一、热点链接
7月18日下午,全省政法队伍教育整顿汇报会在石家庄召开。会议要求各级党委、政府和政法机关要以中央督导组此次“回头看”督导为契机,持续用力抓好中央督导组反馈意见整改落实,认真抓好第一批教育整顿“回头看”,扎实推进第一批、第二批教育整顿无缝衔接,以实际工作成效坚决当好首都政治“护城河”。
二、命题预测
1.结合材料和河北实际,请概括总结河北省在政法队伍教育整顿中的主要做法,以教育整顿领导小组办公室名义起草一份简报(800字)。
2.结合给定材料和河北实际,请你概述深入开展政法队伍教育整顿重要意义(500字)。
3.结合给定材料和河北实际,假如你是河北省政法委工作人员,请你为主要领导起草一份全省政法队伍教育整顿动员部署讲话提纲(1000字)。
4.2021年,全国政法队伍教育整顿全面铺开。通过开展全国政法队伍教育整顿,筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,以优异成绩庆祝建党100周年。请你结合材料和我省实际,围绕“如何推动政法队伍教育整顿走深走实”写一篇策论文(1000字)。
5.全国第一批政法队伍教育整顿中央第**督导组到河北进行下沉督导调研。请根据材料,撰写一份督导调研通知(500字)
三、理论原点
★基本情况
2020年7月8日,中央政法委秘书长、全国政法队伍教育整顿试点办公室主任陈一新出席全国政法队伍教育整顿试点工作动员会并讲话。要认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照中央政法委全体会议部署和郭声琨同志要求,开展全国政法队伍教育整顿试点工作,全面推进正风肃纪反腐强警,为明年全国铺开政法队伍教育整顿工作开局探路。
★重要意义
开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。要从刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的高度,深刻认识开展政法队伍教育整顿的现实紧迫性和极端重要性,切实增强搞好试点的政治责任感和时代使命感。
★对策措施
(一)突出“四项任务”:
一是清除害群之马,清查对党不忠诚不老实的“两面人”,彻查黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败;二是整治顽瘴痼疾,强化治建并举,建立健全执法司法监督管理制度体系,全面防范化解廉政风险;三是弘扬英模精神,激励政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为;四是提升能力素质,引导政法队伍坚定做到“两个维护”,切实履行好新时代政法工作的职责使命。
(二)抓好“三个环节”:
1.学习教育环节要突出专题学习、警示教育,达到强化固本培元、增强政治自觉的目的。
强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定,让干警意识到惩戒的是极少数,更多的是照镜正冠、红脸出汗,受到警示、保持警醒,从而卸下思想包袱,轻装上阵。
强化党纪法规的约束力。组织广大干警深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规,让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”,更是“护身符”,是政治生命的“安全阀”,是防止蜕变的“防腐剂”,自觉以防“破纪”来防“破法”。
强化以案说法的警示力。要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训,彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”,彻底清除政治隐患。要坚持以案为鉴、以案明纪,抓好干警身边人、身边事警示教育,让广大干警知敬畏,做到心有所戒、行有所止,增强警示教育效果。
2.查纠问题环节要突出自查从宽、被查从严,达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。
激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策,促使政法干警主动向组织说明问题,解决“老问题”,防止“新问题”,达到自我净化、自我革新的目的。“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警,依纪依法给予从轻、减轻处理,但“从宽”不是没有边界,不能大事化小、小事化了;“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警,坚决依纪依法从严查处、绝不姑息,但“从严”不是没有规矩,不能违反程序造成冤假错案。
发挥组织查处的威力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”,彻查充当黑恶势力“保护伞”,深查执法司法腐败,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,坚决把害群之马清除出政法队伍,维护政法队伍肌体健康。设立举报平台,通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式,从中发现案件疑点,并由案到人,倒查政法干警违纪违法问题线索;把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措,建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制;强化核查办理效能,配合纪委监委机关,健全问题线索移交、督办机制,中央督导组要将重大案件线索督办作为重点进行督导。
提升专项整治的效力。这次教育整顿要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,分类施策、靶向治疗,实现减存量、控增量、防变量。要找准“病灶”,精准梳理、问计于民,深入走访调查,拓宽问题线索发现渠道;要检视“病因”,透过问题表面深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因;要深挖“病根”,把是否解决突出问题作为检验标准,举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
3.整改总结环节要突出整改提升、总结评估,达到整改到位、建章立制的目的。
科学评估教育整顿效果。一方面要突出实际效果。通过全面开展自我评估,上级政法部门和领导小组对教育整顿各项工作开展抽查、检查和督查等方式进行评价;另一方面要突出群众满意。采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议,深入组织开展“我为群众办实事”实践活动,公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等方式请群众参与、让群众监督、由群众评价。
持续深化问题整改。对教育整顿期间一时难以解决的问题,要建立问题台账,分门别类建立台账,列出整改清单,明确整改时限;加强跟踪问效。对重点地区、重点案件,要适时组织开展“回头看”,进一步检验持续整改效果。
抓好建章立制。巩固教育整顿成果,关键是建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系;二要健全正风肃纪长效机制;三要健全执法司法制约监督机制;四要健全干警能力素质提升机制;五要健全政法干部交流轮岗机制;六要健全基层基础工作体系;七要健全履职保障体系。
四、地方实践
★基本情况
河北省委和河北省政法队伍教育整顿领导小组高度重视中央督导组反馈意见整改落实工作,对中央督导组提出的五个方面问题和七点意见建议积极研究吸纳,推动整改落实工作有序有效开展。在河北省委直接领导下,在河北省政法队伍教育整顿领导小组及其办公室有力推动下,全省各级党委和政法单位认真扎实开展整改落实工作,河北省第一批政法队伍教育整顿“回头看”工作扎实有序开展,从学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设等方面,对教育整顿“四项任务”“三个环节”完成情况开展“回头看”,积极推动第一批政法队伍教育整顿取得实实在在的成效。
★工作思路
一是整改督导反馈问题。教育整顿中,中央督导组发现的问题和提出的整改意见,是“回头看”的着力点。要对标对表中央督导组反馈意见,明确责任清单和任务清单,逐件抓好整改落实。对限期未完成整改或整改进度慢的,指定领导牵头负责,确保件件整改到位;对问题复杂、整改难度大的,上级部门要统筹协调力量共同解决。对整改落实情况要进行全面督查,发现地方或单位整改不力甚至弄虚作假的,要及时约谈相关领导,必要时问责相关责任人。