一、热点链接

江西省第十五次党代会于11月23日在南昌隆重开幕，易炼红同志所作的报告回顾总结了过去五年全省发展成就和经验启示，科学谋划了未来五年乃至更长时期全省发展战略和重点任务，提出了全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西的奋斗目标。

二、命题预测

1.根据给定材料，请你结合江西省第十五次党代会精神就新时代如何推进全面建设创新江西提出建议（500字）。

2.江西省政府拟召开全面建设创新江西座谈会，假如你是江西省政府办公厅工作人员，请你起草会议通知（400字）。

3.科技部拟对江西省全面建设创新江西进行考察，如果你是江西省政府办公厅工作人员，让你负责此次采访的接待工作，请列出接待要点（300字）。

4.江西省拟召开全面建设创新江西发展动员会，省委书记易炼红拟出席并作讲话，假如你是省委办公厅工作人员，请你为省委书记起草讲话提纲（800字）。

5.习近平总书记考察江西省时提出了“做示范、勇争先”的要求，为贯彻落实总书记的讲话指示精神，省政府拟召开全面建设创新江西工作会议。会上各地市委书记、省直有关单位主要负责人、有关专家等作交流发言。假如你是省政府办公厅工作人员，请你写一篇会议方案（500字）。

6.省委书记易炼红在第十五次党代会强调，加快创新驱动是推动高质量发展的需要，是实现人民高品质生活的需要，是构建新发展格局的需要，是顺利开启全面建设社会主义现代化国家新征程的需要。结合江西实际，请以“全面建设创新江西”为主题写一篇文章（1200字）。

三、理论原点

★历史性成就

我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。一是基础研究和原始创新取得重要进展；二是战略高技术领域取得新跨越；三是高端产业取得新突破；四是科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用；五是民生科技领域取得显著成效；六是国防科技创新取得重大成就。实践证明了两个“大有可为”。

★科技创新发展

科技创新发展的外部挑战：当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂，世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。

科技创新发展的内部挑战：科技创新广度显著加大，宏观世界大至天体运行、星系演化、宇宙起源，微观世界小至基因编辑、粒子结构、量子调控，都是当今世界科技发展的最前沿。科技创新深度显著加深，深空探测成为科技竞争的制高点，深海、深地探测为人类认识自然不断拓展新的视野。科技创新速度显著加快，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技快速发展，大大拓展了时间、空间和人们认知范围，人类正在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。生物科学基础研究和应用研究快速发展。科技创新精度显著加强，对生物大分子和基因的研究进入精准调控阶段，从认识生命、改造生命走向合成生命、设计生命，在给人类带来福祉的同时，也带来生命伦理的挑战。

科技创新发展面临的困难：我国原始创新能力还不强，创新体系整体效能还不高，科技创新资源整合还不够，科技创新力量布局有待优化，科技投入产出效益较低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系还不适应科技发展要求，科技生态需要进一步完善。

★科技强国的重点任务

一是加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。制定基础研究十年行动方案；加大基础研究财政投入力度、优化支出结构，对企业基础研究投入实行税收优惠，鼓励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的投入机制；科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去；创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位；大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究，带动基础科学和工程技术发展，形成完整的现代科学技术体系。

二是强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。体现在五个层面创新体系：国家实验室要按照“四个面向”的要求，形成中国特色国家实验室体系；国家科研机构要以国家战略需求为导向，着力解决影响制约国家发展全局和长远利益的重大科技问题；高水平研究型大学要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，发挥基础研究深厚、学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军；科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道；各地区要立足自身优势，结合产业发展需求，科学合理布局科技创新。

三是推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度。健全社会主义市场经济条件下新型举国体制。新型举国体制内涵要掌握：发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，把政府、市场、社会等各方面力量拧成一股绳，形成未来的整体优势，推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力）、重点抓好完善评价制度等基础改革。两个“评价”：项目评价上，要建立健全符合科研活动规律的评价制度，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制；在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系）、科技管理改革要善于做“减法”。减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划政策引导，减少束缚、创新不问出身，英雄不论出处。实行揭榜挂帅、赛马制度，让英雄有用武之地。

四是构建开放创新生态，参与全球科技治理。要统筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创新网络。要主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科学工程，设立面向全球的科学研究基金。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理，贡献中国智慧。

五是激发各类人才创新活力，建设全球人才高地。培养创新型人才、保障科技人员持久的时间投入。

四、地方实践

★奋斗目标

今后五年的奋斗目标是，团结带领全省人民，在全面建成小康社会基础上乘势而上，朝着全面建设社会主义现代化江西奋勇前进。

全面建设创新江西，发展动力得到新提升。国家级创新平台建设加快推进，研发经费投入强度持续加大，高效协同创新体系更加完善，综合科技创新水平显著提升，创新驱动发展能力持续增强，创新型省份建设取得明显成效。

全面建设富裕江西，综合实力实现新跨越。新发展理念深入人心，具有江西特色的现代经济体系基本形成，经济增幅持续保持全国“第一方阵”，经济总量越过三万亿元、向四万亿元迈进，发展的质量和效益不断提升。

全面建设美丽江西，绿色转型取得新突破。美丽中国“江西样板”建设纵深推进，生态环境质量巩固提升，资源能源利用效率不断提高，生态产品价值实现机制建设走在全国前列，努力走出一条经济社会发展全面绿色转型之路。

全面建设幸福江西，民生改善迈出新步伐。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略深入推进，民生保障水平进一步提升，共同富裕取得明显的实质性进展，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

全面建设和谐江西，治理效能达到新水平。平安建设、法治建设不断深化，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义更加彰显，基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高，共建共治共享的社会治理格局基本形成。

全面建设勤廉江西，政治生态呈现新气象。党的领导和党的建设全面加强，各级党组织创造力凝聚力战斗力明显增强，党风政风民风社会风气更加昂扬向上，勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善成为江西最强音。

★增强创新驱动力

加快构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。服务和融入新发展格局，对江西来说既是重大使命责任，也是重大发展机遇。我们要切实找准发展定位，充分发挥比较优势，深入贯彻新发展理念，坚定不移推进高质量跨越式发展，加快构建现代经济体系，着力提高江西在全国构建新发展格局中的位势。

（一）增强科技创新驱动力。深入实施创新驱动发展战略、科技强省战略、人才强省战略，让科技创新这个“关键变量”成为发展的“最大增量”。打造高能级创新平台，深入推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，扎实推进重大创新平台攻坚行动，主动对接参与国家实验室建设，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研发机构，积极创建国家稀土技术创新中心，支持省属高校、科研院所提升创新能力，以高水平创新平台促进高质量科技创新。完善产业协同创新体系，实施研发投入攻坚行动，加快构建“政产学研用金”结合、上中下游衔接、大中小微企业协同的创新体系，鼓励更多原创技术创新，力争在优势产业领域形成一批关键技术重大成果。建设高水平创新队伍，深入实施具有竞争力的高层次领军人才引进培养计划，大力引进培育战略型人才、科技领军人才和创新团队，深入推进省高层次人才产业园建设，打造集聚国内外优秀人才的科技创新高地。营造良好创新生态，加强知识产权保护，健全科技创新激励机制，推广运用“揭榜挂帅”“赛马制”等制度，大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围，让各种创新要素充分涌流、创新活力竞相迸发。

（二）促进产业链供应链现代化高级化。完善提升产业链链长制，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系。深入实施工业强省战略，聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，大力推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，着力建设航空产业集群、全国重要的电子信息制造集聚区、全球新能源新材料产业集聚区。加快重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，实施“领航企业”培育计划，扶持龙头企业、骨干企业做大做强，大力培育独角兽企业、瞪羚企业、“专精特新”小巨人企业，培育更多百亿企业方阵、千亿企业集团、万亿产业集群。加快实施传统产业转型升级和新一轮企业技术改造行动，推动传统产业智能化、高端化、绿色化、融合化、服务化发展，打造全国传统产业转型升级高地和世界级有色金属产业基地。大力实施数字经济“一号工程”，深入实施“03专项”行动，促进VR、5G等产业联动融合发展，培育大数据、云计算、人工智能、区块链、北斗等产业，努力打造南昌世界级VR中心，加快建设“物联江西”“智联江西”。大力发展服务型制造和工业互联网，推动数字经济与实体经济深度融合。促进现代服务业优化发展，推动生产性服务业向专业化、高端化延伸，生活性服务业向高品质、多样化升级。扎实推进开发区改革创新发展，深入实施集群式项目“满园扩园”、优势产业集群提能升级和“节地增效”行动，探索发展“飞地经济”，加快促进开发区“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”，提升开发区综合承载力和竞争力。

★对策措施

我们将在以下六个方面聚焦突破、狠抓落实，贡献更多力量。

一是聚焦动能转换，在建设“创新江西”上贡献力量。坚持以改革完善创新机制、以开放集聚创新要素、以政策优化创新生态，推动创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。不断完善产业协同创新体系，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系。充分发挥辖区高校聚集优势，全力推进“10万大学生和技能人才来昌留昌就业创业”工作，千方百计引进培育“高精尖缺”人才和团队，定向培养重点产业管理、技术等方面紧缺人才。加强知识产权保护，健全科技创新激励机制，探索实施“揭榜挂帅”“赛马制”等制度。力争到2025年，累计新增瞪羚（潜在瞪羚）企业1-2家，省、市新型研发机构2-3家，引进和培育10个左右领军型创新创业团队。

二是聚焦产业升级，在建设“富裕江西”上贡献力量”。坚持繁荣生活性服务业和壮大生产性服务业“双向发力”，一方面，围绕繁荣现代商贸、文化旅游、健康颐养、夜间经济等生活性服务业，按照“改造一批、建设一批、引进一批”的思路（改造一批：即做优存量，升级改造胜利路步行街，推动与西湖万寿宫历史文化街区互为补充、错位发展；建设一批：即做好变量，加快武商广场，江旅都市方舟，中骏世界城等在建大型商业综合体竣工开业；引进一批：即做大增量，全力引进投资50亿元的青山湖西岸高端商贸综合体等大型商业项目），推动八一广场—中山路、青山路两大“百亿商圈”扩容升级。另一方面，围绕壮大数字经济、总部经济、现代金融、专业服务等生产性服务业，以楼宇为载体，加快央央春天等存量楼宇腾笼换鸟，跟进国资产业大厦等新增商务楼宇筑巢引凤，同步做好南昌武商广场、江旅都市方舟、赣电中心等在建楼宇规划发展。

三是聚焦城市品质，在建设“美丽江西”上贡献力量。树牢“四精”理念，下足绣花功夫，以提升城市功能品质为导向，大力实施“重点区域景区化、背街小巷景点化、城市家具景观化”工程，深入挖掘历史文化资源，系统推进城市有机更新，全面塑造最美城市风貌，努力把东湖建设成为“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的省会“靓丽窗口”。统筹推进老旧小区、历史文化街区、特色商业街区改造提升，加快补齐地下管网、防洪抗涝、公厕、停车场等基础设施短板；科学利用旧城改造、拆违拆零腾出的闲置地块，增设一批生态廊道、“口袋公园”、“邮票绿地”、社区公园；深入推进“蓝天、碧水、净土”保卫战，持续改善赣江生态环境，让扎堆于此的可爱江豚成为展示“美丽江西”的“活名片”。

四是聚焦民生改善，在建设“幸福江西”上贡献力量。深入践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决好就业岗位、托幼园位、上学座位、医疗床位、养老点位、停车车位、如厕厕位等人民群众急难愁盼问题。目前，正在研究制定《东湖区民生实事“七位一体”三年行动计划（2022-2024年）》，利用三年左右时间，每年征集5000个优质岗位保障就业；建设完成3岁以下幼儿园位1650个，推动普惠性幼儿园覆盖率达到99%；新增初中优质学位3150个、小学优质学位5400个；构建15分钟社区医疗服务圈，用好现有290张开放床位；新增养老床位不低于4535张；新增停车泊位3000个；新建公厕15座，提升改造公厕60座，引导对外开放社会厕所150座。切实让一件件民生实事变成群众挂在脸上的满意度、乐在心里的获得感。

五是聚焦社会治理，在建设“和谐江西”上贡献力量。以市域社会治理现代化试点工作为抓手，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。持续深化“平安东湖”“法治东湖”建设，创新发展新时代“枫桥经验”，着力构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制。深入推进扫黑除恶常态化，严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、黑恶势力等突出违法犯罪。坚决防范化解重大风险，切实做好政治、意识形态、经济、金融、社会等各领域风险防范化解工作。精准施策落实常态化疫情防控各项措施。严格落实安全生产责任制，持续推动以案促改、以案促治、以案促建，确保人民安居乐业，社会安定有序。

六是聚焦政治生态，在建设“勤廉江西”上贡献力量。以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，强力整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”等作风顽疾，坚决铲除不良作风滋生蔓延土壤。旗帜鲜明为担当者担当、对负责者负责，激励大家用心想事、专心干事、全心成事。严厉查处不收敛不收手违纪违法问题，持续深化标本兼治，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐一体推进有效机制，引导大家干事且干净、干净加干事，让“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”成为东湖党员干部的鲜明标识，持续营造“勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善”的浓厚氛围。

五、素材积累

名言金句

企业强则国家强，企业兴则国家兴。

“市场的冰山、融资的高山、转型的火山、用工的荒山”

“留得青山、赢得未来”

推行“揭榜挂帅”“赛马制”等攻关模式

“一网通办、全网通办、一次办好、不见面审批”

“科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。”

举国体制的集团军、企业创新的先锋军、科研院所的主力军、高校产学研的生力军。

科技自立自强，人才是第一资源。

没有强大人才队伍作后盾，科技自立自强就是无源之水、无本之木。

马克思说过：“在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。”

人无精神则不立，国无精神则不强。

“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛。”

“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”

惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

大道至简，实干为要。

伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。

块块荒田水和泥，深翻细作走东西。老牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄。

大作文框架：

营造科技创新良好生态

营造“各尽所长、百家争鸣”的良好生态。

营造“追求卓越、敢于超越”的良好生态。

营造“胸怀祖国、立志报国”的良好生态。

以创新驱动引擎破解“卡脖子”难题

强化国家战略科技力量。

完善科技创新体制机制。

培养科技领军人才队伍。