一、背景链接

2月20日上午，泸州市“一体”发展文化和旅游重大项目集中开工仪式在纳溪区举行。省政协副主席祝春秀，中国高科技产业化研究会副理事长刘延宁，市委书记杨林兴，市委副书记、市长余先河，市政协主席田亚东，省政协常委、副秘书长陈雩桢，省政协常委、农业和农村委员会主任、民革四川省委副主委郑学炳，省文化和旅游厅二级巡视员王兵等出席活动。

二、深度解读

★重要意义

泸州是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、首批国家文化和旅游消费试点城市，文化旅游资源丰富，具有高质量发展现代文旅产业的优势和潜力。这批重大项目的开工建设，必将推动泸州“一体两翼”文旅资源串珠成链、文旅发展深度融合，有助于推动泸州在文化旅游智库建设、特色产品开发、巴蜀文化旅游走廊等方面取得新突破，推动高质量发展、创造高品质生活。

★四川省“十四五”发展规划

“建设天府旅游名县名镇名村，培育名店名品名导等。创建全域旅游示范区、文旅融合发展示范区。完善文化和旅游融合发展体制机制，创新“文旅+”融合发展模式，打造文旅综合体，发展度假旅游、康养旅游、音乐旅游、体育旅游、研学旅游等新业态，推动传统技艺、传统饮食、表演艺术等项目集聚转化。举办旅博会、旅投会、文创会等重大活动，扩大“天府三九大·安逸走四川”品牌形象和文化影响力。”

★泸州市“十四五”规划

高质量发展现代服务业

做强做优支柱型服务业：重点发展商业贸易、现代物流、文旅产业、金融服务、房地产等5大支柱型服务业。

建设川渝滇黔结合部区域中心城市

统筹推进县域经济高质量发展：突出县域特色和优势，构建“一区二簇多点”的城镇化发展格局，加快形成泸州都市圈与县城、重点镇协调发展、功能互补的现代城镇体系。江阳区、龙马潭区重点完善城市功能，培育壮大城市经济，增强市域经济带动能力。纳溪区重点加快新型城镇化建设，大力发展数字经济，推动文旅产业融合发展，做大城市经济体量，提升城镇承载能力。泸县、合江县重点突出转型发展、协作发展，推动融入中心城区一体化发展、与永川江津融合发展，建设成渝地区绿色能源化工基地、优质农产品供给基地和加工物流基地，打造川渝合作桥头堡。

★泸州市政府工作报告

“十三五”圆满收官

始终坚持集聚集群发展，在转型中接续动能，现代产业体系加快构建。打造一批省级现代服务业集聚区、省级服务业强县，创成国家文化和旅游消费试点城市、国家产融合作试点城市、国家消费品工业“三品”战略示范城市。

2022年主要预期目标

●1.加强“泸菜泸味”品牌营销推广，持续推进罗汉林乡村振兴产业融合等项目建设，积极创建国家文化和旅游消费示范城市。

●2.加快长征国家文化公园（泸州段）建设。

●3.开展“非遗”资源调查，推进优秀传统文化保护、传承与利用，打造“长江诗歌带”等文艺品牌。

——建设服务优质生活幸福的新时代区域中心城市。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动共同富裕迈出坚实步伐，就业、教育、医疗、住房、养老等民生事业全面进步，文体事业、文旅产业繁荣发展，复合多元、特色鲜明的消费场景加快构建，全力建成独具酒城魅力的文化强市、高品质生活宜居地、区域优质服务共享地。

推进“南翼”特色发展。坚持以特色产业驱动高质量发展，实施“红色+”特色发展，巩固提升优质酱酒产能，加快促进生态资源价值转换，做优精品甜橙、乌蒙林海、生态农产品、道地中药材、绿色建材等产业，着力打造以“四渡赤水”为重点的红色文化传承带、以优质酱酒为重点的优势产业发展带、以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带。加快建设古金高速，推进泸古高速、古仁高速加快实施，推进渝叙筠高速、永宁水库、观口水库和茅溪110千伏、兴隆110千伏变电站等项目前期工作，进一步优化交通、水利、电力等重大基础设施布局。加快长征国家文化公园（泸州段）建设，规划建设太平二郎、石厢子核心展示园，启动古蔺太平至叙永县城、古蔺金兰至叙永分水两条红色旅游公路和G76厦蓉高速摩尼互通前期工作。支持古蔺县、叙永县争创全省革命老区振兴发展示范县，支持古蔺县建成西部百强县、叙永县申报国家历史文化名城。

推进现代服务业提质增效。将现代服务业作为产业结构调整的主抓手，推进布局优化、业态创新、质效提升，加快建设成渝地区双城经济圈重要消费体验目的地。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，积极发展债券、基金、股权融资，新引进金融机构2家，加快西南商贸物流园、石龙岩商贸现代物流园等项目建设，巩固提升“春酒秋商冬农博”三大展会品牌，精心办好首届中外地理标志产品博览会。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快完善社区商业、教育医疗、养老育幼等生活服务配套，加强“泸菜泸味”品牌营销推广，持续推进罗汉林乡村振兴产业融合、龙挂山生态旅游扶贫等项目建设，积极创建国家文化和旅游消费示范城市，支持纳溪区争创天府旅游名县、古蔺县创建省级全域旅游示范区。推动新型消费向特色化和多元化发展，加快核心商圈提档升级，启动酒博会配套设施改造、郎嘉陶艺等项目建设，支持泸州老窖景区创建国家5A级旅游景区，塑造独具酒城特色消费场景。

★泸州市第九次党代会

做特“南翼”：充分利用丰富的红色资源、良好的生态本底、独特的气温优势和西部陆海新通道的便捷，强化东西部协作，把比较优势进一步转化为竞争优势、经济优势、发展优势，探索革命老区振兴发展的有效模式，建设以“四渡赤水”为重点的红色文化传承带、以优质酱酒为重点的优势产业发展带和以山地避暑康养为重点的生态价值实现旅居带，打造助力新时代区域中心城市建设的特色发展带。

★领导要求

集中开工的项目业主们精心组织、精心施工、精准管理，确保工程质量、工程进度和施工安全，将项目建成优质工程、精品工程。泸州要抢抓成渝地区双城经济圈建设等国家战略机遇，真抓实干，笃定前行，全力建设成为文化有厚度、旅游有亮度、文明建设有高度的文旅融合产业链价值链并举的美好人生目的地。市级有关部门和江阳区、龙马潭区、纳溪区要全力协调配合，强化要素保障，为项目建设提供优质服务和良好环境。各业主单位、施工单位、监理单位要加强工程监管，在确保施工安全、工程质量的前提下，加快项目建设进度，力争早日建成投用，更好发挥效益。

省旅游学会要发挥智库优势，帮助泸州文旅产业创新发展、开放发展，指导泸州打造一批拳头文旅产品、特色文旅品牌，提升泸州文旅产业竞争力、文旅产品供给力和文旅综合支撑力，助力泸州打造巴蜀文化旅游走廊桥头堡。下一步要围绕文旅战略研究、文旅资源梳理、文旅产品开发等领域全面深化合作，大力推动泸州文旅融合发展，加快建设文化强市旅游强市。可与专业文旅公司签订框架协议，建立完善的发展体系，采取有效的开发和建设手段，协作推进泸州市文化和旅游高质量发展。并在文旅产品设计和项目包装、区域文化旅游专项规划与设计、重点旅游景区服务品质提升和营销策划，旅游景区及目的地智慧管理和服务系统搭建及运营服务、文化旅游品牌赛事和大型活动策划及执行，创建重点文旅品牌、文旅项目宣传招商营销、行业培训服务方面开展深度合作，全面提升泸州市文化旅游品牌影响力和市场号召力，打造宜居、宜业、宜游之城，为助力泸州市奋力建设新时代区域中心城市贡献力量。

三、实战应用

问题1：

根据给定材料，概括泸州市在将文旅资源转变为经济发展优势的经验做法。不超过400字，15分。

【参考作答】

一是文旅融合，文旅经济竞相发展。市委、市政府印发关于大力发展文旅经济加快建设文化旅游强市的实施意见，将本地传统手工艺品制作发扬传承，将传统文化、风土人情与酒店休闲度假旅游相结合，开设农家乐、农家客栈，发展休闲观光农业、水果采摘基地等。推进红色旅游胜地建设，全力打好“红色牌”。

二是文化惠民，文化事业蒸蒸日上。开展非营利性文艺活动和社会服务的社会组织，蓬勃开展群众文化活动，推动开展文化惠民活动，将时代的节奏和韵律融入节目。建成市民广场文化综合体和标志性文化设施等，注重文化传承和非物质文化和遗产保护等。

三是亮点频现，文旅产业驶入发展快车道。对景区提档升级，打造夜经济，统筹规划建设风格各异的网红打卡点。积极狠抓文旅项目，旅游头部集团达成战略合作意向，签订项目合作框架协议，引进重大文旅项目，创优旅游品牌。开展了全市文化和旅游资源大普查，丰富资源储备，为文化旅游项目开发建设提供了广阔空间。（394个字）

问题2：