近来,关于党员干部不担当不作为的问责通报屡屡见诸报端。这说明,干部队伍里仍然混着一些“慵懒散”的“闲官”,但是随着问责力度的加大,这几类“闲官”终于混不下去了!
1磨叽干部
当下,有一种干部的拖延症越来越严重。他们对应当履行的职责,无正当理由未在规定时限内办结,对涉及群众切身利益的问题,能及时解决而不及时解决。表面上看,他们不是什么也没做,但处理起来进展缓慢,像蜗牛一样,半天不挪动一步,导致群众的“及时雨”苦等不来。
比方说
家住上海市金山区恒康小区的范大爷准时领到了救助款。对于需要长期就医的范大爷而言,这笔救助款犹如一场“及时雨”,解了他的燃眉之急。而在此前,像这样的“及时雨”往往并不及时。“以前总要等好几个月,最长要等一年。”回想起曾经的遭遇,范大爷说。
在该区,和范大爷有类似经历的人并不少。他们反映,自己的社会救助申请被积压,严重超过办理时限。而造成“及时雨”苦等不来的“磨叽干部”,正是负责社会救助受理审核工作的金山工业区社会事业管理办公室工作人员冯某。
“他们早晚都能领到救助款,也不急于这一时。”最终,冯某因为自己工作拖延“招来”了纪委,受到党内警告处分,并被调离工作岗位。
2离线干部
当前,有一部分基层领导干部“占编不谋事、在编不在岗”,长期处于离线状态:有的不上班严重脱岗成常态,有的未经组织批准擅自出国旅游,还有的穿起休闲运动服“带薪居家养老”。这类干部,以“退二线”干部居多,这个群体人数比较可观,在西部许多县直机关的科级领导干部队伍中,“退二线”的干部大约占总数的30%,有的县比例甚至更高。
比方说
广西某县教育局副局长,实职改虚职当主任科员后,长期滞留北京,除必须参加的活动外,其他事情从不回来。一些必须签字的文件长期堆积后,等他回来再统一签字。“他以治病为借口前往北京,实际上与在京工作的儿子在一起。”当地纪检人士说,纪检机关调查他的出行记录,在外逗留有据可查的时间长达100多天。
在西部某深度贫困县,县扶贫办主任深感责任压力大,主动申请实职改虚职,想上班就上班,不想上班就长期待在农村老家。同事偶尔在单位看见他,他身着运动装,一派休闲运动范儿,这与当地干部脱贫攻坚的繁忙形成鲜明对比。
单位不到10个在编职工,每人都承担相应任务和职责,某沿海城市畜牧水产局主任科员的办公室却长期唱着“空城计”,任务被分摊到其他同事身上。当地纪检干部告诉记者,纪检机关调查这名干部出行记录发现,他时常滞留在外10多天不归。
3划水干部
划水是一种方言,和打酱油一个意思。指那些看似每天按时按点的上下班,实则心不在焉、出工不出力的干部。划水干部往往极具迷惑性。他们在任何重要场合从不轻易缺席,在所有关键节点从不忘怒刷存在感。对外,他们塑造着奔波、勤勉、辛劳的自我形象;对内,他们按部就班地扮演着固有的职务角色,日复一日循规蹈矩地开会、讲话、批示,看上去比谁都要忙碌、都要尽职——可实际上,如果从“结果”和“成绩”来评判,我们却很可能发现,这群官员几无作为。
比方说
一些基层干部进入体制内什么也不图,就图个公务员身份,以后亲朋好友办事好说话、自己出门有面子。此类心态常见于“商二代”,他们家境殷实,受“官本位”观念影响,进入体制内只为清闲和口碑,工作“不求过得硬,只求过得去”。
还有一些干部,他们身居一线职位、享受一线福利,却有浓厚的“退休情结”。“工作压力这么大,何时可退休?”他们一般资历老,做工作蜻蜓点水,单位领导也要礼让三分,上班迟到早退习以为常。但是,在他们“图清闲”的心理影响下,甚至部分“80后”“90后”年轻干部也经常把“退休”挂在嘴边,“虽不能至、心向往之”。
4油腻干部
为打赢脱贫攻坚战,近年来,全国从上到下对贫困地区的项目扶持和资金投入力度均大幅增长。然而,确有少数干部热衷于蹭扶贫项目,奉行当面讲一套背后做一套的“油腻作风”,表面担当廉洁,暗地里却时刻盘算着自己的“小九九”,擅打擦边球,钻营一己私利。在对待扶贫项目上,存在“抢、躲、拖、拒”的行为,导致扶贫项目落地难,甚至被无限期搁置。
比方说
在中部地区一贫困村,驻村第一书记邀请专业人士进村考察觅得一块凹地,只要稍加改造,就能实现泉水自流蓄水,可以借此进行产业扶贫。
鱼塘项目很快被提上扶贫日程,第一书记奔波1个多月争取到52万资金。村主任计划把工程承揽给熟人,但根据规定,需要乡镇政府、第一书记、扶贫队等多方共同组织公开竞标。如此一来,即便村主任“心仪”的工程队能中标,利润空间也很小。见无利可图,村主任便躲着不办事,鱼塘项目也因此被搁置。
乡镇政府督查时发现这笔资金还趴在账上,认定为闲置资金,遂予以收回。
“煮熟的鸭子飞了。”第一书记得知资金被收回后,他的心里只剩下“愤怒、沮丧、失望、迷茫”。
短评:
基层领导干部,接触的都是人民群众,干的事无论大小都涉及到百姓的切身利益。若是一部分“闲官”等清闲混日子,不担当不作为,损害的是人民群众的合法权益。久而久之,怨气必然会在群众中扩散,进而影响干群关系,破坏政府形象。
不担当不作为的顽疾必须根治!当前,要通过对“占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子”的“堂上木偶”来一场“问责风暴”,持续释放不作为、不担当、不负责就要被问责的强烈信号。
10月1日,新修订的《中国共产党纪律处分条例》开始实施,规定党员有不担当不作为行为造成严重不良影响的,将给予相应处分。近日,《中华人民共和国公务员法(修订草案)》开始征求意见。修订草案中增加了有关加强公务员监督的规定,其中提到,“公务员不得有玩忽职守,不担当不作为,贻误工作的行为。”
这意味着,对于广大担任公职的党员干部来说,“不担当不作为”的行为不仅违反党内纪律,还或将违法。新形势下,混在干部队伍里的“闲官们”日子不好混了!