注意事项:
1.本题全部由主观题构成。考试时限为180分钟(可提前交卷)。本试卷满分为100分。
2.监考人员宣布考试开始时,方可开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上,待监考人员确定数量无误、允许离开后,方可离开。
* * * 严禁折叠答题卡 * * *
第一部分、考试真题
材料1:
近日,网友在xx在百姓杂谈版块发帖称,A区B市政府在没有任何征地及相关手续的情况下,非法暴力征地推毁上百亩麦苗。眼看着还有一个多月就要成熟,这么多的麦子事关上百村民的生存问题,到现在都没领导管管。
网友称,他家有3亩多地被推平,而且是连夜推的,他根本不知道,他们这些地属于黄河滩涂地,土地肥沃,每年亩产达1000斤左右,现在说推就推了,而且一下子推倒了百余亩,眼看就要收割了,这一下子没了,而且还没给他们签土地补偿协议,强制要求接受一亩地1200元的补偿款,不接受的话就让自家亲戚前来做思想工作,不然自家亲戚就被暂停上班。
对网友反映“非法暴力征地推毁上百亩麦苗”一事,B市某部门办公室主任表示,这片地之前是荒耕地,现在是要规划的重点项目产业集聚区,这次推平上百亩地和农民赔偿协议已经签过,土地审批手续应该有,不然不会施工。此办公室主任所说的这片地是荒耕地,和村民反映的这块地是黄河滩涂地,属于基本农田保护区的说法大相径庭。据很多村民说关该村的一大对土地才是规划的产业集聚区,他们二大队的地不是。工作人员电话联系到当地国土资源局了解情况,国土资源局局长说:“该项目属于违法用地,立即下达停工令。”B市政府针对此情况及时开展复耕工作。
材料2:
曾经的培斜村因处高海拔,只能种单季稻,山上竹林不多,没有矿产资源,全村经济收入极低,是一个典型的“空壳村”,村集体收入不足5000元,人均收入低于1000元、是出了名的省级贫困村。
“穷怕了,就想着法子寻求发展。培斜村有今天,也可以说是被贫穷逼出来的。”村党支部书记华锦先想起当年的培斜村这样说道。
1993年,村支书华锦在邻近的新罗区江山乡了解到生产竹凉席能挣钱,便立即前往参观,认为这是一个可以帮助群众脱贫致富的好门路,便自筹了3万元办起培斜村的第一家竹凉席加工厂,当年便产生了效益。随后村里的赖佳明、赖龙辉等一批在外谋生的党员纷纷回村兴办竹凉席厂。一车车竹席运出去,一笔笔资金收回来,村民们看在眼里热在心头,形成了家家办厂的热潮。至1996年全村已办起了63家竹席厂,寂静的山村呈现一派生机。
2008年,村里另新投资兴建10幢1.3万平方米的标准化厂房,并低价出租给村民,使村民得以用较少的投入上新项目,抢占市场先机。目前,培斜村竹凉席加工厂发展到106多家,年产量165万床,产品不仅销往全国南北部分大中城市,而且远销新加坡、马来西亚、印尼等东南亚国家,在不足1平方公里的区域内创造出数千万元的巨大财富,成为全国竹席市场的佼佼者。不仅如此,竹席市场的发展辐射带动了周边11个乡镇115个行政村,解决就业人口1.5万人。据统计,2013年培斜村竹凉席销售总额达1.6亿元,业绩再创新高。
正当培斜村竹席产业蓬勃发展之时,培斜村两委居安思危,认为多元化发展才能有效应对市场风险。为此,村两委致力寻找新的经济增长点,同时发展了另一茶产业。
2003年初,华锦先在漳州华安县仙都镇考察发现当地种茶效益好,自己的培斜村也拥有海拔高、土壤好、气候适宜等优势,于是从仙都引进了20亩茶苗试种,当年采摘加工后平均每公斤卖到300元。在他的带动下,一股种茶热潮在全村兴起。村民们纷纷从全国著名茶都安溪、华安等地引进优质铁观音、丹桂等茶苗,利用闲置土地种植无公害高山茶;不断完善茶园道路和自动喷灌系统等附属设施。
2004年初,培斜村先后成立了茶叶协会和茶业专业合作社,将从事茶叶种植、加工、销售的茶农和茶商组织起来,为其提供产前、产中、产后服务,建设标准化茶叶加工厂房提供加工服务。同时利用竹席销售渠道,拓展茶叶市场,探索出了新一条“支部+协会+农户”的模式促进茶业健康发展。目前全村已建茶叶加工厂20家,申请注册了“小池牌”商标,茶叶种植面积1500多亩。据统计,2013年培斜村茶叶年总产值达1500万元,销售持续火热。
竹业与茶业使培斜村走上了富路,村两委仍富而思进。2012年春,阿里研究中心和IDC发布报告,淘宝交易额再创新高,总流水达到4856亿元,这一则消息引起了培斜村村干部们浓厚的兴趣。
“以往,我们的竹凉席都是走批发,企业利润较低不说,通过中间渠道,层层加价,消费者拿到手时,价格也不便宜,两头都没得到太多实惠。能不能把竹凉席和茶叶搬到网上去卖......”华锦先谈到前年将竹制品和淘宝“联姻”时的想法。
经过村干部们半年的筹划,培斜村大胆创新,在村里建起了一条可容纳100家商户的淘宝街,吸引村里及周边村的不少大学生返乡,鼓励他们采取“网店+实体店”的模式经营,推出一年免租、竹凉席和茶叶生产厂家先供货后收款等优惠措施,全力打造新兴经营模式,利用淘宝技术推动培斜村乃至小池镇产业结构的优化升级,引导大学生们通过淘宝技术实现网络销售,解决部分村民的就业问题,为致富家乡一起奋战。
培斜村入驻淘宝街的商户已有20家,另有五十余家的商户正在洽谈进驻细节,培斜村逐步打造了属于自己的品牌和特色。淘宝街的经营范围,除竹凉席和茶叶外,新增汽车用品、创意DIY杯子、服装、床上用品、竹木工艺品等商品,另外村里联系了两家快递公司入驻培斜村,每天定时在村里收件,使其形成一定规模的商品加工和销售市场,为促进“闽西淘宝第一村”增添新彩。据统计,2013年培斜村通过网店的销售竹凉席等销售额达3000多万元。
近年来,培斜村科学谋划发展乡村生态旅游产业,村两委高度重视培育新经济增长点,拓宽主导产业,提高三产比重,敢于创先。
在依托九溪庐万亩原始森林的基础上,充分挖掘山地自然资源,结合生态旅游和竹制品生产工贸旅游等项目,致力开发九溪庐生态旅游区、培斜乡村游等。目前培斜旅游区道路全面开通,农家乐、开心农场、溪流漫步、农民公园等景点已投入使用,投资1000多万元的培斜乡村旅游项目正紧锣密鼓地实施之中,游客接待中心(包含竹产业展示展销馆、餐饮、住宿120个床位、会议室6个等)、乡村环线旅游道路等基础设施建设已初具规模。
目前,培斜村已建成12家农家乐和1家食堂,已有12家正在经营中,可同时容纳1000多人就餐。村内已建成集停车场、公厕、农民公园、竹产业展示展销馆、幸福长廊、千米瓜果长廊、五谷丰登、水果采摘、九溪庐漂流、竹制休闲屋等吃、玩、住、行为一体的景区。2016年培斜村乡村旅游接待游客人数达38万人次。
材料3:
F市政府积极打通反映民意渠道,设立网上留言反馈意见和诉求平台,积极健全留言办理机制,不断提升办理实效,确保网民留言办理“事事有回音、件件有落实”,拓宽了密切联系群众新渠道,取得了好的成绩。部分意见和诉求摘录如下: