材料1:2016年2月23日,海南省委、省政府积极贯彻落实供给侧改革“三去一降一补”任务,正式出台“两个暂停”房地产调控政策,加强对全省房地产市场开发与管控,明确房地产去库存任务,以调控政策为抓手促进全省房地产市场优化结构,转型发展。
“双暂停”调控政策实施满一周年,有力地促进了商品房销售和库存消化,海南房地产市场总体运行平稳,房地产结构进一步优化。
政策实施后,房地产开发企业抓住“两个暂停”重要机遇,加大促销力度,也加快普通商品住房向高端地产、商业地产、健康地产等经营性地产业态转型发展。
各市县政府也明确了房地产去库存任务和调结构方案,积极结合旅游、文化、农业等产业融合向外营销,引导企业转型新业态,多举并措来激发房地产市场活力。如三亚市将网签、审批、办证等服务窗口统一搬迁到房地产交易大厅;文昌市借助航天城火箭发射机遇,积极向外营销旅游地产等。
“双暂停”政策实施一周年,利好政策叠加效应显现。2016年,全省商品房销售约1500万平方米,同比增长约43%;销售金额约1490亿元,同比增长约52%;销售均价9878元/平方米,同比增长5.8%。截至2016年末,全省商品住房库存量比2015年末下降约870万平方米,去化期下降了22 个月。商品住宅新开工面积占商品房新开工面积的70%,比2015年下降7.9个百分点;商品住宅用地出让面积同比下降42%,商服用地出让面积同比增长 6%。
材料2:12月26日,全国住房城乡建设工作会议在京召开。住建部部长陈政高强调,2017年要千方百计抓好房地产调控,确保房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,支持居民自住购房需求,抑制投资投机性购房,切实抓好热点城市防泡沫、防风险工作。加强住房市场监管和整顿,规范开发、销售、中介等行为。
陈政高在会上全面总结了2016年住房城乡建设工作,对2017年工作任务作出部署。他指出,2016年是“十三五”规划的开局之年,是全面落实中央城市工作会议的第一年。一是努力推进房地产去库存。认真落实中央关于推进供给侧结构性改革的工作部署,通过综合采取鼓励农民工和农民进城购房、推进棚改货币化安置、发展跨界地产、用足用好住房公积金等多种措施,推进去库存取得了重要进展。
二是着力稳定热点城市房地产市场。坚持分类调控,因城因地施策,强化地方主体责任,热点城市政府出台了限购、限贷、增加土地供应、打击开发商和中介机构违法违规行为等措施。在各方共同努力下,热点城市房地产市场正逐步趋于稳定,社会预期有所转变,市场走势出现积极变化。
材料3:楼市调控又升级,整体思路也越来越清晰,不仅全面强化了住宅的居住功能,同时,租赁新政接踵而至,强力保障刚需的购房需求,精准调控投机行为和市场炒作。
近日,南宁、长沙、贵阳、石家庄、南昌、西安、重庆7城市出台新的楼市调控政策,其中6个城市对新购住房再次上市进行交易作出2年到5年不等的限制,这意味着从2016年开始进入楼市短炒的资金已经全部被封进了楼市,大部分都没逃出来,从国家提出去库存的战役打响之后,全国就共有超过40个城市相继出台了楼市调控政策。此外,也有不少城市的银行通过提高房贷利率,为楼市“降温”。一年超40城收紧楼市政策,从提高首付比例升级到限售限贷并提高房贷利率等多管齐下。
中央经济工作会议明确稳房价,房子只能拿来住的定位之后,调控政策不断加码,首套房的认定由“认房不认贷”调整为认房又认贷,贷款期限则由之前的最高30年缩短为最高25年,另外除了首套房,二套房的最低首付比例则全部调整。
据相关数据显示,一线城市的房价则出现了增速放缓或下降的态势,二线城市基本持平,三四线城市经过短炒的余温,也慢慢凉了下来。其中一线和部分热点二线城市新建商品住宅价格下降或持平,包括北京、武汉、广州、深圳、杭州、合肥、福州、成都、上海、厦门、无锡、济南、郑州等城市环比持平和下降。
材料4:2018年4月22日晚,海南省人民政府召开《中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》新闻发布会,发布严格的房地产限购政策,在已出台限购政策的基础上,商品住宅实施全域限购。
省住建厅厅长霍巨燃在发布会宣布,实行严格的限购政策,在已出台限购政策的基础上,实施全域限购。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售。海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非本省户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。