第一部分  考试真题

材料1：随着人们生活水平的提高，特别是老龄化时代的来临，养生的话题越来越热。满足了温饱的人们开始注重生命质量、追求健康生活。这本是一件好事。

然而，当前养生市场的乱象，又着实令人忧心。打开电视，有“专家”告诉你，“每天喝养生粥，能预防骨质疏松”；收听广播，有“患者”谈亲历，“吃了XXX，我的糖尿病居然好了”；打开书本，“资深专家”提醒你，“提早祛湿补气，你可以活到120岁”；即使宅在家里，打开手机也能看到，“医生都救不了自己，如何来救你?养生不是消费，而是给你续命!”……

巨大的养生需求催生出了鱼龙混杂的养生市场，而由利益催生出的养生乱象，其实是社会转型期的一种社会病。

材料2：朋友圈里被各种保健养生信息刷屏、老人迷信各种养生“秘籍”、疯狂购买各种保健品……养生信息传播混乱，很多人已深受其害，却仍深陷其中。

除了不少老年人深陷养生迷局，微信朋友圈里的“伪养生”也是铺天盖地。朋友圈里时常可以看到类似“中医秘方根治白发”“几元钱治好你的白发”的帖子。一名26岁的安徽籍硕士研究生，为了找个好工作，下定决心治疗脱发，按照朋友圈帖子的说法，4个多月内服下了5.9斤何首乌，结果在体检时被查出药物性肝功能异常，之后肝脏迅速衰竭，抢救无效失去了宝贵的生命。

材料3：2015年11月，国家食药监总局公布了十大保健食品虚假宣传广告，其中9种都是与降血糖、血脂和抗衰老有关的，一个与减肥瘦身有关；2015年9月公布的8个案例中，5个和老年病有关，2个和提升性功能相关，1个与瘦身相关；2015年8月的12个案例中，10个与老年病有关，2个与补肾有关……

记者不完全统计了2015年至今国家食药监总局发布的60多起保健食品虚假广告发现，其中80%都与治愈“老年病”有关（比例高）。例如，通化颐生药业股份有限公司生产的药品“理气舒心片”，该药品为处方药，不得在大众媒介发布广告，却通过广播健康咨询方式发布虚假广告，利用患者宣称“用了3个月，心绞痛不疼了，血压都下来了；两个疗程彻底治好了心脏病”等。

通过词频分析这些产品的宣传发现，“彻底治疗”“无副作用”“去根”“防止复发”等说法也是广告中较常出现的。例如，陕西白云制药有限公司生产的药品“灵仙跌打片(广告中标示名称：灵仙片)”，就号称“连续服用1大盒，风湿病彻底痊愈不复发”等。

记者梳理发现，这些广告虽然表现形式各异，但无非是利用各种手段，夸大疗效，骗取消费者的信任，将自己包装为神药、神贴。

材料4：据相关机构预测，到2020年我国保健品行业规模将突破4500亿元。巨大的市场潜力表明保健品的社会需求非常之大。但是，由于我国保健品行业历史短，目前还有许多不规范之处，乱象频出。

记者采访的几名销售保健品的“资深人士”介绍，经销老年保健品特别是假冒伪劣产品利润十分惊人。在他们这行，流传着太多“一夜暴富”的故事。有人以一款“仿冒”的维生素保健品为例给记者算了一笔账：这种维生素的原料价格约为 23元/千克，按照每瓶100片、每片含70毫克这种维生素计算，1千克原料即可以制作约140瓶。即便加上包装、营销等各种费用，以100元左右的市场价出售也可获得暴利。“养生其实就是养生意。”一名曾经从事电视购物行业的人士告诉记者，为了使得推销的产品具有诱惑力，许多厂家都大打健康牌，宣称自己的产品具有立竿见影的养生保健功能，从而价格倍增。

材料5：业内人士指出，养生领域“李鬼协会”很多，且混淆视听，症结在于监管错位。卫计委只能管住医院，对相关山寨协会却没有执法与处罚权；协会属于社会组织，管理权归属于民政部，保健品药品的监管权又在食药监部门。在发现问题后，卫计委只能联合工商、食药监等部门一起行动，查处效率大打折扣，真正找上门时，山寨协会和个人早就“金蝉脱壳”了。管理权与执法权的错位还导致监管力度不足。以教人喝尿养生的“中国尿疗协会”为例，该组织在被曝光后依旧活跃，多个尿疗QQ群的群友就将近4000人，不时有人分享“我喝我尿养我生”心得、探讨尿疗效果。

材料6：我国正在推进市场监管体制改革，不少市、县、区已经完成了工商、质检、食药监部门“三合一”改革，有的地方实现了食品药品监管所、工商行政管理所“二合一”的改革。但记者调研了解到，基层稽查工作还面临着执法人员、检测经费、执法车辆、检查装备不足的困境；市场监管体制改革后，还存在着基层机构上下不对应、归属不明确等问题，原来的队伍体系、工作机制和工作部署已重组，稽查执法的机构建设、考核评价、内外协调等制度机制还有待完善。

材料7：业内专家认为，当前的微信公众号良莠不齐、媒体从业者缺乏专业背景知识也是谣言呈现“病毒式”扩散的原因。“专业传播必须有一定的门槛。”复旦大学公共卫生学院厉曙光说，国家目前对健康网站有相关规定，如必须取得互联网医疗信息服务许可证，但是对于健康公众号等自媒体却缺乏监管，今后应该对自媒体“把关人”进行资质认定。

问题一：请概括当前我国养生与健康管理存在的主要问题，20分。

问题二:根据材料1中“养生乱象，其实是社会转型期的一种社会病”这句话，谈谈你的看法，15分。

问题三：假定你是X市场监管部门工作人员，请以“自觉抵制养生谣言，共创健康中国”为题，写一篇倡议书，不超过400字，25分。

问题四：请以“创建健康美好人民生活”为主题，写一篇文章，字数800-1000字，40分。

第二部分 参考答案  

问题一：请概括当前我国养生与健康管理存在的主要问题，20分。