材料 1：H 集团曾经有着辉煌的过去，承担了国家多项造纸科研项目，填补了几十项 纸张生产空白，被列为国家造纸行业重点企业、省楷模企业，成为当地工业序列中的支柱企 业。新中国成立后的新版人民币部分用纸是 H 集团生产的； 周恩来总理亲自选定 H 集团造纸的画报纸，作为《人民画报》专用纸；《新华字典》、 《现代汉语词典》等工具书的印刷，均采用 H 集团造纸的字典纸。1996 年，由于受国家 环保政策约束，加之企业内部管理不善、市场疲软等诸多因素,H 集团处于停产半停产状态， 职工陆续下岗。面对困境，H 集团改革发展思路打破企业发展两大瓶颈 新旧动能转换特种纸赢得市场 H 集团集团要振兴，抓住新旧动能转换这一突破口是关键。2016 年初，H 集团与香港 路劲集团就共同开发晨光公司城市商务综合体项目达成合作，规划建设集商业、金融、住宅、 饮食等于一体的高、中档城市商务综合体，计划总投资约 50 亿元。目前该项目已立项并通 过有关规划，进入土地收储前期准备阶段。H 集团在特殊用纸领域拥有很多企业无法比拟 的优势，比如化纤纸的国标就是 H 集团主持制定的。为实现造纸工业的传承和发展，做大 做强特种纸业这一实体经济，H 集团进行资源整合，扩大在特种纸市场的领先优势，打造 高端品牌，提升产品的附加价值。目前，该集团化纤纸、羊皮纸、字典纸、缠卷绝缘纸在全 国的市场占有率保持在 30%份额。另外，他们还增加对外贸易，与印度、巴基斯坦等客户 签订出口羊皮纸近百吨的销售订单。2016 年，润易集团实现销售收入 1.7 亿元，实现了止 亏扭亏目标。 

材料 2：近期,我省接连召开环保突出问题综合整治攻坚动员大会、国有企业改革发展 工作会议、支持非公有制经济健康发展工作会议,在全省引起广泛反响。大家纷纷表示,要牢 牢把握走在前列目标定位,立足岗位,抓好落实,推动山东实现创新发展、持续发展、领先发展。 资源环境压力大、国资布局“两多两少”、非公经济活力不足,都是我省经济社会发展的短板 所在。近期将集中抓好环境保护突出问题综合整治,大力淘汰落后产能、加快化解过剩产能； 另一方面,持续深入实施“工业绿动力”计划,推广循环经济发展模式,大力发展高新技术、节 能环保、高附加值的产业和项目,实现“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”。“非转不可,转慢了还不行。”S 集团董事长对会上省领导的这句话印象深刻。3 年来,S 集团砸掉了 6000 多万元的落后装备,投资 7 亿多元,建设了有自主知识产权的、国际领先的 新装备。现在,S 集团的产品出口到了美国、欧洲、日本,集团销售收入连续 3 年增长 25%。 S 集团董事长说,他们还储备了更多“新产能”:石墨烯今年可以量产,纳米纤维素、“玉米电 池”明年准备投产。 现在我国进入产业转型升级关键时期,各个省市都在抢人才。采访中,不少企业家表示, 吸引人才,眼下首先要让已出台的好政策真正落到地上,长远还要看营商环境。一位民营企业 家还告诉记者,融资难、融资贵,仍然是困扰民营企业的老问题。他建议发展多元化的资本市 场,培育多元化的市场主体,满足小微企业贷款需求。 

材料 3：机器人是“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用是衡量一个国家科 技创新和高端制造业水平的重要标志。中国机器人市场规模最大、增速最快，在光鲜的数据 笼罩下，各地的机器人产业园拔地而起。2013 年，中国共销售 3.7 万台工业机器人，同比 增长 60%。就中国的情况来看，中国机器人产业创新能力薄弱，关键部件受制于人，产品 可靠性低，产业高端缺乏，价值低、竞争乱，导致利润低，机器人产业处于困境。 

材料 4：当前我省正处在由大到强战略性转变的关键时期，长期积累的结构性问题不解 决、传统路径依赖不改变，山东的发展将没有明天，生态环保问题也不会根治。要以刀刃向 内、壮士断腕的勇气，以凤凰涅槃、浴火重生的决心，深入推进供给侧结构性改革，加快新 旧动能转换。支持山东经济加快转型升级步伐,改变单纯依靠需求侧刺激发展经济的传统模 式,关键是要抓住新旧动能转换这个“牛鼻子”。

材料 5：2017 两会李克强参加山东代表团审议提出，要按照新的发展理念，深入推进 结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实现新旧动能平稳接续，用“双引擎”助推经济驶入 基础更牢、平台更高、运行更稳的轨道，为支撑全国发展作出更大贡献，希望山东在促进经 济发展、推动新旧动能转换、改善民生等方面走在前列，继续当好新旧动能转换排头兵。 材料 6：山东省第十一次党代会提出：今后五年是我省经济转型升级的重要窗口期，我 们要把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程，培育壮大新动能，改造提升传统动 能，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。 材料 7：N 市新旧动能转换先行区，充分用好省市赋予先行区先行先试的改革权、试验权、先行权，成立了新旧动能转换的示范区，并成立了管委会。结合大部制改革，进一步 减少审批事项，降低了企业成本。

问题：根据给定材料，联系实际，请简要回答“新旧动能转换”的内涵？（200 字， 10 分）

【参考作答】 

推动新旧动能转换的核心内涵是“四新”促“四化”实现“四提”。主要通过发展新技 术、新产业、新业态、新模式，促进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化， 实现传统产业提质效、新兴产业提规模、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。坚持改革引领、 法治思维，强化主动服务，充分激发市场活力和社会创造力。