一、背景链接
9月1日,全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第一轮巡视工作动员部署会在贵阳召开,省委书记、省人大常委会主任谌贻琴出席会议并讲话。她强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和视察贵州重要讲话精神,推动新时代全省巡视巡察工作高质量发展,持续巩固发展贵州风清气正的政治生态,为奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章提供坚强政治保障。
二、深度解读
★《中国共产党巡视工作条例》
总则:
为落实全面从严治党要求,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,加强党内监督,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。
党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专职巡视机构,在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。
中央有关部委、中央国家机关部门党组(党委)可以实行巡视制度,设立巡视机构,对所管理的党组织进行巡视监督。
党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,设立巡察机构,对所管理的党组织进行巡察监督。开展巡视巡察工作的党组织承担巡视巡察工作的主体责任。
巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻新发展理念,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,尊崇党章,依规治党,落实中央巡视工作方针,深化政治巡视,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
巡视工作坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
★《贵州省委巡视工作实施办法》
总则:
为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范省委巡视工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内有关法规,结合我省实际,制定本办法。
省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,在一届任期内至少巡视一遍,做到巡视无空白,监督无例外,实现全覆盖。
省委承担巡视工作的主体责任,研究决定巡视工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。省委常委会研究巡视工作每年不少于2次。
省委巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动全省党的先进性和纯洁性建设。
省委巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
全文链接:贵州省委巡视工作实施办法 - 政策法规 (tryz.net)
★贵州省《中国共产党贵州省第十二届纪律检查委员会第六次全体会议决议》对于巡视巡察工作的要求
深入贯彻落实巡视工作方针,完善巡视巡察上下联动格局。制定十三届省委巡视工作五年规划。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣履行党的领导职能责任,重点检查“十四五”规划、贯彻“三新一高”、围绕“四新”主攻“四化”、执行换届纪律等落实情况。推动被巡视巡察党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门整改日常监督责任、有关职能部门监管责任“三个责任”贯通协同,扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。
★贵州省巡视工作实践
总体成效
五年来,省委始终把巡视巡察作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手,巡视巡察工作的力度、广度、深度不断提升,政治监督定位更加精准,反腐利剑作用充分彰显,综合监督作用不断强化,联系群众纽带功能有力发挥,机构队伍建设持续巩固,为我们高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、创造赶超跨越的“黄金十年”提供了坚强保障。
其中2021年,全省巡视巡察机构精准落实政治巡视要求,重点围绕贯彻落实习近平总书记‘七一’重要讲话、视察贵州重要讲话精神等加强政治监督,督促被巡视党组织和党员领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2021年贵州开展3轮对44个地区(单位)党组织的常规巡视、专项巡视、机动式巡视和巡视“回头看”,累计发现问题2264个,推动立案查处4名省管干部。十二届贵州省委实现对271个巡视任务的全覆盖,市县两级完成对8642个党组织的巡察全覆盖。
深化巡视巡察上下联动、贯通融合。贵州贯彻中央关于加强巡视巡察上下联动的意见,针对性出台工作措施,从上下联动主体责任、政治定位、联动机制、贯通融合等8个方面细化明确18条措施,推动上下联动规范化、制度化。同时,健全巡视巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督等统筹衔接制度,不断完善与组织、宣传、审计、统计等部门的协作机制,凝聚监督合力。
2021年,贵州省纪委机关组织开展巡视巡察整改落实情况专项监督检查,对十二届省委以来被巡视的251家党组织、被巡察的1104家党组织巡视巡察发现问题整改落实情况进行大起底、大排查,省委对3个巡视整改不力的党组织进行通报,持续释放问题不解决不放过,整改不彻底不放过。