经济发展导致的碳排放问题,要通过更好地发展加以解决。在建设社会主义现代化国家的新征程中,必须更好统筹经济发展和碳达峰碳中和目标,走出一条以低碳方式建设现代化国家的全新发展道路。
推动构建绿色经济体系,是实现碳达峰碳中和的首要途径。实现碳达峰碳中和目标,根本上要依靠经济社会发展全面绿色转型,推动经济走上绿色低碳循环发展的道路。要以节能环保、清洁生产、清洁能源等为重点率先突破,做好与农业、制造业、服务业和信息技术的融合发展,全面带动一二三产业和基础设施绿色升级。要发展壮大新一代信息技术、新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业,加快推动现代服务业、高新技术产业和先进制造业发展。要全面推行清洁生产,对“散乱污”企业分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。要从严控制高耗能行业新增产能,推动钢铁、石化、化工等传统高耗能行业绿色化改造。要推动国际贸易高端化发展,建立绿色贸易体系,大力发展高质量、高附加值的绿色产品贸易,从严控制高污染、高耗能产品出口,实现国内国际双循环相互促进。
加快建设清洁能源体系,是实现碳达峰碳中和的必由之路。能否实现碳达峰碳中和目标,能源生产和消费体系的绿色转型起着至关重要的作用。要坚持节能优先,完善能源消费总量和强度双控制度。把节能和控制能源消费增长放在突出位置,建立健全用能预算等管理制度,推动能源资源高效配置、高效利用,继续深入推进工业、建筑、交通、公共机构等重点领域节能,做好重点用能企业节能技术升级和能源管理能力提升。要提升可再生能源利用比例。加快发展太阳能发电和风力发电,稳步发展水电,安全发展核电,推广燃煤电厂超低能耗改造,鼓励发展储电、储热等储能系统。加快电力市场化改革步伐,进一步推进电力、天然气、热力价格形成机制改革,构建与高比例可再生能源生产使用相匹配的现代能源体系。要打通能源产供储销体系堵点,增强能源产业链供应链的弹性和韧性,推动能源系统全产业链低碳转型。
着力打造系统创新体系,是实现碳达峰碳中和的重中之重。实现碳达峰碳中和这一人类历史上前所未有的新目标,离不开更大力度的科技创新和政策创新。要鼓励绿色低碳技术研发,加快科技成果转化,并就完善法律法规政策体系提出明确要求。要针对深度减碳基础理论和关键技术,组织国家级重大专项开展攻关。要坚持以市场为导向,以绿色信贷、绿色债券、绿色保险为主体,发挥好国家绿色发展基金作用,探索园区化、商圈化、社区化集中推进节能低碳技术综合示范和推广新途径,推动绿色产业与绿色金融深度融合、互利共赢。要加快完善有利于绿色低碳发展的价格、财税、金融等经济政策,推动合同能源管理、环境污染第三方治理、环境托管等服务模式创新发展,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,推动形成有利于碳达峰碳中和的市场预期。
举一纲而万目张,解一卷而众篇明。推动实现碳达峰碳中和,本质上是推动经济社会发展与碳排放逐渐“脱钩”。只要我们持续推动经济体系全面绿色升级,就抓住了碳达峰碳中和的“牛鼻子”,一定能如期实现碳达峰碳中和,为推动构建人类命运共同体作出新的中国贡献。
(本文参见:作者:白泉,文章名:构建绿色低碳循环发展经济体系是实现碳达峰碳中和的关键举措,来源:国家发改委官网)