一、热点链接

3月13日上午，山东省举行沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目集中开工活动，助力全省绿色转型发展。山东着力于“绿色发展”不仅给当代人带来看得见、摸得着的“红利”，更重要的是“绿色发展”支撑“可持续发展”，是“资源节约型、环境友好型社会”的指南，更是为了给子孙后代留饭碗的长远大计。

二、命题预测

1.请结合材料，请你概述山东绿色低碳循环发展经济体系建设过程中存在的问题（400字）。

2. 长期以来，受能源资源禀赋和偏重产业结构影响，山东煤炭消费占比高、煤电装机占比高等问题突出。请你针对我省产业结构绿色发展提出可行建议，供领导参考（600字）。

3.A市决定召开全面绿色转型动员大会，请你写一份市长在会议上的讲话稿提纲（1000字）。

4.A市要在山东省全面绿色转型大会上作经验交流，请结合材料，为市长撰写一份经验交流材料（1000字）。

5.根据给定材料山东各地经济社会发展全面绿色转型情况，请你写一份情况汇报，供领导参阅（1000字）。

6. 2018年6月，习近平总书记在山东考察时强调，良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础，要把生态文明建设放在突出地位，把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，统筹山水林田湖草系统治理，让祖国大地不断绿起来、美起来。请你结合材料，围绕“促进山东全面绿色转型”，写一篇策论文（1000字）。

7.结合给定材料，请你对A县长推动绿色发展的行为进行评价（400字）。

三、理论原点

★十九届五中全会公报原文

推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

★基本内涵

绿色发展理念以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手。在狭义上，绿色发展，就是要发展环境友好型产业，降低能耗和物耗，保护和修复生态环境，发展循环经济和低碳技术，使经济社会发展与自然相协调。从广义上来看，绿色发展至少包括以下含义和要求，即均衡发展、节约发展、低碳发展、清洁发展循环发展、安全发展。

★背景意义

人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这个规律谁也无法抗拒。“绿水青山就是金山银山”。生态保护和经济发展不是对立的，而是相辅相成、辩证统一的关系。经济发展不应是对资源和生态环境的竭泽而渔，保护生态环境也不应该是排斥经济发展的缘木求鱼。生态环境保护的成败归根到底取决于经济结构和经济发展方式，当前我国坚定不移优化经济结构、转变发展方式，均得益于生态环境红线的现实倒逼，而经济的可持续发展亦是更好保护绿水青山的重要基础，二者互为融合、不可割裂。

进一步看，《建议》提出的到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标中，很重要的一条就是“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现”。展望未来，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要是题中应有之义。这就要求我们站在人与自然和谐共生的高度来谋划、推动发展方式和生活方式深刻变革，持续改善生态环境质量，加快社会主义现代化建设步伐；这就要求我们要着眼绿色发展的全局，既让人民在优美的自然生态环境中享受极大丰富的物质文明和精神文明，又让自然生态在现代化社会治理体系下更加宁静、和谐、美丽，最终建成人与自然和谐共生的现代化国家。

党的十八大以来，绿水青山就是金山银山的理念日益深入人心，绿色发展取得重大进展，污染防治力度加大，生态环境明显改善，特别是能源结构持续优化，节能工作迈出坚实步伐，各行各业向节能环保、绿色发展转型的成效显著。但也要看到，关于发展的一些片面认识依然存在，生态环境形势依然严峻，生态环境协同保护体制机制亟待建立健全，推动经济社会发展全面绿色转型、形成绿色发展新格局依然任重而道远。

有什么样的发展方式，就有什么样的发展效果。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，我们必须深刻认识绿色发展对于国家和人民生存发展的重要意义，推动生产方式绿色转型和生活方式绿色革命协同发力，在重点领域取得新的重大突破。

★任务目标

国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》为我国绿色发展设计了“总蓝图”，设定了分阶段目标。建立健全绿色低碳循环发展经济体系将分“两步走”。到2025年，产业结构、能源结构、运输结构明显优化，绿色产业比重显著提升，基础设施绿色化水平不断提高，清洁生产水平持续提高，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，碳排放强度明显降低，生态环境持续改善，市场导向的绿色技术创新体系更加完善，法律法规政策体系更加有效，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2035年，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，重点行业、重点产品能源资源利用效率达到国际先进水平，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。

★对策措施

推动绿色转型要坚持科学规划。绿色发展是以资源节约、环境友好的方式获得经济增长，影响绿色发展的各要素具有关联性和系统整体性的特征，推动绿色转型必须系统整体地把控。在这一过程中，要统筹兼顾，强化顶层设计，建议在现有战略和政策文件规划等基础上，开展多部门、多领域合作，共同制定绿色发展中长期规划，明确我国绿色转型发展的目标、重点领域与支持政策，推动形成经济、社会、人口与生态协调统筹发展的新局面。同时，各地也要根据当地绿色经济发展的利弊、侧重点等实际情况，制定符合本地区发展实际的绿色发展中长期规划，将推动绿色发展、绿色转型落到实处。

推动绿色转型要坚持科技支撑。科技是推动人类文明进步的重要动力，生态文明离不开科技创新。要按照绿色、循环、低碳的要求，加快科技创新，减少资源的使用和浪费，提高经济发展质量和效益，切实推动经济社会发展全面绿色转型。比如，鼓励社会力量投资以及参与绿色技术的研发与推广，积极建设以企业为主体、以市场为导向、产学研融合的创新体系；着力推动绿色科技基础研究、共性技术研究与前沿技术研究，形成一批学科优势显著的研究基地与创新团队，争取在一系列重点领域与关键环节取得突破性进展；搭建开放的绿色科技实验研究平台、信息资源共享平台与战略联盟平台，推进科技与经济结合、科技与产业融合，形成彼此促进、彼此发展的态势。

推动绿色转型要坚持筑牢基础。一方面，要加快形成绿色发展方式，全面完成落后产能淘汰，推动产业绿色化。要按照“减量化、再利用、再循环”原则，加快实施传统行业技术设备更新升级和绿色化改造,实施产业集群和工业园区绿色化循环化升级改造，倒逼产业体系向高端智能发展，产业链向后端延伸。另一方面，要遵循生态规律，在自然资源和环境的承载能力与范围内，挖掘生态资源的经济潜力，将生态要素转变为生产要素，实现经济产业、生态环境、社会发展之间的耦合优化。

推动绿色转型要坚持人人有责。践行绿色生活方式、推动绿色消费是促进经济社会发展全面绿色转型的重要引擎。在这一过程中，政府要切实履行职能，组织动员社会力量，推动构建生活方式绿色化全民行动体系，开展绿色生活方式进机关、进社区、进学校活动，形成绿色生活方式共建共享的生动局面；要扩大绿色生态产品和服务供给，规范和统一绿色产品认证体系，营造良好环境，引导人们积极选购绿色产品。同时，每一个人都要从自身做起、从日常行为规范做起，自觉少开一天车、多种一棵树、节约一杯水，形成全社会崇尚绿色生活方式的良好氛围，从而更好促进经济社会发展全面绿色转型。

四、地方实践

★领导要求

绿水青山就是金山银山，走生态优先、绿色发展之路，是实现高质量发展的必然要求。2018年6月，习近平总书记在山东考察时强调，良好生态环境是经济社会持续健康发展的重要基础，要把生态文明建设放在突出地位，把绿水青山就是金山银山的理念印在脑子里、落实在行动上，统筹山水林田湖草系统治理，让祖国大地不断绿起来、美起来。近年来，山东以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，把“绿水青山就是金山银山”的理念印在脑子里、落实在行动上，坚持生态优先、绿色发展，不断为推进高质量发展注入生态动力、擦亮生态底色，环境质量持续改善，生态环境治理体系和治理能力不断提升。

★主要做法

山东省委省政府切实将认识和行动统一到习近平生态文明思想、党中央关于生态文明建设决策部署上来，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的担当，通过扎扎实实的实际行动，落实好习近平总书记的重要指示精神和党中央的决策部署。山东始终把生态文明放在突出位置，通过织密制度“笼子”，守卫蓝天碧水净土，用系统思维统筹推动生态保护修复，将生态保护与经济发展协调推进，生态红利不断释放，切实提升了人民群众的幸福感、获得感。

注重生态文明建设法规制度建立健全，山东采取一系列措施落实好党中央要求，结合地方实际扎紧保护生态的制度之笼，把破坏生态环境的“权力”关进制度的笼子。坚持生态优先、绿色发展，树立“人与自然是生命共同体”意识，致力于人与自然的和谐相处，不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展，努力推动形成节约资源和保护环境的空间布局、产业结构、生产生活方式，把经济活动、人的行为等限制在生态环境和自然资源能够承受的限度内。

同时，针对水污染治理较难、多方推诿等问题，落实和推行河长制、湖长制与湾长制，初步遏制了山东较为严重的水污染问题；山东在全国较早也是较为坚决禁止燃放烟花爆竹的省份，解决了节日特别是春节燃放烟花爆竹易对空气造成污染的老大难问题；在严守生态底线前提下，发展乡村生态旅游，将生态文明建设与脱贫攻坚紧密结合，受到群众欢迎；山东加大植树绿化力度，推动全省国土绿化水平稳步提升，创建国家森林城市17座，森林覆盖面积达到18.24%。山东打出“组合拳”，取得明显成效，全省环境空气质量大幅提高。（光明日报）

★“四减四增”行动计划

山东将实施新一轮“四减四增”行动计划，加快产业结构、能源结构、交通运输结构、农业投入结构优化调整，促进经济社会发展绿色转型和生态环境持续改善，让绿色成为高质量发展的底色。“十四五”时期，将基本消除重污染天气，全面消除城市黑臭水体。

山东将推进钢铁、地炼、焦化、火电、水泥、轮胎、汽车等行业产能淘汰或整合，持续推进焦化、水泥、玻璃、陶瓷等行业深度治理，调整产业结构；持续压减煤炭消费总量，完成国家下达的煤炭压减任务，对使用煤、石油焦、渣油、重油等燃料的工业炉窑推进清洁能源替代，调整能源结构。在调整运输结构上，山东将充分挖掘“公转铁”“公转水”等方面的潜力，大幅提升铁路和水运货运周转量，其中，2021年至少提高3个百分点。在调整农业投入结构上，山东将着力推广农药、化肥减量增效新技术，降低化肥、农药使用量，开发推广高效实用的有机肥和生物农药，严格控制畜禽养殖氨排放。

今后五年，山东还将为绿色高质量发展划框子、定规矩。将构建生态环境分区管控体系，推进“三线一单”(生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单)落实落地，例如建立全省统一的“三线一单”数据应用平台。此外，为建设绿色可持续的海洋生态环境，山东“十四五”期间将开展全海域入海排污口整治专项行动，计划分类整治入海排污口，树立标志牌，实行规范化管理，推进入海河流综合整治，最大限度削减污染物，全力消除劣V类水体，同时指导沿海各市编制“一湾一策”污染治理方案，统筹推进海湾生态环境综合整治，加快建设“水清、滩净、岸绿、湾美”的美丽海湾。

五、素材积累

大作文框架：