材料：8 月 16 日,某省委宣传部副巡视员带领省委宣传部第三督查组,督导检查了省文 化产业发展情况。当天,督查组先后来到全省 5 市听汇报、看规划、查进度,和项目负责人交 流,详细了解了该省文化产业发展情况。 

A 市三举措助力文化产业发展打造“文化古城” 

每年安排 300 万元的文化产业发展专项资金，重点扶持文化与科技融合程度较高的，具 有示范性、导向性、前瞻性的创意设计、影视动漫等文化产业项目，对因地制宜发展特色文 化产业的镇、街道给予重点支持，对出品的电视剧、电影、动漫等文艺作品实施一次性的财 政奖补，并根据财力和文化产业发展情况逐年递增。 积极落实“千人计划”、“151 人才工程”、“500 精英计划”等在文化产业领域的政策， 加大对引领和支撑文化产业发展的高层次人才发现、培养、使用和资助力度，对紧缺的文化 创意、研发等方面的高端人才，给予科研资助、生活、住房等政策扶持。同时依托该市深厚 的文化底蕴、丰富的历史文化资源，积极探索文化惠民新思路，深入挖掘地域特色文化，按 照“一村一品”的标准建设文化礼堂，送电影、送书、送戏下乡等活动成为常态。

C 市“五力齐发”构筑文化产业发展新高地 

近年来，C 市大力培育发展文化产业，通过健全体制机制、强化政策扶持、优化发展环 境，文化产业总量规模稳步提升，集聚效应初步显现。近三年来，该市文化产业增加值占 GDP 比重年均提高 0.29 个百分点；增加值总量年均增长 19%。今年 1-8 月份，全市共有文化 产业法人单位 1870 家，94 家规（限）上企业、单位实现增加值 20.5 亿元，同比增长 32%， 其中 67 家制造企业实现增加值 7.3 亿元，同比增长 9%；26 家文化批零和服务企业，实现增 加值 13.2 亿元，同比增长 49%。 

E 市创新举措引导民间资本投资文化产业 

一是设立文化产业发展专项资金。加大财政对文化产业的扶持力度，安排文化产业发展 专项资金，并按实际需求逐年递增资金规模。 二是鼓励创建文化产业园区（基地）。对首次列入国家级、省级、市级文化产业示范园区（基地）的，分别给予奖励 80 万元、50 万元、30 万元。对租赁建筑面积和年租金符合标 准的入园文化企业给予租金补助。 三是支持文化产业项目建设和项目研发。对实际投资额在 200 万元及以上并符合文化产 业发展方向的，分别按实际投资额的 1%-2%给予补助（单个补助最高不超过 50 万元）。对市 场前景好、带动作用大的重点原创文化创意项目，通过贷款贴息、无偿资助、配套资助等方 式给予最高不超过 50 万元的研发资助。 四是鼓励社会力量兴办公共文化设施。对民办博物馆、图书馆、音乐厅、美术馆、非 遗展示馆等，建筑面积和建筑造价达到一定标准的，按每平方米 500 元的标准给予一次性补 助，单个项目最高额度不超过 100 万元。

L 市积极探索，开拓创新，推动文化产业稳步发展 

近年来，L 市文化产业工作紧紧围绕加快文化产业全域化发展要求，以创建国家特色文 化产业示范区为目标，以提升服务能力和发展水平为突破口，积极探索，开拓创新，推动文 化产业稳步发展。目前已基本形成了以“影视制作、工艺美术、文化旅游”为主体、文化服 务业为新兴增长点，门类比较齐全的综合型文化产业体系，文化产业核心竞争力得到进一步 增强。全市现有各类文化企业 4800 多家，从业 16 万多人，2016 年实现营业收入 560 多亿 元，已成为全市经济的重要组成部分和新的增长点。 

W 市加大对动漫文化产业的奖励 

对 W 市文化企业原创的二维动画片，在中央台黄金时段播出的，按 2000 元/分钟给 予奖励，最高不超过 200 万元；省级台黄金时段播出的，按 1000 元/分钟奖励，最高不超过 100 万元；市级台黄金时段播出的，按 500 元/分钟奖励，最高不超过 50 万元；在境外主流 媒体播出的，按 2000 元/分钟给予奖励，最高不超过 200 万元。三维在二维的基础上给予加 倍奖励。二是对获国家级、省级、市级重大奖项的动漫原创作品，一次性分别奖励 60 万元、30 万元、10 万元；被国家广电总局推荐为优先播出的优秀动画片，一次性奖励 30 万元。三是对经批准正式上线的原创动漫游戏，每款奖励 10 万元；获国家部委认定并推广的 益智类游戏，每款奖励 20 万元。 督查组对我省文化产业发展工作给予了充分肯定。xx 指出,近年来，我省文化产业规 模明显扩大、市场主体明显壮大、集聚效应明显放大、行业优势明显增加，文化产业发展形 成良好态势，取得显著成绩，且已成为国民经济发展的支柱性产业。虽然我省文化产业发展 迅速，但仍存在一些问题和短板，主要体现在产业布局不够平衡，产业结构有待优化，产业 质量有待提高，产业融合发展还需加强，人才要素支撑薄弱等。各地各部门要切实增强紧迫 感和责任感，要创新发展、培育新动能，要集聚发展、提高核心竞争力，要开放发展，提升 国内国际影响力，要融合发展、增强产业带动力，努力谱写“文化强省”建设的新篇章。 

问题：假如你是该督察组的成员，请你结合给定材料，对文化产业的督查情况进行归 纳总结，撰写一份督查报告，供领导参阅。（600 字，30 分）要求：语言简练，条理清晰， 分析全面。

【参考答案】

关于对全省文化产业发展情况的督查报告

中共某省委宣传部第三督查组 （2017 年 8 月）

根据省委宣传部的部署安排，省委宣传部第三督查组于 8 月 16 日起对全省文化产业发 展情况进行督导检查，先后赴 A、C、E、L 、W 等五市听汇报、看规划、查进度，了解具体 情况，获取第一手信息。现将督查情况汇报如下。 

一、基本情况和成效 

加强政策扶持，健全体制机制。A 市积极落实“千人计划”、“151 人才工程”、“500 精 英计划”等文化产业政策;C 市通过健全体制机制大力培育发展文化产业。E 市支持文化产业 项目建设和项目研发。 加大资金投入，优化产业环境。A 市每年安排 300 万元的文化产业发展专项资金，重 点扶持文化与科技融合程度较高的项目；E 市设立文化产业发展专项资金，并按实际需求逐 年递增资金规模。 谋划园区建设，促进融合发展。E 市鼓励创建文化产业园区，鼓励社会力量兴办公共文 化设施。L 市围绕加快文化产业全域化发展要求，打造综合型文化产业体系。 挖掘特色资源,推进供给侧改革。A 市深入挖掘地域特色文化，按照“一村一品”的标 准建设文化礼堂。W 市加大对动漫文化产业的奖励，打造年轻人喜爱品牌。

二、存在的问题 

虽然我省文化产业发展迅速，但仍存在一些问题和短板，主要体现在产业布局不够平衡， 产业结构有待优化，产业质量有待提高，产业融合发展还需加强，人才要素支撑薄弱等。 

三、下一步建议 

全省要进一步提高认识，加强科学规划，优化产业结构布局，鼓励多元投入和融合对接， 注重人才引进，建设高素质文化产业队伍，不断推动文化产业快速健康发展。 

【参考答案】 

关于对全省文化产业发展情况督导检查的督查报告

中共×省省委宣传部第三督查组 （2017 年 8 月）

根据省委统宣传部统一安排部署，我督查组于 2017 年 8 月 16 日起对全省文化产业发展 情况进行全面督导检查，先后赶赴 A 市、C 市等 5 个市区听汇报、看规划、查进度。现将督 查情况汇报如下：

一、基本情况

近年来，我省各地市高度重视文化产业发展，凝心聚力推进文化产业迅速发展，全省呈 现出“产业规模明显扩大、市场主体明显壮大、集聚效应明显放大、行业优势明显增加”的 良好发展态势，得益于此，文化产业已逐渐成为我省国民经济发展的支柱产业。 各地市积极探索、创新举措，为文化产业发展积累了大量实践经验。A 市从资金、政策、 惠民活动入手，打造“文化古城”；C 市健全体制机制、强化政策扶持、优化发展环境，构 筑文化高地；E 市设立专项资金、打造产业园区、支持项目研发、兴办公共设施，引进民间 资本；L 市筹建示范基地、配齐产业门类、文化服务先行，构建综合体系；W 市成立专项资金，对优秀原创动漫作品分级分类进行赞助与奖励，加大动漫产业资金扶持。 

二、存在问题

成绩值得肯定，问题不容忽视。针对实地督查的具体情况，督查组认为，我省文化产业 发展主要短板在于：产业布局不够平衡、产业结构有待优化、产业质量有待提高、产业融合 有待加强、人才要素基础薄弱等。

三、下一步工作建议 

综上，为进一步推进我省文化产业发展，需四力齐发：一要创新发力，培育新动能； 二要集聚发力，提升核心竞争力；三要开放发力，提升影响力；四要融合发力，增强带动力。