标题在公文中的地位毋须赘言，一个好的标题，能让人眼睛一亮，起到画龙点睛之妙，而在遴选考试中，一套好的标题，更是获得高分的保证。遴选考试中公文的标题一般有两种，即大标题和层次标题。本文将针对这两种标题进行深入探讨，不求面面俱到，但求通俗易懂，好用好记，让大家能迅速掌握标题的写法。

一、标题写作的总体要求

标题是为主题服务的，它呈现主题，细化主题，使主题贯通全篇。长期从事文字工作的同志都有相同的体会，写文稿一半的精力要放在标题的拟定上，领导在改稿时也会把注意力聚焦在标题上，需要反复琢磨，反复推敲，反复修改，遴选考试中的公文写作同样如此。好的标题一般要求概括、简明、新颖、对称。

一是要高屋建瓴，高度概括。就是要能总领全篇内容和主要思想观点，始终紧扣主题、围绕主题、呼应主题。2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，高度概括了会议精神，明确提出了奋斗目标，成为了一段时间内党和国家发出的最强音。

二是结构匀称，大小合适。就是标题要与内容相吻合，标题正好概括了全篇的全部内容，这就像做帽子，尺寸必须与脑袋大小一致，既不能“帽大于头”，也不能“帽小于头”。一篇谈经济工作的公文，取了类似于“推动各项工作高质量发展”的标题，就是“帽大于头”。相反，一篇讲全面工作的公文，标题取为“实现我市经济又好又快发展”就是“帽小于头”，都是不合适的。

三是简洁明了，一针见血。要用最简洁的文字，遣词用句高度精练，标题过长、过琐碎是大忌。如“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想，实事求是，大胆创新，锐意进取，努力把我市经济社会建设推上一个新台阶”，这就不像是一个标题，而是几句凑在一起的话，给人散乱的感觉。

四是富有吸引力和感染力。拟定的标题要能够使人眼前一亮。例如，一篇反“四风”问题的对照检查材料，取标题为：“对着‘明镜’正‘衣冠’”，既符合对照检查材料的主题，又形象生动。类似的还有：抓好“四个精准” 发力“精准扶贫”；夯实认识根基  矢志“不忘初心”；决不能让“材料政绩”败坏党风政风等等，都是非常好的标题。

二、关于标题的提炼

标题的拟写是对材料进行概括、归纳的过程，即：分析材料→归纳材料→提炼标题。而层次标题的展开是对大标题进行逐层分解、演绎的过程，即：分析标题→分解标题→运用材料。从过程上看，大标题与层次标题是纲和目的关系，纲举才能目张，两者结合在一起，刚好形成一个闭循环。那么，如何提炼小标题呢，这里介绍几种常规方法。

一是以措施为标题。一些行之有效的、有特色的、创新的举措，可以直接作为小标题使用。如：①反复调研明确标准；抓好试点树立典型；加强指导健全措施。②强化监督；细化要求；量化考核；优化服务。③抓实干部队伍建设；抓实基层组织建设；抓实党风廉政建设等。在写总结、报告、经验材料、工作研究等文章时就可以从这个角度去提炼小标题。

二是以成效为标题。获得成效是一个单位工作的主要目的，也是完成工作的最好体现。所以可以从这个角度去提炼小标题，用以突出成效。如：①加强计划指导，各项工作整体推进；实施重点指导，大项工作协调发展；坚持法规指导，日常工作规范运行。②齐抓共管，统筹解决人口问题实现新突破；以人为本，优质服务体系建设实现新突破；规范执法，依法治育实现新突破；注重特色，生育文化建设实现新突破；强基固本，基层基础工作实现新突破；奖扶并举，计生利益导向实现新突破；爱岗敬业，计生队伍整体素质实现新突破。③整合资源，招商引资空间更加广阔；强化服务，最优投资环境基本形成；重点突破，区域经济新的增长点得到有效培育；内联外引，招商引资规模逐年扩大。以成效为标题虽然也有措施的阐述，但以突出成效为主，使读者一看小标题就知晓了该单位在工作中取得的主要成绩。

三是围绕“措施+目的”提炼小标题。每项工作都有不同的目的，目的不同，也就决定了措施的不同。此时就可将二者结合起来提炼小标题。如：①加大领导力度，形成强有力的舆论氛围；加大教育力度，提高市民文明素质；加大环境整治力度，提高环境卫生水平；加大文明创建力度，塑造良好窗口形象；加大交通管理力度，纠正各类违规现象。②唱国歌与唱革命歌曲相结合，激发爱国情感；唱国歌与近现代史教育相结合，振奋民族精神；唱国歌与建文明家乡相结合，为经济社会发展做贡献。③全面调查摸清底数，确保重点对象覆盖；认真开展学习教育，奠定政治思想基础；全面组织考察验收，确保评议党员质量。这类小标题将措施和目的结合起来，使措施和目的相互照应，彼此印证，给人的印象是该单位的措施有效，成效显著。

三、实用小标题模板

遴选培训过程中，很多学员提出，自己是公文“小白”零基础，工作中很少接触公文，也很少拟写公文，是否有一套“绝招”能迅速提高公文写作能力。我认为模板是短时间内提升考试分值，迅速进入写作状态的利器。这里，我为大家整理了几套常用模板，只要大家能灵活掌握，公文写作对大家来说将不再是难题了，归纳起来，就是要念好“五字经”。

一是念好“要”字经。就是小标题的首字用“要”字统领。如：要提高思想认识，高度重视管理创新工作；要认真总结管理经验，形成一批优秀管理成果；要加强成果宣传推广与应用，营造良好氛围；要构建管理创新的长效机制，全面提升管理水平。这种写法的优点是，标题所显示的观点简洁明了，语句短促有力，各部分之间的衔接也很紧密，整个文章显得很紧凑。

二是念好“抓”字经。就是小标题紧密围绕措施来提炼，并用一个“抓”字统领。如：①抓宣传，抓教育，抓督促，抓问责。②真抓；亲抓；巧抓；敢抓。或者使用“措施+目的”句式。如：③抓好舆论宣传，造大声势；抓好典型宣传，求大推动；抓好群众宣传，促大参与。④抓学习培训，在“活”字上下功夫。抓工作保障，在“实”字上下功夫。抓接访活动，在“深”字上下功夫。抓“事要解决”，在“情”字上下功夫。抓宣传引导，在“正”字上下功夫等。

三是念好“数”字经。有时在提炼小标题时，从“数字”的角度提炼。这种小标题容易给人留下深刻印象，明快好记。但是提炼时要注意内容概括得准确适用，不能为了追求这种效果而一味硬靠强编。如：①坚持“三心”、狠抓“三力”、突出“三要”。②坚持“一个中心”，完善“两个市场”，建立“三个体系”。③提供“四个服务”，采取“三项措施”，突出“两个重点”，实现“一个目标”。④突出“三建”，加强信访基础工作；注重“三多”，广泛收集信访信息；抓住“三点”，提高信访信息质量等。采用这种方法介绍工作经验、阐述问题等，有利于记忆和传讲，条理清晰，使读者对文章内容有了较系统的把握。

四是念好“喻”字经。就是通过比喻等方式，让小标题结构严谨，朗朗上口，富有想象力。如：①“深挖井”方能“饮甘泉”。②走好我们这一代人的“长征路”。再如：常打思想“免疫针”；构筑制度“防火墙”；强化监督“紧箍咒”；重用法典“杀手锏”等等，这种比喻的写法，形象生动，令人眼前一亮，印象深刻。

五是念好“以”字经。常见句型有：以××为××，××工作取得了新突破/新成绩（措施成效）。以××促进（带动）××工作开展（措施）。以××为××，在××上下功夫（措施）。如：①以贯彻党的十九大精神为主线，在抓落实上下功夫；以教育培训为突破口，在提高干部素质上下功夫；以加强基础组织建设为目标，在巩固教育活动成果上下功夫；以提高执政能力为重点，在推进干部监督工作上下功夫。这类举行主要围绕工作任务和措施提炼小标题。“抓落实”、“提高干部素质”、“推进干部监督工作”等都是该工作任务和工作目的，要想圆满地完成工作任务，达到预期目的，就需要采取一些手段，其实也就是“措施+目标”的常规写法。这样针对工作任务、目的和措施提炼小标题，让读者对单位运用的措施和达成的效果一目了然。

总之，小标题的拟定千变万化，要根据具体要求灵活处理。要注意的是，有些标题四言八句对仗很工整，但由于过于追求对仗，往往与内容不太相符，词不达意。标题的首要任务是要确切概括所表述的内容，形式要服从内容，不要以辞害意，削足适履。