注意事项：
1.本题全部由主观题构成。考试时限为 180 分钟。考试时间由考
生灵活掌握。本试卷满分为 100 分。
2.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上，待监考人员确定数量无误、允许离开后，方可离开。
* * * 严禁折叠答题卡 * * *
第一题
材料 1：
党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把扶贫开发提到前所未 有高度，作为全面建设小康社会的重要内容。2014 年l 月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意 见》，并强调指出：要消除贫困，改善民生，走出一条中国特色扶贫开发 道路，最终实现共同富裕。2015 年 11 月，中共中央召开了专门会议,对如何“精准扶贫、精准脱贫”进行了部署安排，习近平总书记出席会议并发 表了垂要讲话，他强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社 会主义的本质要求，是我们党的重要使命。我们要立下愚公移山志，咬定 目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到 2020 年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。为加快推进“精准扶贫和精准脱贫”，2015 年 12 月，中共中央 国务院颁发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，分析了增强打赢脱贫攻坚战的使命感紧迫感，对打赢脱贫攻坚战的总体要求、 指导思想、总体目标、基本原则、工作机制、政策保障等提出了明确要求。
D 镇是位于中国西部某省某县的一个乡镇。该镇在精准扶贫存在三大难点：一是地型区位存在劣势明显。该地处龙门山脉，幅员面积 64.4 平方公里，属于山区地型，虽然距成都市区只有 75 公里，但交通不便，给本地土特产品运输带来困难，系典型的山区贫困镇。二是贫困人口较多。全镇辖 6个村（社区），85 个村（居）民小组，总人口 7422 人（其中常住人口 5300余人），有市级贫困村 2 个，全镇贫困人口 880 人，占 12 。三是缺乏主导产业。镇内原有煤矿产业，财政收入有保障。2009 年国家为保护生态环境， 推进绿色发展，要求停止开采煤煤矿，从此失去了产业支撑，群众收入快 速下滑。
材料 2：
各地如何结合实际，全面贯彻落实党中央关于精准扶贫和精准脱贫的重大战略部署，圆满完成党中央提出的脱贫奋斗目标呢？某县D 镇进行了有益探索，该镇党政领导在深入分析本镇面临的实际困难后，按照中央和省委、市委、县委扶贫开发工作的总体部署，坚持用新型城镇化和城乡统筹的思路和办法，结合本镇实际，提出了“以镇带村、整体推进”的创新脱贫思路，并全力组织实施，经过三年来的不懈努力，成效明显。
精准扶贫的基础是大力发展产业。只有当地产业发展了，才能增强造血功能，增强发展的持续动力。该镇按照市委领导来调研时提出的“林上保生态，林下促增收”讲话精神，充分发挥本镇独特优势，高标准规划建设现代林业中药材产业园区，从而解决了农民“增收哪里来”的问题。该镇采取“公司+基地”、“公司+合作社+农户”等经营模式，大力发展中药材、经济林种植，发展乡村度假旅游、文化旅游、康复养老等产业，充分挖掘镇域内唐代摩崖石刻药师岩、佛学文化遗址白云庵等的文化内涵，促进一三产业互动发展。同时，为进镇群众配套 3 平方米的商业用房入股修建酒店，流转场镇群众闲置住房和铺面，进行统一管理打造，增加财产性收入，使群众持续增收有了保障。
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