过场。一是把好案件评查关。要把握重点,突出涉黑涉恶、涉法涉诉等案件,突出有线索指向、反复被举报等人员,突出定性不准、量刑不当、程序违法等问题,通过异地交叉评查、案件倒查等方式,深挖彻查政法干警违法违纪问题,争取查一件成一件。二是把好线索核查关。要拓展线索来源渠道,扩大举报平台的影响力,建立组织查处与扫黑除恶斗争有机衔接机制,用好电话、信箱等广泛收集受理群众举报,摸排掌握政法干警违纪违法问题线索。充分发挥纪检监察、检察监督等作用,健全线索移交、督办等机制,提高线索核查效率,力争尽早突破一批案件、坚决惩治一批害群之马。有问题的依纪依法处理,没问题的及时澄清正名。三是把好督导指导关。全国和省级教育整顿办要及时通报工作进展情况,营造有利的工作氛围。中央督导组、省级指导组要扭住责任落实这个“牛鼻子”,坚持问题导向,做好指导协调、督查督办等工作,促使各地政法机关和广大政法干警真查真改。查纠整改环节结束后,要推动市县两级党委政法委和政法单位通报整治情况,对整治效果作出承诺、担起责任。

(五)教育整顿要彰显“三大成果”

借鉴新中国成立以来前三次政法队伍教育整顿和全国扫黑除恶专项斗争的有益经验,把教育整顿作为优化政法队伍政治生态、推动政法工作高质量发展的契机,推动教育整顿取得实实在在的成果。一是务求实践成果。推动查纠整改彻底到位,真正做到重点线索清仓见底、害群之马有力清除、顽瘴痼疾有效整治、群众满意度明显提升。二是务求制度成果。在干警家属禁业清单、“减假暂”规定,以及政法干部交流轮岗、纪检监察综合派驻等方面,加强探索创新,及时把行之有效的好经验、好做法提炼上升为法律制度。三是务求理论成果。进一步深化对新形势下政法队伍建设的规律性认识,为深入推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设夯实理论基础。

四、地方实践

4月15日,全省第一批政法队伍教育整顿工作推进会在南昌召开,省委书记刘奇出席并讲话,他强调,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神和党中央决策部署,按照全国第一批政法队伍教育整顿工作推进会要求,在中央督导组的精心指导下,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,较真碰硬扎实推进查纠整改各项工作,确保全省政法队伍教育整顿取得实效,推动全面从严治党、全面从严治警向纵深发展议。

刘奇指出,全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开以来,各地各单位坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,组织领导坚强有力,学习教育扎实开展,为民办事有序推进,教育整顿平稳起步、开局良好。现在,我省第一批政法队伍教育整顿将陆续进入查纠整改环节。这是教育整顿的中心环节和重中之重,是实现清除害群之马、整治顽瘴痼疾目标的关键所在。问题查究深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。

刘奇强调,一要准确把握总体要求,确保查纠整改正确方向。全面对标对表中央精神,坚持把学习教育贯穿始终,扎实开展党史学习教育,精准把握查纠整改各项政策,坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,持续筑牢政治忠诚、优化政治生态,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,切实做到执法为民、公正司法、取信于民。要坚持教育整顿、业务工作两手抓、两促进,切实把教育整顿的成效转化为做好政法工作的强大动力。二要着力解决突出问题,坚决维护政法队伍肌体健康。查纠整改的主要目的就是清除害群之马,这是检验政治忠诚、考验党性纯洁的“试金石”,是必须啃下的“硬骨头”。各地各单位特别是政法系统要稳妥有序推进干警违纪违法问题查处,准确把握严的主基调,以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气,以自查自纠、组织查处、专项整治为工作抓手,聚焦重点难点发力、激发自查自纠内力、发挥组织查处威力和政策策略效力,推动问题查得准、挖得深、改得实、治到位,切实维护政法队伍肌体健康。三要聚焦整治顽瘴痼疾,着力提升执法司法公信力。顽瘴痼疾是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。要坚持“减存量”与“控增量”齐抓,猛药治疴与抓源治本贯通,集中整治与建章立制同向发力,全面彻底排查,精准靶向整治,强化标本兼治,着力根治长期影响制约公正执法司法的深层次问题,推动执法司法公信力明显提升。

4月29日,在全省政法队伍教育整顿查纠整改工作调度会上,尹建业指出,我省第一批政法队伍教育整顿陆续进入查纠整改环节后,全省上下坚决贯彻落实党中央和省委决策要求,部署推动有站位,自查自纠有效果,组织查处有力度,专项整治有实效,查纠整改开局良好。但是,查纠整改工作中还存在思想认识不够到位、问题查纠不够深入、专项整治效果不够明显、合力发挥不够充分等问题,必须引起高度重视,认真研究解决。

尹建业强调,教育整顿是政法战线一场思想上的深刻洗礼。一要坚持把学习教育贯穿始终,在思想发动上下功夫。通过党史学习教育增强政治觉悟,通过警示教育破除侥幸心理,通过谈心谈话解开心结,坚持教育大多数、惩处极少数,引导广大干警消除顾虑,推动查纠整改走深走实。二要坚持把宽严相济贯穿始终,在政策运用上下功夫。及时组织学习领会我省制定的“自查从宽、被查从严”政策的具体意见,准确把握文件内容,确保政策执行不走偏;深入宣传政策,通过集中宣讲、座谈交流、谈心谈话等方式讲明政策精神和具体内容,结合警示教育开展宣讲,提高宣讲实效;坚持宽严兼施、宽严有度、宽严恰当精准执行政策,做到具体问题具体分析,不搞“一刀切”,不搞数字攀比。三要坚持把实事求是贯穿始终,在线索核查上下功夫。拓宽线索收集渠道,发挥案件评查作用,推进干警自查事项填报工作,坚持开门搞教育整顿,开展全覆盖、无死角的大清底;查清查透问题,对重点案件开展倒查,加大线索深挖和案件攻关力度,落实签字背书制度;把好事实关、证据关和纪法适用关,依纪依法办案。四要坚持把标本兼治贯穿始终,在整治痼疾上下功夫。突出整治“六大顽瘴痼疾”,加强对共性问题的排查整治,把突出问题找实改好;分类建立问题台账,逐项制定整改措施,明确整改要求,与“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来,把整治成效最大限度地体现到为民服务中来;坚持用制度思维和制度方式抓整治,深入剖析问题背后的深层次原因,在推进正风肃纪、强化执法司法制约监督、狠抓从严治警等方面进一步强化制度机制建设,切实把教育整顿的成效体现到尽快形成一批工作成果、制度成果上。五要坚持把狠抓落实贯穿始终,在统筹推进上下功夫。要扛稳政治责任,始终保持干事创业的锐气和一抓到底的韧劲,以坚强的党性持之以恒抓好教育整顿各项工作;要积极配合督导,坚决服从督导工作安排,不折不扣落实好督导意见;要注重统筹结合,坚持把教育整顿与保安全护稳定、防风险促发展、为民办实事结合起来,全力维护社会大局和谐稳定,以政法工作新业绩检验教育整顿成效。

五、素材积累

大作文框架:

坚持“四个统一” 全力推动政法队伍教育整顿走深走实

坚持学习教育和查纠整改相统一。

坚持自查从宽和被查从严相统一。

坚持问题导向与效果导向相统一。

坚持教育整顿与工作实绩相统一。

锻造“刚性”品质 打造过硬队伍

要有思想上的刚性。

要有道德上的刚性。

要有能力上的刚性。

要有作风上的刚性。

激活新时代干部队伍 建设“一池春水”

注重实干实绩,让党员干部用心干。

强化教育激励,让党员干部甩手干。

充满关爱包容,让党员干部奋力干。

讲话稿框架:

在全国政法队伍教育整顿试点工作第一次交流会上的讲话

一、坚持目标导向与问题导向相统一

二、坚持教育内容与教育形式相统一

三、坚持规定动作与自选动作相统一

四、坚持正面激励与反面警示相统一

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