一、热点链接

日前，全省经济工作会议在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任王东峰在会上传达中央经济工作会议精神，总结2021年全省经济工作，分析当前全省经济形势，部署2022年全省经济工作。

二、深度解读

★主要成绩

2021年12月8日至10日，中央经济工作会议在北京举行。会议认为，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年，实现第一个百年奋斗目标，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程，沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，国家战略科技力量加快壮大，产业链韧性得到提升，改革开放向纵深推进，民生保障有力有效，生态文明建设持续推进。

★存在问题

我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变。无论国际风云如何变幻，我们都要坚定不移做好自己的事情，不断做强经济基础，增强科技创新能力，坚持多边主义，主动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。

★工作思路

2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，要保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。做好2022年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。

★具体要求

七项重点任务：一是宏观政策要稳健有效。二是微观政策要持续激发市场主体活力。三是结构政策要着力畅通国民经济循环。四是科技政策要扎实落地。五是改革开放政策要激活发展动力。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。七是社会政策要兜住兜牢民生底线。

五个正确认识：要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。要正确认识和把握资本的特性和行为规律。要正确认识和把握初级产品供给保障。要正确认识和把握防范化解重大风险。要正确认识和把握碳达峰碳中和。

★河北抓好三件大事

推动协同发展向深度广度拓展。实施京冀、津冀战略合作协议，全面提升曹妃甸协同发展示范区、渤海新区、北戴河生命健康产业创新示范区等承接功能，北京大兴国际机场临空经济区年内完成投资300亿元以上；推进京唐、石衡沧港城际等交通项目建设，探索组建京津冀陆海空港联盟，继续实施京津风沙源治理等重大生态工程，筑牢首都生态屏障；坚持四个统一，落实廊坊市北三县与北京市通州区协同发展规划，先行启动一批重点事项；优化区域公共资源配置。

高质量推进雄安新区规划建设。抓好启动区建设和起步区重大基础设施建设，统筹推进容东、容西和雄安站枢纽等重点片区建设，实施水利防洪、市政管廊、智能城市等重大工程。加快推进雄安至北京大兴国际机场快线，开工建设雄商、雄忻高铁，实现京雄、京德和荣乌高速新线一期建成通车。积极承接非首都功能疏解，推动一批标志性项目落地。启动互联网产业园、中关村科技园和中科院雄安创新研究院建设，建设中国雄安数字交易中心，打造数字经济创新发展试验区。依法加强白洋淀生态环境治理保护，一体推进补水、清淤、治污、防洪、排涝，淀区水质全面达到Ⅳ类和局部Ⅲ类。建成雄安郊野公园和若干城市公园。

扎扎实实做好冬奥会筹办工作。统筹疫情防控和赛事举办，圆满完成冬奥测试活动。打造一流冬奥场馆设施，构建平赛结合、适度超前、互联共享的基础设施支撑体系。竞赛场馆增配必要的疫情监测、检测和应急处置设施，全面提升住宿、餐饮、交通、安保、医疗、志愿者等服务保障水平。加强竞技备战，办好第三届冰雪运动会，开展“健康河北·欢乐冰雪”系列活动，带动更多群众走上冰场雪场。加快建设京张体育文化旅游带，支持张家口建设国家冰雪产业基地和国家冰雪运动基地，推动打造河北发展重要一翼。

★五个更加注重

一是更加注重投资和项目，把精准有效投资作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑，强化产业链招商、高端高新项目招商、开发区招商，形成抓投资、上项目、促发展的浓厚氛围。

二是更加注重企业和企业家，培育有核心竞争力的优秀企业，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困，尊重和爱护企业家，为企业家创造良好发展环境。

三是更加注重创新和人才，深入实施科教兴冀战略、人才强冀战略、创新驱动发展战略，以全球视野谋划抓好科技创新和人才工作，增强高质量发展动力。

四是更加注重优化服务和环境，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，厚植发展的土壤，让创新创业的种子生根发芽、枝繁叶茂。

五是更加注重统筹发展和安全，加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，提高产业链供应链安全稳定性，保障好粮食、能源和重要基础设施安全，确保生态、民生等领域安全。

★具体措施

一要全面落实国家宏观政策，大力实施项目带动战略和扩大内需战略，扩大有效投资，大抓项目建设，挖掘消费潜力，切实增强发展内生动力。

二要全面落实国家结构政策，大力实施产业基础再造工程、战略性新兴产业集群发展工程、现代服务业创新发展工程，深入推进产业转型升级和提质增效。

三要全面落实国家科技政策，整合科技教育和创新资源，强化战略科技力量，培育壮大高新技术企业、科技型中小企业和科技型领军企业，深化科研院所改革，加快建设科教强省和创新型河北。

四要全面落实国家区域政策，突出抓好大运河文化带、京张体育文化旅游带、太行山—燕山生态保护和绿色发展带、沿海经济崛起带、石保廊创新发展引领带、冀中南转型升级示范带建设，不断增强发展的平衡性和协调性。

五要全面落实国家城乡建设政策，深化城市规划建设管理，实施县城建设提质升级行动，一体谋划城乡基础设施和公共服务体系建设，积极推进以人为核心的新型城镇化。

六要全面落实国家“三农”政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，着力深化农业供给侧结构性改革，有效激发农村资源要素活力，不断改善农村人居环境，扎实推进乡村全面振兴。

七要全面落实国家环保政策，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，深入打好污染防治攻坚战，深化水资源水环境水生态治理，大力整治土壤污染，切实加强生态保护修复。

八要全面落实国家社会政策，滚动实施20项民生工程，加快补齐民生领域短板，不断提升人民生活品质。

三、实战应用

例题1：工业经济发展是全省经济高质量发展的有力支撑，结合给定材料和河北实际，围绕确保工业经济实现良好发展提出建议。要求：措施合理，逻辑清晰，300字左右。

【参考作答】

要围绕重点工业项目建设、特色产业集群发展、专精特新企业培育工作发力。

一是树牢“项目为王”理念。落实“实、考、保、包、促、评”要求，大力开展集中开工、项目拉练、工业园区建设活动，瞄准先进地区精准招商，健全协调对接、专班推进、督导考核机制，对项目提供全生命周期服务。

二是激发特色产业发展潜力。构建“头部引领”格局，完善“分工协同”生态，打造“冀有特色”品牌，加快从“铺天盖地”迈向“顶天立地”。

三是着力强链补链延链。不断优化产业生态，加强专精特新企业梯度培育和指导服务，用足用好政策，打造上市军团，推动企业增量扩面、加速成长。

四是着力构建亲清新型政商关系。对企业做到无事不扰、有求必应，激发企业创新创业动力，为全省经济高质量发展提供有力支撑。

例题2：为继续做好“六稳”“六保”工作特别是保就业保民生保市场主体，集中为务工人员提供就业帮扶，省人社厅、省工信厅等部门拟联合印发通知，于1月21日至3月31日在全省范围内开展春风行动。结合给定材料，请起草一份通知。要求：准确全面，格式规范，800字左右。

【参考作答】

关于在全省开展2022年春风行动的通知

各设区市人社局、工信局：

为集中为务工人员提供就业帮扶、助力常态化疫情防控、推动就业形势总体稳定，河北省将于春节前后在全省范围内开展春风行动。

一、活动主题：“春风送温暖 就业送真情”。

二、活动时间：1月21日至3月31日。

三、服务对象（一）因疫情滞留就业地的务工人员；（二）有转移就业意愿的农村劳动力、返乡返岗农民工，特别是脱贫人口、农村低收入人口等重点帮扶对象；（三）有用工需求的用人单位，特别是重要产业链、供应链企业。

四、活动内容

（一）积极扩大劳务协作范围，拓展劳务输出渠道，持续加强京津劳务协作，深化省内劳务协作，加强对口帮扶，拓展组织发动、职业培训、政策扶持、权益保障等服务内容。

（二）提高劳务品牌技能含量，鼓励各类培训机构、职业院校开展劳务品牌相关职业技能培训，加强劳务品牌技能带头人培养，鼓励有条件的院校围绕“一老一小”等民生紧缺领域，开办相关专业。

（三）为有创业意愿的返乡农民工提供政策咨询、项目推介、开业指导、场地安排等创业服务，加大创业培训力度，帮助解决融资、用人等实际问题，鼓励扶持返乡农民工创新创业。

（四）做活线上招聘，开展“直播带岗”活动。通过“直播带岗”方式送政策、送岗位、送服务，增强招聘用人吸引力，为企业和求职者提供精准高效的云上就业服务，提高人岗匹配速率。“春风行动”期间，各市要聚焦重点企业、重点县域特色产业集群头部企业、重点项目等举办2场“直播带岗”活动。开发一批适合农民工的培训课程，引导农民工主动参加技能培训。