材料一，国家网信办出台了《互联网群组信息管理规定》明确了网络群组服务者的责任 和平台的责任，完善了制度，可为和不可为的具体表现，惩罚措施，扩大了监督范围，明确 支持公众参与监督。
材料二，北京朝阳区对网络管理的先进成效。如出台网络管理办法；文化执法大队开展 扫黄打非办专项整治行动，主动出击，清扫今日头条、搜狐、新浪等大型网站暗藏的黄色、 低俗的内容，取得明显成效。
材料三，法国的经验。从社会层面，鼓励群众参与和监督，企业制定员工上网规定，加 强网络管理；政府层面，制定法律法规，明确了可为和不可为；执法，设立网络警察，规定 了如何执法。
材料四，武汉先进的互联网管理平台。网上群众工作部，平台，载体，流程，考核，上 下联动，取得较好成效。
1、问题：1.材料中网络治理采取了哪些措施？10 分
【参考答案】
网络空间天朗气清、生态良好，符合人民利益；网络空间乌烟瘴气、生态恶化，不符合 人民利益。材料中“四化”并举进行网络管理，营造天朗气清、生态良好的网络空间：
管理要求制度化。出台相应规章制度，规定网络群组服务者的责任和平台的责任，划清 可为和不可为界限，规定相应惩罚措施；
参与范围多元化。鼓励支持公众参与管理和监督，鼓励企业制定员工上网规定，扩大管 理主体和监督范围，形成社会共管共治良好局面。
执法主体专门化。设立网络警察，成立文化执法大队，开展专项网络整治行动，主动出 击，重点清查，各个击破。
部门职责明确化。明确各部门职责，杜绝九龙治水、推诿扯皮现象；明确执法方式，杜 绝暴力执法现象。
2、如何提高网络服务，创造良好风气？10 分
【参考答案】
没有信息化就没有现代化，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，提高网络 服务质量，创造良好社会风气，需从以下几个方面努力：
拧紧思想“总开关”，转变理念优化服务。在服务方式上，树立互联网思维，实现服务 更加精准、灵活和亲民；在服务流程上，制定权力清单、责任清单和负面清单，实现服务更 为透明、开放和包容；在服务供给上，了解群众需求，力求信息对称，提高公共服务供给与 需求的匹配度。
善用互动“催化剂”，积极交流听取意见。一是积极互动，精准定位。加强与群众的互 动，提供更为精准和个性化的产品和服务，营造良好网络氛围；二是科学评估，及时改进。 广泛听取群众意见，从网民、企业的角度来衡量服务质量，寻找改进措施。 织牢制度“铁笼子”，明确职权共享信息。一是明确职责划定界限。出台并公布相应规 章制度，明确部门职能和责任，划定可为不可为界限；二是鼓励群众积极参与。引导群众参 与监督，搭建监督平台，加大监督力度，拓宽监督渠道，凝聚监督合力；三是形成实时公开常态。严格运用考核结果，及时公开重要信息，实时更新工作动态，切实提升服务质量。
3、网络群众工程给政府提升服务带来哪些启示？10 分
【参考答案】
提升公共服务水平是建设服务型政府的直接体现，也是建设“幸福湖北”的主要内容和 要求。网络群众工程的经验，给政府提升服务带来如下启示：
服务理念需进一步培育和塑造。一要量化服务指标。使公共服务标准具体化、标准化、 规范化，具有可行性；二要优化服务考核。进行全方位评估，加大民意测评力度，坚持奖惩 分明；三要强化服务监督。建立和完善监督检查机制。
服务职能需进一步转变和加强。一是建立以公共服务为导向的科学政绩机制。将公众利 益的维护程度和提供公共服务的满意程度作为评价政府绩效的最终标准；二是加强以民生为 重点的公共服务职能。重点落实好教育、社会保障、医疗卫生、住房保障、食品药品监督等 与群众切身利益密切相关的公共服务，推进公共服务均等化。
服务机制需进一步建立和完善。一是建立和完善信息公开机制。让群众了解服务的内容 和方式，打造阳光政府；二是建立和完善民主参与机制。建立畅通无阻、运转协调、规范有 效的民主参与和沟通机制。
服务方式需进一步改进和优化。一是简化办事程序。减少事前行政审批，优化行政流程， 从机制上提高办事和服务效率；二是创新服务方式。用好互联网手段，由群众多跑腿向信息 多跑路转变；开设窗口服务，由群众来回跑向部门协同办转变；三是优化服务内容。结合群 众诉求精准服务，由政府端菜向群众点菜转变。
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