一、背景链接

2月14日，中国共产主义青年团天津市第十五次代表大会开幕。市委书记陈敏尔出席并讲话。陈敏尔强调，全市各级团组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，团结带领全市广大团员青年坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，踔厉奋发、勇毅前行，在全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上续写属于新时代青年的青春华章。

二、深度解读

★基本情况

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视、亲切关怀青年一代，全方位加强党对青年工作的领导，推动新时代青年工作取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记从党的事业薪火相传、后继有人的战略高度出发，以马克思主义政治家、战略家的深邃视野和宏大格局，为我国青年运动指方向、把脉搏、交任务，从理论和实践相结合的维度，深刻阐明了党的青年工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，把我们党对青年工作的规律性认识提升到新的高度，形成了习近平总书记关于青年工作的重要思想，为全党做好新时代青年工作提供了根本遵循。

★习近平总书记对青年提出的要求

一要树立远大理想。树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心，到新时代新天地中去，让青春在创新创造中闪光。

二要热爱伟大祖国。听党话、跟党走，胸怀忧国忧民之心、爱国爱民之情，以一生的真情投入、一辈子的顽强奋斗来体现爱国主义情怀，让爱国主义的伟大旗帜始终在心中高高飘扬。

三要担当时代责任。让青春在新时代改革开放的广阔天地中绽放，让人生在实现中国梦的奋进追逐中展现出勇敢奔跑的英姿，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

四要勇于砥砺奋斗。勇做走在时代前列的奋进者、开拓者、奉献者，在劈波斩浪中开拓前进，在披荆斩棘中开辟天地，在攻坚克难中创造业绩，用青春和汗水创造出让世界刮目相看的新奇迹。

五要练就过硬本领。增强学习紧迫感，努力学习马克思主义立场观点方法，努力掌握科学文化知识和专业技能，努力提高人文素养，以真才实学服务人民，以创新创造贡献国家。

六要锤炼品德修为。自觉树立和践行社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，追求更有高度、更有境界、更有品位的人生，让清风正气、蓬勃朝气遍布全社会。

★习近平总书记对做好青年工作提出的要求

一要主动走近青年、倾听青年，做青年朋友的知心人。要尊重青年天性，照顾青年特点，经常到青年中去，同青年零距离接触、面对面交流，了解他们的思想动态、价值取向、行为方式、生活方式，倾听他们对社会问题和现象的看法，对党和政府工作的意见和建议，成为青年愿意讲真话、交真心、诉真情的知心朋友。

二要真情关心青年、关爱青年，做青年工作的热心人。要关注青年所思、所忧、所盼，帮助青年解决好他们在毕业求职、创新创业、社会融入、婚恋交友、老人赡养、子女教育等方面的操心事、烦心事，努力为青年创造良好发展条件，让他们感受到关爱就在身边、关怀就在眼前。

三要悉心教育青年、引导青年，做青年群众的引路人。要坚持关心厚爱和严格要求相统一、尊重规律和积极引领相统一，教育引导青年正确认识世界，全面了解国情，把握时代大势。既要理解青年所思所想，为他们驰骋思想打开浩瀚天空，也要积极教育引导青年，推动他们脚踏实地走上大有作为的广阔舞台。

★共青团工作的职责使命

一是必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，共青团要始终成为引领青年思想进步的政治学校，时刻把为党和人民培养人的工作摆在首位、贯穿始终，引导广大青年自觉为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗。

二是必须把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，共青团要始终成为党联系青年最为牢固的桥梁纽带，密切联系青年、有效吸引青年、广泛团结青年，把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围。

三是必须把围绕中心、服务大局作为工作主线，共青团要始终成为组织中国青年永久奋斗的先锋力量，紧紧围绕党和国家工作大局找准工作切入点、结合点、着力点，广泛组织动员广大青年在深化改革开放、促进经济社会发展中充分发挥生力军作用。

★新时代新征程天津市做好青年工作的根本遵循

全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想，以实现中华民族伟大复兴为己任，积极投身全面建设社会主义现代化大都市的火热实践，书写不负时代、不负韶华、不负人民的青春华章。一要理想远大、信念坚定，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到学思用贯通、知信行统一，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。二要刻苦学习、锐意创新，在实施创新驱动发展战略、实现高水平科技自立自强上展现聪明才智，在实施科教兴市人才强市行动中实现人生价值。三要敢于斗争、善于斗争，发扬斗争精神，把握斗争方向，锤炼斗争本领，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。四要艰苦奋斗、无私奉献，保持永久奋斗的优良传统，磨砺不怕苦、能吃苦的坚毅品格，坚持“干”字当头、“实”字托底，积极投身经济建设主战场、改革开放最前沿、“十项行动”第一线。五要崇德向善、严守纪律，模范践行社会主义核心价值观，增强法治观念、纪律意识，用勤劳的双手和诚实的劳动创造美好生活。

★领导要求

全市各级团组织要牢记习近平总书记殷切希望，坚持和加强党的全面领导，扎实推动共青团事业高质量发展。一是坚持为党育人，坚持把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，强化“政治学校”功能。二是自觉担当尽责，紧扣党中央战略决策和市委部署要求，展现“先锋力量”风采。三是心系广大青年，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，发挥“桥梁纽带”作用。四是勇于自我革命，加强自身建设，深化共青团改革，不断增强政治性、先进性、群众性，提升引领力、组织力、服务力，永葆“先进组织”本色。

全市各级党委（党组）要坚决扛起领导青年工作的政治责任，认真落实党建带团建制度机制，支持团组织创造性开展工作，为青年成长成才提供舞台、创造环境、营造氛围。

★对策措施

一是以制度机制为保障加强党的全面领导。更好推动发挥青年工作联席会议机制作用，加强青年成长规律和时代特点的研究，精心设置务实管用的年度会议议题，围绕党政关心、社会关注、青少年关切的问题，真正推出一批“含金量”高的青年发展政策，不断增强青年工作对党委中心工作的支撑度和广大青年对党的向心力。

二是以团的建设为依托夯实青年工作基础。切实加强基层基础，全面推进县域共青团改革，着力推动基层团组织持续强化政治功能、形成社会功能。围绕强“三性”、去“四化”的目标，进一步完善加强党的全面领导的制度机制，创新组织机制，改革工作机制，深化新时代青联、学联、少先队改革，切实提高共青团的引领力、组织力、服务力和大局贡献度。自觉向全面从严治党高标准看齐，以政治建设为统领，以抓团组织建设从严、团干部队伍管理从严、团员队伍管理从严为重点，以制度建设为保障，全面树立新时代共青团清新形象。

三是以理想信念为感召引领青年听党话、跟党走。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年，引导广大青年从内心深处厚植对党的信赖、对中国特色社会主义的信心、对马克思主义的信仰。坚持用中国特色社会主义事业的伟大成就教育青年，引导广大青年深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持用社会主义核心价值观塑造青年，不断增强做中国人的志气、骨气、底气，立志成为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年。

四是以政策红利为牵引促进青年高质量发展。统筹用好“两会”建议提案、规划实施部际联席会议和青年工作联席会议机制等渠道，全面、准确反映青年呼声，推动将青年发展纳入党和政府工作全局进行统筹部署，充分照顾青年人的利益关切和长远发展需求。优先解决制约青年发展的突出矛盾和问题，努力在促进教育均等化、加强青年保障性住房体系建设、消除就业隐形壁垒、推出生育政策包容性举措等方面，加快推动出台一批让青年群众有直接获得感的普惠性政策，把党的温暖充分传递给青年。

五是以关怀信任为激励动员青年建功新时代。发动青年勇挑重担，在投身乡村振兴、科技攻关等主战场中创新创造，在参与国家重大战略、重大工程中担当作为，在开展志愿服务、社会实践中引领风尚。组织青年冲锋陷阵，在急难险重任务和关键时刻挺身而出，为党分忧、为国尽责，切实发挥生力军和突击队作用。激励青年团结奋进，构建新时代青年爱国统一战线，更加有效把各行各业、各族各界青年团结起来。推动青年走向世界，讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好我们正在经历的新时代故事，团结各国爱好和平发展的青年为构建人类命运共同体贡献青春力量。