2月13日，新华社受权播发了《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，也就是2023年中央一号文件。这是新世纪以来，中央连续出台的第20个指导三农工作的一号文件，再次表明党中央加强三农工作的鲜明态度，发出重农强农的强烈信号。现跟同学们分享从中理出的遴选热点和考点和内在逻辑，供参考。
出案例分析题怎么找答案？ 比如： 1.这些年农民收入实现持续较快增长，城乡收入差距逐步缩小。现在农民增收致富渠道都有哪些？有哪些政策利好助力农民增收？（农民怎么富起来？） 一是稳定就业。（打工挣钱）强化各项稳岗纾困政策落实，提高就业技能，增加就业岗位，创造就业机会，稳定农民工就业。发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，带动农民就近就地就业创业。 二是经营增效。（外包挣钱）深入开展新型农业经营主体提升行动，带动小农户合作经营，共同增收。实施农业社会化服务促进行动，通过提供代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务，带动小农户实现节本增效、提质增效、营销增效。 三是财产收入。（还没实现）深化农村土地制度改革，扎实搞好确权，稳步推进赋权，有序实现活权，赋予农民更加充分的财产权益，创造条件增加农民财产性收入，让农民更多分享改革红利。 四是转移收入。（政府给钱）加大强农惠农富农政策力度，逐步提高农村社会保障水平，稳步增加对农民的补助补贴，筑牢社会安全底网，让农民群众腰包越来越鼓，日子越过越红火。 2.要建设宜居宜业的和美乡村，今年中央一号文件对此作出了哪些具体的部署？（乡村怎么美起来？） 一手抓硬件建设。（硬）以农村人居环境整治提升、乡村基础设施建设、基本公共服务能力提升等为重点，有力有序推进乡村建设，着力构建三个机制。一是规划引领机制。适应城乡格局、乡村形态变化，统筹推进城乡基础设施和公共服务体系规划建设，集中力量先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先安排既方便生活又促进生产的建设项目。二是风貌引导机制。把原生态乡土特点彰显出来，把现代化生活元素融入进去，确保乡村既有空间完整性和设施现代性，又有历史纵深感和时代痕迹的“年轮”，留住乡风乡韵乡愁。三是农民参与机制。尊重农民意愿，建什么、怎么建、怎么管，多听群众意见，引导农民全程参与乡村建设。 一手抓软件建设。（软）着力塑造人心和善、和睦安宁的乡村精神风貌。把“和”的理念贯穿乡村建设始终，滋润人心、德化人心、凝聚人心，确保农村人心向善、稳定安宁。一是整合载体，加强和改进乡村治理。完善网格化整理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，把积分制、清单制等行之有效的抓手整合起来，把各部门的力量统筹起来，提升乡村治理效能。二是创新抓手，加强农村精神文明建设。从农民需要出发，从农民喜好着手，增加富有农耕农趣农味、体现和谐和顺和美的乡村文化产品和服务供给。持续推进农村移风易俗，通过制定规范、强化村规民约、党员干部带头示范等方式，狠刹不良风气，努力成风化俗。 3.农业强国建设的动力来自哪里？（农业怎么强起来？） 今年中央一号文件重点从投入、人才、体制机制保障等方面进行强调部署。 第一，健全乡村振兴的多元投入机制。（有钱）第一块是政府投入。坚持把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，压实地方政府投入责任，稳步提高土地出让收益用于农业农村的比例，将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围。第二块是金融投入。主要是用好再贷款再贴现、差别化存款准备金、差异化金融监管和考核评估等政策，推动金融机构增加乡村振兴相关领域的贷款投放，重点保障粮食安全信贷资金需求。还有一块就是社会资本投入。要健全政府投资与金融、社会投入联动机制。鼓励将符合条件的项目打捆打包，按规定由市场主体来实施。 第二，加强乡村人才队伍建设。（有人）坚持培养和引进相结合。一培养。实施高素质农民培养计划，开展农村创业带头人培育行动，发展面向乡村振兴的职业教育等。二引进。实施乡村振兴人才支持计划，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，要引导他们到基层一线服务。三激励。完善城市专业技术人才定期服务乡村的激励机制，对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定等方面予以适当倾斜。 第三，健全乡村振兴推进机制。（有办法）主要包括三个方面的机制。一是全面落实乡村振兴责任制。（压实责任）坚持省市县乡村五级书记抓乡村振兴，脱贫攻坚的时候我们就是五级书记抓，乡村振兴也是这样，要切实形成乡村振兴的政策合力、工作合力。二是完善乡村振兴督查考核机制。（考核你们）统筹开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，将抓党建促乡村振兴情况作为市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。三是建立乡村振兴统计监测制度。（动态观察）加强乡村振兴统计监测，建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系，对乡村振兴战略实施情况进行适时的、科学的评估。
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