材料1:在今年全国两会上,营造良好营商环境是热度很高的重要话题。习近平总书记参加福建代表团审议时强调,要为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境,营造有利于企业家健康成长的良好氛围。政府工作报告明确提出,努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。这些重要信号极大地鼓舞着广大企业家干事创业的激情。毋庸置疑,营商环境好不好,很大程度上取决于政商关系是否既“亲”且“清”。
习近平总书记用“亲”“清”二字概括新型政商关系的内涵,并曾多次对此进行深刻阐述。从领导干部的角度,“亲”就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在企业遇到困难时,更要积极作为、靠前服务,帮助解决实际问题。“清”就是同企业家的关系要清白,不能以权谋私、搞权钱交易。从民营企业家的角度,“亲”就是要积极主动同有关职能部门多沟通多交流,满腔热情支持地方发展。“清”则是要洁身自好、走正道,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。需要强调,“亲”和“清”既是对领导干部的要求,也是对企业家的要求,二者相辅相成,紧密相关。
过去一段时间,有两方面错误认识和实践阻碍着政商关系朝着更亲、更清方向发展。一是在“亲”与“清”的关系上,只强调“清”,不重视“亲”,在实践中出现了“清而不亲”的现象。有的领导干部认为错综复杂的政商关系蕴含着不确定性,有风险,从而选择远离企业家。这种看似“清”、实为懒政怠政、为官不为的行为,导致政商之间的戒备和隔膜,不利于构建健康营商关系。二是在“政”与“商”的关系上,只强调对领导干部的要求,不重视对民营企业家的要求,致使一些不法商人“围猎”领导干部屡屡得逞,也在某种程度上造成有的领导干部深陷被“围猎”的泥沼不能自拔。
材料2:为扎实推进新区作风提升专项行动,加快构建亲清新型政商关系,进一步优化营商环境,省纪委通报2起杭州钱塘新区近期查处的影响亲清政商关系典型案件,具体如下: