注意事项:
1.本题由客观题+主观题构成。考试时限为180分钟(具体以准考证时间为准)。
2.监考人员宣布考试开始时,方可开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上,待监考人员确定数量无误、允许离开后,方可离开。
* * * 严禁折叠答题卡 * * *
一、案例分析(3题)
材料1:习近平总书记指出,一分部署、九分落实,要强化监督检查、抓好跟踪督办,督查、督导等工作要规范进行,讲求实效。李克强总理强调,抓紧研究制订督查工作法规,建立政策落实和督查的长效机制。经国务院批准,《政府督查工作条例》(下称《条例》)自2021年2月1日起施行。作为我国政府督查工作的第一部行政法规,《条例》的出台实施,明确规定了政府督查的对象、内容、程序等重要事项,对于落实全面依法治国、建设法治政府要求,保障政令畅通、提高行政效能、促进政府全面依法履职具有重要意义。
对于这部《条例》,有专家作了专门解读,他表示,为加强和规范政府督查工作,国务院办公厅和司法部从2015年开始启动《政府督查工作条例》起草工作,经过多年努力,征求了有关部门、地方政府、专家学者的意见,并在互联网上公开征求社会意见,达成了广泛共识。他介绍,督查是一种行政行为,有正当的工作程序,主要包括:督查立项、制定方案、督查实施、形成督查结论以及督查结论的运用。条例要求,根据本级人民政府的决定或者本级人民政府行政首长在职权范围内作出的指令,确定督查事项。有了立项以后,督查前要严格制定督查方案,明确督查内容、对象、范围和时限,提前培训督查人员。督查结论要做到事实清楚、证据充分、客观公正。条例对力戒形式主义、官僚主义,避免督查的泛化提出了要求,要求严格控制督查的频次和时限,科学运用督查方式,严格执行督查方案,不得随意扩大督查范围、变更督查对象和内容。
材料2:《政府督查工作条例》下发后,全国各地进一步加大贯彻落实力度,推动政府督查规范化科学化发展。近期S省政府办公厅下发《关于贯彻落实〈政府督查工作条例〉的实施意见》,结合全省实际出台15条具体举措,进一步加强和规范政府督查工作,增强督查工作的科学性、针对性、实效性。《实施意见》从提高政治站位、规范督查程序、健全监督体系、创新督查方式、强化队伍建设等5方面,对进一步加强和规范政府督查工作做了安排部署。日前,A省政府公布了《省政府督查工作实施办法》,《办法》聚焦基层反映的突出问题,总结近年来全省督查工作行之有效的经验做法,推进政府督查工作法治化,对提高政府督查的能力和水平,将起到引领和推动作用。
材料3:去年以来,为促进市委市政府决策部署落实落细,S省J市政府督查部门开展了一系列工作。
在推进政府中心工作方面:紧紧围绕市人代会、全市经济工作会议作出的重大决策和工作部署,及时组织督查督办,确保各项目标任务顺利完成。根据市政府和各县区、市直部门签订的责任书,省列32件实事、市列10件实事规定任务,每月进行排序通报,督促有关单位按期完成责任书目标任务,加快实事办理进度,提高实事办理质量。
在抓好专项督查工作方面:根据市委市政府主要领导安排,有针对性地对省列、市列重大项目进展情况,近10年以来集中开工进展缓慢或开而不动项目,进行了摸底调查,并及时专报领导、下发督查通报,为领导决策提供了参考。
在督办领导批示方面:把督查作为工作落实的第一手段,对市委市政府主要领导的每一个批示件、市长信箱信件、群众来信都严格按照规定流程办理,从编号、登记、复印、分发,到督办、催办、整理、反馈,每一个环节都做到一丝不苟、规范严谨,确保批件、信件件件有落实、事事有回音。一年来督办落实省、市领导批示件549件,形成督查专报13期,办理落实“市长信箱”信件292件,办理群众来信52件。
在办理人大代表建议、政协提案工作方面:明确分工,落实责任,细化措施,归口管理,做到了建议、提案办理工作有人管、有人抓、有人办,保证办理工作组织健全、责任到人、规范有序、运转流畅,保证了办理质量。今年以来,承办市人大代表建议和政协委员提案235件。
为贯彻落实《政府督查工作条例》,S省J市政府也将专门下发通知,旨在指导全市各地各部门,结合全市实际抓好《条例》贯彻落实,通知指出:“一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义;二、准确把握《条例》的精神实质和内在要求;三、进一步加强和规范政府督查工作;四、切实加强组织领导”,对一步工作提出了明确的部署。
问题:
1.简要分析加强和规范政府督查工作的重要性。要求:准确、全面、简洁。不超过150字。
【参考答案】