青岛市农村养老服务工作提质升级三年行动方案（2022—2024年）
为深入贯彻《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）和山东省民政厅等12部门《关于加强农村养老工作的指导意见》（鲁民〔2021〕82号）有关要求，加快我市农村养老服务体系建设，促进农村养老服务工作提质升级，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥政府保基本、兜底线作用，聚焦农村重点老年群体需求，聚焦养老服务设施供给，聚焦养老服务质量水平提升，聚焦养老保障监管措施支撑，统筹规划，因地制宜，加快建设完善覆盖全体农村老年人、普惠均等、权责清晰、保障适度、可持续的养老服务体系，不断满足农村老年人高质量养老服务需求，努力打造我市农村养老服务新模式。
二、基本原则
政府主导。建立党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的农村养老服务工作机制，统筹推进农村养老服务体系建设，将体系建设内容纳入市办实事部署推进。
统筹推进。立足农村经济社会发展实际，按照“统筹谋划、科学布局、试点先行、分步实施”的思路，选择有一定经济基础条件的镇、村先行试点，逐步推广展开，最大限度实现多数农村老年人就近养老。
分类保障。重点为农村特困老年人、低保中的失能失智老年人及失独老年人实施兜底保障，不断满足高龄老年人、留守老年人等不同类型老年人群体的集中照料和餐饮、助浴、健康指导、文娱活动等居家养老服务需求。
互助扶助。坚持因地制宜，突出乡村特色，发挥老年协会、志愿者等各级组织和个人的作用，大力推进农村互助养老。充分发挥慈善组织第三次分配作用，倡导慈善捐助。
鄂公网安备 42010602003793号
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