材料 1:十八届四中全会以来,中央重视生态建设。2016 年,国家林业局关于印发《中 国生态文化发展纲要(2016-2020 年)》中指出,要大力发展绿色经济,让山青水秀。
材料 2:L 市地处 S 省中部,是全国 14 个连片贫困地区之一,有 10 个县自然条件恶劣。 “针对我们市生态环境和贫困状况不相匹配的情况,我们提出了要绿色发展,大力发展生态 经济”L 市委李书记说。2017 年 L 市出台了《关于推进扶贫攻坚造林专业合作社规范运行促 进生态扶贫的意见》,鼓励贫困户成立扶贫攻坚造林专业合作社。L 市已组建脱贫攻坚造林 专业合作社 1008 个,吸纳贫困社员 1.8 万人。今年有 867 个合作社承揽造林工程已完成造 林任务 74.67 万亩,人均增收 4000 元以上。
材料 3:L 市 B 县针对自己山多宜林,贫困人口多的特点,创新发展思路,将生态治理 与精准扶贫结合起来,积极鼓励贫困户组建造林专业合作社,通过购买式和合作式等多种造 林模式,走出了一条农民增收、社会增绿的新路子。 马兰柱是 B 县界 C 乡会里村建档立卡的贫困户,在乡政府的帮扶下,加入了会里村成立 的“林得财”造林合作社,成了一名专业种树社员。 老马告诉记者:“今年签了 3000 亩,加去年的 1000 亩,总共 4000 亩。人工投入每亩 420 元,三年后,国家验收购买,每亩 550 元。我们能赚 90 多万,每家就能分 2 万多元。” 同村的张栓迎老人接过话茬说,现在他一个月种树的工资是 3000 多块钱。以前土里刨 食,一年收入也就这么多。 B 县是 L 市山生态脆弱区重点建设县,全县 4 万多贫困人口,劳动力富足。2013 年开始 探索购买式造林管理办法,经过三年多的实践,形成一套比较完善的政策措施。 具体做法是,政府制定造林规划和标准并提供相关服务,农民自主造林,验收合格后, 政府购买或者市场交易变现,造林者获得了经济效益,社会获得生态效益。 “过去造林协调土地难、实施项目难,现在老百姓自主加入合作社,自主购买苗木栽植 管护,由林业部门验收回购林地,群众收益不错,积极性很高。”D 镇党委书记尹元生对购 买式造林赞不绝口。 今年,B 县通过购买式造林和合作式造林将完成 9 万亩造林任务,今后还将以每年不低 于 5 万亩的速度加快荒山造林治理任务。到“十三五”末完成 30 万亩的造林绿化任务,1600多户贫困家庭将通过生态扶贫实现稳定脱贫。
材料 4:L 市 C 县共有 15 万人,其中农业人口 10.4 万人,全县自 2003 年开始发展核桃 种植业,为发展核桃特色产业,让特色产业成为农民脱贫致富的重要助推器,C 先后组织技 术人员赴外地进行学习,引进新的核桃种植品种,核桃产业规模不断壮大。截至目前,当地 核桃种植面积已达 59.5 万亩,核桃树 1100 多万株,盛产期面积有 15 万亩,核桃产业已覆 盖了全县 21 个乡镇的 339 村,受益农户约 4.15 万户,占全县农户的 94.56%。
材料 5:据了解,L 市实施新一轮退耕还林还草的任务占到了 S 省的近 60%。新一轮退 耕还林还草工作既是改善生态的一次重要机遇,更是增加农民收入的现实途径。白文镇李家 湾村是 L 市生态扶贫试点村,全村 118 户贫困户全部参与了 4000 亩退耕还林和荒山绿化, 仅 1400 亩退耕还林地就让全村贫困户人均获得补助款 660 元,参与合作社造林绿化的贫困 劳力人均劳务收入达 7000 元,同时利用生态护管新造林地资金 3.2 万元,解聘原有护林员, 让村里的 7 名贫困劳力担任护林员,每人每年管护收入可达 6000 元以上。
问题: 假如你是 L 市的政府的工作人员,请写一篇关于生态扶贫的新闻稿。要求角度定位准 确,条例清晰,格式正确,500 字左右。(25 分)
【参考答案】
“三个一批”增绿 增收 “三个生态”脱贫致富
L 市是全国 14 个集中连片贫困地区之一,也是全国生态较为脆弱的地区之一。如何在 一个战场上,同时打赢打胜脱贫攻坚和生态治理两场战役?L 市给出了最终的答案,通过把 生态建设作为脱贫攻坚的重要抓手,让生态建设的过程成为农民增收脱贫的过程,让绿水青 山真正变成金山银山,走出一条具有 L 市特色的生态脱贫之路。生态造林给力,生态保护脱 贫一批。以增加绿化率,建设经济林为重点,出台文件,鼓励创办脱贫攻坚造林专业合作社 1008 个。同时,采用市场化运作模式,鼓励农民自主造林,验收合格后,政府购买或者市 场交易变现,使造林者获得了经济效益,社会获得生态效益。
特色产业发力,生态产业脱贫一批。大力发展以核桃种植为主的特色产业,通过引进新 品种,加大对农户的培训力度,提高种植水平,核桃产业成为了扶贫攻坚的主力军,L 市 C 县的核桃种植面积已达 59.5 万亩,受益农户约 4.15 万户。
退耕还林用力,生态补偿脱贫一批。科学编制新一轮退耕还林实施方案,同时,全面做 好上一轮退耕还林成果巩固工作,各县市区将上一轮退耕还林补助到期的退耕还生态林纳入 中央生态效益补偿范围,积极推进退耕农户长远生计问题的解决,每年每户增加收入 6000 元以上。(459 字)