第一部分  考试真题

第一题：

材料：官员开博不是新闻。前一段时间，官员们纷纷开博，姿态很高、气势很大。在拥有99个县(市、区)、经济并不发达的江西省，有60多位县(市、区)委书记、县(市、区)长先后实名开设“民生博客”，开创了全国少有的官员集体网络问政之风。

当然，官员的不少民生博客开得有声有色，但也有一部分不尽如人意。网民们发现，有的是“空壳博客”，里面几乎没有东西，对百姓反映的问题也无回应;有的是“官文博客”，没有自己原创博文，全是某某会议上的讲话稿、致辞等;有的是赶时髦的“应景跟风博客”，虎头蛇尾，长时间不打理，有的半年不更新。这些博客引起了不少网友的不满。

在网络时代，官员开博，本来是党委政府、领导干部通过网络问政、问计、问需于民的一种好形式。但是，“空壳博客”意味着官员开博被打上了重重的形式主义烙印，有“运动”之嫌。表面上看，官员“空壳博客”空的是内容、少的是文字，而说到底，笔者认为，其“空”的是“心”，既刺伤了民心，也损害了党委政府和官员的形象。

其一，空的是责任心。官员开博相当于向老百姓作出了一种承诺，就应该好好地履行这份承诺，这也是服务群众的必然要求。群众、网民看了官员们的博客，提了一些问题，眼巴巴地期待着新的有价值的博文和答复，但是却什么也看不到，作为开博的官员而言，又有什么信义可言?

官员的博客，某种意义上，就是网络民意调查，某些官员对此视若无睹，究其原因，还是欠缺责任心，是我们的个别官员，对开博、回复、与网民交流等等这样的小事没有放在心上。

其二，空的是宽容心。博客开通容易，但要做到及时更新博文，并坚持看帖、回复，那就不是一件容易的事了。要做好民生博客，官员还必须有宽容的精神。因为，在网上有“灌水”的就会有“拍砖”的。而有的官员习惯于下属对其俯首帖耳，听不得反对意见，看了刺眼，便不予理睬了。

党政干部既然开通了博客，就要做到和网友平等交流、以平常人的心态和网友对话;不讲空话，不怕批评。这样才可以在网上听到平时听不到的、甚至是极为尖锐的声音。对不实、歪曲的言论，也不必太过在意，应该尽量做到“有则改之，无则加勉”，方是胸襟开阔的党政官员应有的气度。

其三，空的是亲民心。官员开博问政是一种突破传统的“听取民意”的交流方式，这种方式利于政情民意的沟通，也能有效疏通、化解工作中的种种积怨和矛盾，能提升政府的执政能力。但是，没有一颗亲民之心，很难取得实实在在的效果。作为“开博”官员，既然已经选择了这种亲民方式，就应该充分利用，通过这种方式真正做到亲民、爱民，而不该以“空壳”来泼“冷水”，因为这无异于告知老百姓，自己“亲民”不过是惺惺作态。

其四，空的是务实心。有些官员不务实、不求真，总善于制造一些形象工程、政绩工程。“空壳博客”在成为跟风的产物之后，客观上也就把官员开博变质为“形象工程”。这一危害是巨大的，因为在众多的开博官员中，还有很多非“空壳博客”，这种博客是老百姓的福音，也是负责任的官员与民众沟通的重要桥梁。而“空壳博客”的出现，则会客观上影响所有的官员博客，相信在网络资讯发达的今天，这一坏印象会大大降低“官员开博”的关注度，影响点击率。务实心匮乏的背后是畸形的政绩观。

“空壳博客”如同一面透视镜，它体现的是官员的作风，如果一直空下去而不以为然，应该引起有关部门的重视，并加以解决。

问题：官员民生博客变“空壳博客”的原因分析。200字。

第二题：

材料：实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策。当前和今后一个时期是推进老工业基地全面振兴的关键时期。

李克强总理说，党中央、国务院高度重视东北等老工业基地振兴工作，习近平总书记就东北振兴多次作出重要指示。各相关方面必须充分认识，推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴，事关全国经济发展和转型升级大局，事关区域协调发展全局，事关广大群众福祉。要坚决贯彻党中央、国务院部署，始终坚持党的基本路线，坚持发展第一要务，落实新发展理念，紧紧抓住制约东北发展的突出问题，继续依靠改革创新，坚定信心破困前行，再创东北地区新的辉煌。

李克强指出，振兴东北要以更有力的举措抓好稳增长和保民生。要稳投资稳消费，围绕补短板、增后劲、惠民生，抓紧推进已纳入“十三五”规划和东北振兴三年滚动实施方案的项目建设，尤其要激发社会投资活力。积极发展服务业，培育养老、旅游、文化等新消费增长点，尽快扭转经济增速下行态势。要保就业保民生，政策和财政资金向促进就业和保障养老金支付倾斜，兜牢民生底线，维护社会和谐稳定。要抓重点企业抓特殊困难地区，有序退出过剩产能，支持资源枯竭产业衰退地区转型，精准施策促进升级发展。
    李克强说，要通过不断深化改革添动力。东北地区要全面对标国内先进地区，加快转变政府职能，更大力度推进简政放权、放管结合、优化服务改革，开展优化投资营商环境专项行动，推动“法治东北、信用东北”建设，实行企业投资项目管理负面清单制度，试点市场准入负面清单制度，保护各种所有制经济产权。坚持两个“毫不动摇”，推动国企深化改革，加快转型升级，出台深化东北地区国有企业改革专项工作方案，支持部分中央企业开展混合所有制改革试点，促进民营经济发展，增强民营企业发展信心，选择一批收益可预期的优质项目实施政府和社会资本合作模式，增强东北经济活力。

李克强指出，要立足创新驱动和开放合作促发展。抢抓新旧动能转换机遇，着力营造有利于大众创业万众创新的社会氛围，设立新动能培育专项资金，大力发展基于“互联网+”的新产业新业态，在实施“中国制造2025”中重塑东北装备竞争力，发挥人均耕地多、机械化水平高的优势，加快发展现代农业。进一步加强对森林、草原、湿地、黑土区的保护，修复自然生态。做强东北开放型经济，打造面向东北亚的重点开放平台。加快推广上海自贸区等的可复制经验。积极开拓重大装备的国际市场，使东北成为国际产能合作的生力军。
    李克强说，实现新一轮东北振兴，要主动作为、真抓实干。各部门要对接东北发展需求，加大支持力度，中央财政要支持东北地区提高运转保障能力。选择东南沿海部分省份与东北地区建立对口合作机制。引导中央企业加大与地方合作力度。东北各省区要强化振兴的主体责任，转变观念、振奋精神、扎实苦干，创造性开展工作，各方共同努力打赢东北振兴攻坚战，开创东北发展新局面。

问题：结合材料提出振兴东北老工业基地的措施？200字。

第三题：