一、背景链接
2022年5月11日,省政府召开廉政工作会议。省政府党组书记、省长赵龙强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和国务院第五次廉政工作会议精神,按照省委部署要求,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”,坚持严的主基调不动摇,纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,努力建设人民满意的政府,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、深度解读
★理论原点
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。
“全面”就是管全党、治全党,面向9500多万党员、480多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。
自2014年10月习近平总书记首次提出“全面推进从严治党”以来,我们一刻不停地持续进行党风廉政建设和反腐败斗争,取得丰硕成果,对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶起到了固本强基的重要作用。
2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中强调,坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平。
2019年3月5日,国务院总理李克强在发布的2019年国务院政府工作报告中提出,过去一年,认真贯彻党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设
当前,统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、达成“两个一百年”奋斗目标,进而实现中华民族伟大复兴中国梦,离不开中国共产党的领导,而全面从严治党是完成这些历史使命与时代责任的根本保证。
★严峻形势
腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生。政治问题和经济问题交织,威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织,贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织,“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃,反腐败没有选择,必须知难而进。
★内在逻辑
全面从严治党的丰富实践,集聚了新智慧,创造了新经验,形成了相对体系化的战略逻辑,构成了由战略目标、战略环境、战略指向、战略布局、战略重心、战略抓手、战略主体、战略保障等相对完整配套的战略体系。
★目的
全面从严治党的目的很明确,就是要围绕加强党的领导这个根本,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,使中国特色社会主义展现出更加强大、更有说服力的真理力量,在历史性“赶考”中交出优异答卷。
★重要地位
党的十九大把全面从严治党写入党章,上升到党的根本大法层面;纳入习近平新时代中国特色社会主义思想,上升到党的指导思想层面;纳入坚持和发展中国特色社会主义必须坚持的“十四条”,上升到党的基本方略层面;写入新时代党的建设总要求,上升到党的建设指导方针层面。
★持之以恒推进全面从严治党
第一,充分认识党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性,始终坚定全面从严治党的信心和决心。第二,深刻把握党的队伍和自身状况发生的重大变化,进一步增强提高党的建设质量的自觉性和紧迫性。第三,坚决回击各种模糊认识和错误言论,保持战略定力、一刻不松地把全面从严治党抓下去。
★党的作风所具备的特性
一是群体性,即党内至少一部分人或者一批人在行为上具有某种共同点,才能说某种风气形成了; 二是具有相对稳定性,即至少在一段时间内持续存在某种类同的行为表现; 三是发展的曲折性,良好的作风不是一朝一夕就能够形成的,不良作风也不是在短时间内就能够完全克服掉的,由此,决定了作风养成的长期性。
★具体对策
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,重点从六个方面推进全面从严治党。
一是抓思想从严,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二是抓管党从严,坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。
三是抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,用铁的纪律从严治党,保证全党团结统一、步调一致。
四是抓治吏从严,坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。
五是抓作风从严,从落实八项规定和整治“四风”入手,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。
六是抓反腐从严,坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子,特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效遏制腐败蔓延势头。
★省委要求
一要提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,大力秉承习近平总书记在福建工作时关于全面从严治党的创新理念和重大实践,增强政治意识、提高政治能力、坚守人民情怀,自觉做到旗帜鲜明讲政治。
二要突出政治监督,确保党中央决策部署和省委工作要求落到实处。全省各地各部门要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,积极服务并深度融入新发展格局,全方位推动高质量发展超越,聚焦监督重点、创新监督机制,推动各项工作做实做细做成。党员干部要在工作岗位上恪尽职守,把事情办实办好,自觉做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
三要着力一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制建设,营造良好政治生态和发展环境。将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,保持惩治腐败高压态势,持续织密制度笼子,深刻汲取苏树林、徐钢、张志南等反面典型的教训并开展警示教育,用好“四种形态”,不断提高“三不”综合功效。各级领导干部要带头廉洁自律、廉洁治家,自觉反对特权思想、特权现象。
四要毫不松懈纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。拿出恒心和韧劲贯彻落实中央八项规定精神,对享乐主义、奢靡之风要露头就打、反复敲打;对形式主义、官僚主义要从讲政治的高度深化整治,加大精准施治力度,坚决防止不良风气滋长蔓延。各地各部门要结合开展“再学习、再调研、再落实”活动,大力弘扬“四下基层”“四个万家”“滴水穿石”“马上就办、真抓实干”等优良作风,始终保持一种想干事、能干事、干成事的昂扬向上的精气神。