一、背景链接

2022年2月7日上午，山东省2022年工作动员大会在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，总结过去一年工作，隆重表彰优秀企业家，动员全省广大党员干部群众，时不我待、只争朝夕，牢记使命、不负嘱托，不断增强经济社会发展创新力，坚定不移推动高质量发展，创新引领走在前，聚力实现新突破，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

二、深度解读

山东省2022年工作动员大会精神可以用四个词语来概括：表彰、总结、创新、落实，具体内容如下：

★山东省2022年工作动员大会精神要点之一：表彰

2022年2月7日上午，山东省2022年工作动员大会在济南举行。会上，宣读了《中共山东省委 山东省人民政府关于表彰山东省优秀企业家的决定》，授予张瑞敏、谭旭光、陈学利3名同志“山东省杰出企业家”称号，记一等功；授予周厚健等20名同志“山东省行业领军企业家”称号，记一等功；授予李广庆等49名同志“山东省优秀企业家”称号。省领导为受表彰企业家颁奖。

★山东省2022年工作动员大会精神要点之二：总结

李干杰在2022年工作动员大会中指出，过去一年，是我们党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是对山东而言非常重要的一年。习近平总书记再次亲临山东视察，发表重要讲话，为我们提供了总遵循、总定位、总航标。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们牢记总书记殷切嘱托，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”，在坚定不移抓好既有工作部署基础上，聚焦“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，加压奋进、攻坚克难，新旧动能转换正在全面突破，经济发展稳中向好、进中提质，社会大局保持稳定，人民生活持续改善，“十四五”实现良好开局。

★山东省2022年工作动员大会精神要点之三：创新

李干杰在2022年工作动员大会中指出，当前，山东经济社会发展正处在关键时期，既面临难得发展机遇，也面临不少风险挑战，关键要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力。在增强经济社会发展创新力上走在前，是总书记对我们的殷切期望，是实现“稳中求进”的有力抓手，也是推动山东高质量发展的必然要求。有了强大的经济社会发展创新力，服务和融入新发展格局就有了充沛动力和活力，推动黄河流域生态保护和高质量发展就有了坚实基础和支撑。抓住了经济社会发展创新力，就抓住了新时代社会主义现代化强省建设的“牛鼻子”。

李干杰强调，增强经济社会发展创新力，必须找准切入点和突破口。考虑清楚这个问题，工作就会更加顺畅、更加有力、更加有序有效。一是从巩固拓展比较优势上，强化创新、寻求突破。经过多年接续奋斗，山东形成了相当突出的比较优势，一定要认识好、巩固好、拓展好，努力把比较优势变成发展胜势。二是从补齐克服短板弱项上，强化创新、寻求突破。山东的比较优势很明显，但也存在诸多短板弱项。我们务必保持清醒认识，既不能盲目乐观、骄傲自大，也不能妄自菲薄、自损信心。要通过创新，把短板补齐，把弱项变强，推动实现更高质量发展。三是从有效激发社会和市场的动力活力上，强化创新、寻求突破。山东常住人口、户籍人口“双过亿”，有1300多万市场主体，只要把社会和市场的创新活力尽量多、尽量快地释放出来，就一定能形成创新发展的磅礴力量。具体工作中，要把准切入点、瞄准突破口，深入实施创新驱动发展战略，布局一批创新项目，推出一批创新举措，开展一批创新试点，努力塑造更多发挥先发优势的引领型发展。

李干杰指出，当前和今后一个时期，要重点抓好“十大创新”。

一要加强科技研发创新。科技创新是全面创新的核心。科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，就难以赢得竞争新优势。要聚焦经济社会发展重大需求，持续开展重点环节攻关，突破创新难题。研发投入要持续提高，科技载体要聚力做强，企业主体要培大培强，成果转化要顺畅有效。

二要加强人才引育创新。这两年，我省对人才的吸引力日益增强，各类人才更加看好山东发展。着眼未来，必须以更大力度聚天下英才而用之。要在招才引智上出新招，突出领军人才、“源头活水”、开放交流；在自主培养上出新招，用好高校、职教两个阵地；在人尽其才上出新招，给各类人才信任、机会、激励和舞台。

三要加强营商环境创新。营商环境就是生产力、竞争力、创新力。要开展营商环境创新提升行动，努力打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境，在全国第一方阵中持续争先进位。要让企业办事更方便，给予企业更多扶持，让广大企业公平竞争、安心发展。

四要加强数字变革创新。加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。要加快建设数字政府、数字社会、数字经济，加速打造数字机关，加力突破工业互联网，加快推进数字治理，加码布局数字基建，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

五要加强产业生态创新。要依托“雁阵形”产业集群，强化协同、提升能级，打造系统完备、互联共生、创新活跃、安全稳定的产业生态。要提升产业链完整性、供应链稳定性，加快塑造一批战略性全局性产业链。要提升产业集群协同性，着力抓“龙头”引领、抓园区聚合、抓平台互联。

六要加强要素保障创新。土地、能源、环境、资金等要素调控机制不同、侧重点各异，必须强化政策协同性，以新思路新举措打破要素“天花板”。要在市场化交易上发力，打破市场分割、区域壁垒。要在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给，畅通企业融资渠道。要在内生性挖潜上发力，加快出清、盘活、提效，尽快扭转要素紧缺与资源闲置并存的局面。

七要加强民生改善创新。要盯住“一老一小”、困难群体等重点人群，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设。要以新思路、新招数办好民生实事，让群众增收有新渠道、就医有新体验、居住有新改善。要以“七网”建设为牵引，推动公共产品和服务均等化，扎实推进乡村建设行动，加快城市更新，提升生活品质。

八要加强风险防控创新。要变革防控观念，统筹发展和安全，把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程，切实提高警觉度和主动性。要盯紧防控重点，坚决守好粮食、能源、金融、产业链供应链、安全生产、生态环境、食品药品、社会稳定、意识形态、疫情防控等“一排底线”。要夯实防控保障，强化教育培训、日常监督、应急处置。

九要加强文化宣传创新。要在推动文化“两创”上下更大功夫，打造文明交流互鉴新高地，探索文旅融合发展新路径，擦亮“好客山东 好品山东”品牌。要加强宣传引导创新，广大干部既要当好指挥员、战斗员，也要当好宣传员、引导员，把各方面力量凝聚起来，形成助推高质量发展的强大正能量。

十要加强推进落实创新。要完善“四进”机制，整合优化现有各类工作队，强化派驻基层的常态化固定工作力量。要完善督查机制，突出重点，强化协同，督帮并举，推动各项工作落实落地。要完善考核机制，统筹考虑各地区、各单位的差异性，优化考核体系，真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力。

李干杰强调，企业是创新的主体，企业家是创新发展的探索者、组织者、引领者。要大力弘扬企业家精神，构建亲清新型政商关系，充分调动广大企业家的积极性主动性创造性，为企业家创新创业营造良好环境。希望广大企业家敢为人先、开拓进取,争当创新先锋，努力把企业打造成为强大的创新主体，不断增强企业创新能力和核心竞争力，带动全社会形成创新发展的浓厚氛围。

★山东省2022年工作动员大会精神要点之四：落实

周乃翔省长就抓好会议精神贯彻落实提出要求。他强调，全省各级各部门要提高站位、扛牢责任，始终把创新摆在发展全局的核心位置，紧紧依靠巩固拓展比较优势、补齐短板弱项、激发动力活力，把握重点、聚力攻坚，推动“十大创新”各项任务全面起势、加快落地、早见成效。要进一步强化“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋进姿态，力保一季度“开门稳”“开门红”，为全年工作打牢基础、争取主动。

★山东省部分地市贯彻落实2022年工作动员大会精神

1.济南市：2月9日上午，济南市2022年工作动员大会举行。会议指出，要聚焦重点突破，全面增强省会经济社会发展创新力。具体到工作层面，要紧扣省委“十大创新”任务要求，结合济南实际实施科技引领发展、人才队伍建设、重点区域突破、产业质效升级、数字经济发展、深化开放协作、重点要素保障、发展环境优化、生态环境提升、民生福祉改善、风险隐患防控、文化宣传引导等“12项改革创新行动”。

2.淄博市：省动员大会结束后，淄博市接续召开了全市品质提升年动员大会。淄博市确定了扎实开展“品质提升年”、聚力实施产业、开放、城市、生态、文化、民生“六大品质提升工程”的工作思路和目标。品质提升要树立一流格局、坚持一流标准、练就一流能力、淬炼一流作风、营造一流生态。可以说，“品质提升年”锚定的是品质，着力点在提升，目标就是拔头筹走在前、争一流求卓越。如淄博明确要择高处立、往远处行、向深处钻，打造贯彻落实“国之大者”态度最坚决、行动最有力、成效最明显的示范之城，打造高质量发展和现代化建设的样板之城，打造干必成、成必优的典范之城，开创追求卓越的新境界。

3.济宁市：2月8日，济宁市2022年工作动员暨干部作风建设大会召开。实现新的更高奋斗目标，关键在干部、核心在作风。会议明确提出，从今年开始实施“干部作风建设三年行动”，一年一个主题，一年塑造、两年提升、三年突破，要在坚持新时代“20字”好干部标准的前提下，全力打造一支思想解放、勇于创新的干部队伍，一支充满激情、攻坚克难的干部队伍，一支事争一流、唯旗是夺的干部队伍，一支狠抓落实、能打胜仗的干部队伍，一支业务精湛、堪当重任的干部队伍，一支心系群众、为民务实的干部队伍。

会议强调，打造过硬干部作风要做到“七个必须、七个破除”——进一步解放思想，坚决破除思维定势、路径依赖，以更高的标准争一流、争第一、争唯一；进一步改革创新，坚决破除固步自封、墨守成规，以更强的魄力勇担当、破难题、激活力；进一步狠抓落实，坚决破除有令不行、推而不动，以更实的举措说了算、定了干、按期完；进一步实事求是，坚决破除形式主义、官僚主义，以更大的决心重实干、比实绩、求实效；进一步牢记宗旨，坚决破除颐指气使、漠视群众，以更深的情怀解民忧、纾民困、暖民心；进一步居安思危，坚决破除麻痹思想、侥幸心理，以更实的举措守底线、防风险、保稳定；必须进一步廉洁自律，坚决破除有禁不止、律己不严，以更严的要求明规矩、知敬畏、存戒惧。

4.烟台市：2月8日至9日，烟台市“明方向明规矩明底线、强担当强本领强执行”大会召开，深入学习贯彻山东省2022年工作动员大会精神，动员各级党员干部突出党建引领、增强纪律规矩意识、提高执行落实能力，以苦干、实干、加油干的实际行动推动烟台高质量发展全面起势。会议强调要始终牢记“方向决定前途命运”、始终牢记“作风问题的本质是党性问题”、始终牢记“宽肩膀才能扛起硬担子”、始终牢记“莫伸手，伸手必被捉”。

5.滨州市：2月7日下午，滨州市委常委会召开会议，学习习近平总书记近期重要讲话，传达山东省2022年工作动员大会精神和2022年市级重点项目拟定情况汇报等，研究部署相关工作。会议强调，要开展好“山东走在前，滨州怎么办，如何建设更高水平富强滨州”解放思想大讨论和“在滨州、知滨州、爱滨州、建滨州”主题实践活动，引领全市上下与时俱进、履职到位；要迅速进入工作状态，确保各项工作开好局、起好步。要把握项目建设“时度效”，推动项目早落地、早建成、早投用，强化土地供应、手续办理、资金等要素保障，坚持领导帮包、专班推进、专人盯靠，清单化管理、精细化落实、全过程跟踪，全力推进项目建设。

三、实战应用

例题1：2022年2月7日上午，山东省2022年工作动员大会在济南举行，会上提出了“十大创新”，请你简述其基本内容。要求：准确、全面，150字左右。

【参考作答】

2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。

例题2：结合给定材料，假如你是山东省W市市委办公室工作人员，你认为W市应当如何贯彻落实山东工作动员大会精神。要求：措施合理，贴近实际，逻辑清晰，600字左右。

【参考作答】