题目:近日,一份现实版“鲁豫有约”引来多方关注。由于近两年黄河入鲁水质始终保持在二类水质以上,按照去年河南、山东两省签订的《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》,山东作为受益方,共兑现河南省生态补偿资金1.26亿元。请你谈一谈对此次“鲁豫有约”的看法。
【参考作答】
尊敬的各位考官,下面我谈一谈对此次“鲁豫有约”的看法。
(观点入题)
黄河是中华民族的母亲河,同时,黄河流域也是生态环境脆弱地区。为推进黄河流域生态恢复,共同保护母亲河,河南和山东签订了这份对赌的《补偿协议》,旨在构建“保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享”的横向生态补偿机制。此次“鲁豫有约”,山东、河南两省共同交上一份“黄河大治理”的优秀答卷,值得点赞。
(谈认识)
流域补偿机制有助于弥补有关各方面实施生态环境保护措施的成本,也可以激发保护生态环境的积极性。然而此次“鲁豫有约”版生态补偿不同于以往单方面补偿方式,而是创造性的引入了“对赌协议”。它不只是单向约定生态保护的受益方要给保护方一定的补偿,还同时约定治理不达标的一方要给“受害方”对等补偿。这既确保了双方的权责对等,更强化了保护方的生态修复动力和积极性。
从结果来看,虽然河南“赌”赢了山东,共计赢得了后者1.26亿元的生态补偿资金,但实际上是“鲁豫”的双赢,既保障了黄河下游的水质条件,又明确了权责界限,激发了黄河全流域保护生态环境的积极性。
(谈对策)
黄河安澜是中华儿女的千年期盼。推动黄河流域生态保护,要坚决落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的原则,把握好三对关系,让黄河真正成为造福人民的幸福河。
一要把握好全局和局部的关系。要统筹全局保护,充分考虑黄河流域上中下游的差异,积极推行生态环境补偿机制,认真开展生态环保督察行动,实现黄河流域的系统性、协同性治理;要把握局部治理,加强下游河道和滩区环境综合治理,加强沿岸生物多样性保护,保障河流生态系统健康,因地制宜、统筹施策,促进全流域高质量发展。
二要把握好发展和安全的关系。要高度重视水安全风险,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理”的治水思路,大力推动全社会节约用水,保障黄河流域的水质和水量稳定;要警惕洪水灾害风险,完善黄河沿岸应急预警体系,构建防汛抗旱“保护网”,全面提高灾害防控水平,解决好防洪防汛安全问题,守护好人民群众的生命财产安全。
三要把握好当前和长远的关系。要统筹抓好经济发展与生态保护,对沿岸流域高耗能、高污染企业和项目加强治理与惩戒,倒逼其进行转型升级,促进生态经济良性循环发展;要保持历史耐心和战略定力,坚定不移走生态优先、绿色发展的现代化道路,积极建立生态修复试点,促进黄河流域生态保护和高质量发展,保障黄河长治久安。
以上就是我对这道题目的理解,谢谢各位考官。