建章立制抓落实促规范
学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,税务局党委按照国家税务总局党委要求,将建章立制与解决问题相结合,梳理完善制度体系,强化制度执行,切实巩固深化主题教育成果,确保主题教育带来的新变化在税费服务中形成长效。
一、聚焦党的建设深化制度建设
党的工作最坚实的力量支撑在基层,各级税务机关基层党组织是贯彻落实税费政策、服务纳税人缴费人的“最后一公里”。今X年X月,税务局党委书记、局长XX聚焦县级局政治机关建设,分别到税务局等开展调查研究。在基层局,他与县级局班子成员开展谈心谈话,了解他们对县级局政治机关建设的举措办法和思考;与基层税务干部面对面交流,了解干部职工思想动态,了解干部的现实诉求,征求意见建议。在广泛听取基层税务干部意见建议的基础上,税务局组织相关处室认真研究,研究制定《全区税务系统县级税务局政治机关建设强基工程实施方案》和“扛牢区局主责”“强化市局主抓”“做实县局主建”项工作指引,理清了县级局政治机关建设的思路。
二、聚焦服务优化深化制度完善
税务局在开展主题教育过程中,立足于服务纳税人缴费人,聚焦优化税费服务和税费优惠政策落实,了解实情、听取建议。结合年纳税人满意度调查结果分析,区税务局调研组发现该问题具有普遍性。为此,区税务局组织青年干部在不同办税服务厅进行亲身体验,以纳税人缴费人的视角分析查找业务短板。同时,结合调查反馈,编印《“劳模创新工作室”税费服务品牌联盟工作规范》,出台《纳税服务条线党建和业务深度融合工作指引》,梳理大类项税费工作制度方法,在全区推行统一规范的税费服务制度。制定印发《关于加强和改进全区税务系统办税缴费服务工作的指导意见》,切实以纳税人缴费人满意作为根本标准,不断优化税收营商环境,持续推进办税服务提质增效。针对小微企业和个体工商户等小微经营主体发展,出台《年助力小微经营主体发展“春雨润苗”专项行动实施方案》,推出“税惠助益强信心”“实措纾困解难题”“重点护航促成长”三大类系列活动,贯穿项服务措施,助其稳预期、强信心、焕活力。针对因开发建设主体灭失、建设单位超规划建设、用地手续不齐全等原因,导致购房群众按现行规定无法办理产权登记的“办证难”问题,税务局研究制定《化解历史遗留城镇住宅“办证难”办税业务指引》,截至目前,已为.万余户购房人解决了“办证难”问题。
三、聚焦队伍建设强化制度执行
制度的生命力在于尊崇、在于执行,而执行的关键在干部。为此,税务局研究制定一系列打基础、管长远、固根本的措施,确保制度执行。制发《充分发挥纪检“三员”监督作用推动监督向基层延伸的实施方案(试行)》,加强纪律监督,最大限度消除廉政风险。印发《贯彻落实中央八项规定实施细则的具体办法》,切实规范干部职工的朋友圈、社交圈、生活圈,引导全体干部守住“底线”、远离“红线”、不碰“高压线”。同时,为了持续完善程序类、实体类制度规范,制定《政策落实问题快速反应机制》等制度规定,加强工作监督考核等激励监督机制,推进长效机制的建立和完善,确保各项制度落实落地。制定《税务青年工作高质量发展三年行动计划》等一系列人才培养制度,着力提高干部制度意识、提升法治素养,从思想上确保制度执行。