一、背景链接

9月10日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在西安召开。会议深入学习贯彻总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议要求，对全省第一批主题教育进行全面总结，对第二批主题教育作动员部署。

二、深度解读

★中央部署

1.2023年8月26日，总书记听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报

总书记强调，认真总结第一批主题教育的成功经验，高质量推进第二批主题教育，结合新疆实际加强干部队伍理论学习和政策培训，提高各级领导干部调查研究、把握政策、推进工作、联系群众的能力。

2.2023年9月7日下午，总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话

总书记指出，加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。要注重抓好第一批、第二批主题教育的衔接联动，落实好党中央提出的目标要求和各项重点措施。深化理论学习，用新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党员、干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强信心、提振精神。大兴调查研究，提高党员、干部特别是领导干部科学谋划工作、解决实际问题、抓好工作落实能力。着眼推动高质量发展，教育引导党员、干部完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以科学态度和务实精神开创发展新局面。加强检视整改，督促党员、干部正视和解决党性党风党纪方面的问题，以新风正气振奋人民群众发展信心。

丁薛祥在讲话中表示，要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和总书记重要讲话精神，牢牢把握时代使命，坚持统筹发展和安全，推动东北全面振兴取得新突破，更好服务国家发展大局。深入实施创新驱动发展战略，加快建设区域创新高地，推动产学研用深度融合，以高水平创新促进高质量发展。全面深化改革，持续优化营商环境，稳步扩大制度型开放，激发内生发展活力。牢固树立以人民为中心的发展思想，扎扎实实办好每一件民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

3.2023年9月6日至8日，总书记在黑龙江省委书记许勤和省长梁惠玲陪同下，来到大兴安岭、哈尔滨等地，深入林场、乡村、高校等进行调研

总书记指出，第一批主题教育已经告一段落，要抓好继续整改和建章立制工作，把主题教育探索的好经验好做法转化为长效机制。要建立健全理论学习、调查研究、推动高质量发展、密切联系群众、防止形式主义和官僚主义等长效机制，巩固发展主题教育成果。第二批主题教育已经启动，各地要坚持科学谋划、统筹安排、分类指导，确保取得实效。

4.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议2023年9月5日在京召开

中共中央政治局常委、中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组组长蔡奇出席会议并讲话。他强调，在党中央坚强领导下，第一批主题教育在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。要认真学习领会、贯彻落实总书记重要指示精神，贯彻落实第二批主题教育指导意见，以高度负责的精神把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好。

蔡奇指出，各地区各部门各单位在第一批主题教育中牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，突出主题主线，一体推进各项重点措施，党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高，用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂取得新成效，推动高质量发展取得新进步，人民群众获得感、幸福感、安全感有了新增强，政治生态呈现新气象。

蔡奇强调，第一批主题教育的有效做法和成功经验，对开展第二批主题教育具有重要指导作用，各地区各部门各单位要结合实际坚持好、运用好。要全面贯彻落实党中央部署，精心组织开展第二批主题教育。要注重把准目标要求，注重加强分类指导，注重解决实际问题，注重抓好衔接联动，注重防止形式主义、官僚主义。各级党委（党组）要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，层层压实责任，加强督促指导，坚持统筹兼顾，善始善终、善作善成，确保取得实效。

★取得成绩

第一批主题教育开展以来，按照党中央统一部署，在中央第三指导组的精心指导下，陕西牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把对标对表、严的基调、一体推进、示范带动、群众路线、务求实效、统筹兼顾贯穿始终，推动主题教育深入扎实开展。第一批主题教育单位广大党员干部以高度的政治自觉投入主题教育，在深刻的政治之训中砥砺了紧跟总书记、奋进新征程的忠诚品格，在深刻的理论之训中提高了学思用贯通、知信行合一的能力水平，在深刻的实践之训中推动了高质量发展、现代化建设的各项工作，在深刻的作风之训中浓厚了从严从实改、扑下身子干的良好氛围。

★主要特点

准确把握第二批主题教育的鲜明特点，是高标准高质量开展好第二批主题教育的前提。第二批主题教育是在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织中开展，具有鲜明的特点。一是人员多，层级下移、直抵一线，既有领导干部也有普通党员。二是范围广，既有中央和国家机关下属单位、市县机关、事业单位、国有企业也有新经济组织、新社会组织，既有农村也有城市。第二批主题教育直面基层，任务更加艰巨。

★重要意义

以县处级以上领导干部为重点，在全党分两批深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。第二批主题教育线长面广，在省以下各级机关及其直属单位和其他基层党组织中开展。我们必须深刻认识开展第二批主题教育的重要意义，切实把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，把“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求贯穿始终。

这是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求，对于全省广大党员干部全面学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，推动总书记考察陕西重要讲话精神落地落实、奋力谱写中国式现代化建设陕西篇章具有重要意义。思想上的统一是党的团结统一最深厚最持久最可靠的保证。实现全党思想、意志、行动统一，最根本的就是用党的创新理论武装全党。当前，我们党团结带领全国各族人民迈上了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，迫切需要用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。党的十八大以来，总书记多次考察陕西，对陕西工作作出一系列重要指示。开展第二批主题教育，要把学习贯彻总书记考察陕西重要讲话精神作为重要政治任务，不折不扣贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署，加快建设经济强省、美丽陕西。

这是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求，对于推进全面从严治党向基层延伸、保持党同人民群众的血肉联系具有重要意义。党的十八大以来，我们党采取一系列重大战略举措，坚定不移推进全面从严治党，党在革命性锻造中更加坚强有力。陕西认真贯彻落实党中央决策部署，持续深入纠治“四风”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全省各级党组织和广大党员干部增强了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。开展第二批主题教育，要推动全面从严治党向基层延伸，引导党员干部查不足、找差距、明方向，进一步解决思想不纯、组织不纯方面存在的突出问题，密切同人民群众的血肉联系，凝聚起推动陕西事业发展的强大合力。

这是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，对于全面提振全省党员干部干事创业的精气神、不断取得高质量发展新成效具有重要意义。全面建设社会主义现代化国家，这是前无古人的开创性事业，前进道路上必然会遇到各种各样的风险挑战。唯有锐意进取、迎难而上，才能战胜各种困难，打开事业发展新天地。当前，陕西正在加快建设经济强省、美丽陕西，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。开展第二批主题教育，要进一步教育引导广大党员干部，学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断增强责任感、使命感，以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。

★贯彻落实

1.9月10日，省委召开常委会会议暨主题教育领导小组会议，传达中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，审议省委主题教育领导小组《关于开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施意见》，研究下一步工作措施

会议指出，在中央指导组的精心指导下，全省第一批主题教育深入扎实开展，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得了重要阶段性成果。下一步，要深入学习贯彻总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，总结好第一批主题教育有效做法，切实把第二批主题教育科学谋划好精心组织好。

会议强调，第二批主题教育要坚持把“学思想”作为首位任务贯穿始终，引导党员干部深刻领悟总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，掌握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。要切实加强分类指导，突出抓好县处级以上领导班子和领导干部这个重点，对县处级以上领导班子和领导干部之外的基层党组织、基层干部党员和普通党员要体现不同地区、不同类型、不同领域、不同岗位特点和实际，采取务实管用、简便易行的方式推进。

会议要求，要坚持强基固本，以开展主题教育为契机，持续整顿软弱涣散基层党组织，抓好党员经常性教育，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。要坚持教育实践两手抓、两促进，把开展主题教育与推动高质量发展结合起来，与解决群众急难愁盼问题结合起来，与防范化解风险结合起来，推动谱写陕西新篇、争做西部示范不断取得新进展。要加强领导指导，市县党委、行业系统主管部门党组（党委）要切实负起责任，各巡回督导组要以严实作风搞好督促指导，确保第二批主题教育方向不偏、力度不减、效果不虚。

2.9月10日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在西安召开

会议深入学习贯彻总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议要求，对全省第一批主题教育进行全面总结，对第二批主题教育作动员部署。

赵一德强调，第二批主题教育参加单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密。要深入学习贯彻总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持主题不变、要求不降、力度不减，切实把第二批主题教育谋划到位、组织到位、实施到位。要把聚焦主题和把准目标贯通起来，紧紧围绕学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想这一主题，融合推进各项重点措施，不断把以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干引向深入，引导党员干部更加情感自发地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把分类指导和上下衔接联动起来，坚持全覆盖开展、分领域推进，针对不同层级、不同领域、不同对象实际明确重点、提出要求，确保两批主题教育紧密联系、有机统一。要把领导带头和群众参与结合起来，处理好干部受教育与群众得实惠的关系，切实强化“关键少数”的带动性，充分调动广大群众的积极性，使开展主题教育的过程成为密切党群干群关系的过程。要把立行立改和常态长效衔接起来，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，刀刃向内剖析问题，聚焦重点领域开展专项整治，举一反三完善机制，更好巩固发展主题教育成果。要把主题教育和中心工作统筹起来，将焕发出来的学习和工作热情转化为推动高质量发展、加快现代化建设的强大动力，持续深入开展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，落实落细构建“六个体系”、争做“六个示范”各项任务，推动奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章取得更多标志性成果。

赵一德要求，各级党委（党组）要把开展第二批主题教育作为重要政治任务紧紧抓在手上，压实领导责任，用好正反典型，营造浓厚氛围，形成齐抓共管的工作合力。省委各巡回督导组要坚持同题共答，发扬严实作风，讲究工作方法，坚决防止和纠治形式主义、官僚主义，确保主题教育善始善终、善作善成。

韩长赋在讲话时指出，陕西省委对主题教育工作高度重视，作为重大政治任务精心组织实施，聚焦贯彻落实总书记5月17日在听取省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神，注重强化理论武装，深入开展调查研究，突出重点检视整改，集中办了一批民生实事，有力推动了主题教育和全省高质量发展，第一批主题教育取得明显成效。开展好第二批主题教育，要准确把握目标要求，深入学习总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实效。要更加注重分类指导，针对不同层级、不同领域、不同对象实际，因地制宜、因人施策，突出抓好县处级以上领导班子和领导干部这个重点和“关键少数”，将开展第二批主题教育同加强基层党组织建设有机融合，以主题教育推动加强组织建设。要认真解决实际问题，坚持人民至上，处理好干部受教育与群众得实惠的关系，围绕补短板、防风险、通堵点，聚焦群众急难愁盼问题，实打实地研究提出思路办法和政策举措。要切实抓好统筹衔接，组织第一批主题教育单位党员、干部做到常学常新，学深悟透，狠抓调研成果转化和整改任务落实，搞好第二批主题教育单位同第一批主题教育相关工作的有效衔接，共同直面问题、破解问题。要坚决防止形式主义、官僚主义，加强政治把关，将整治形式主义为基层减负作为第二批主题教育的重要内容，扩大群众参与，接受群众监督，用全省及市县经济社会高质量发展的实际成果检验主题教育成效。

3.9月4日，省委主题教育领导小组办公室召开工作会议，听取相关工作情况汇报，研究安排当前重点任务。省委常委、省委组织部部长郭永红主持会议并讲话

郭永红指出，主题教育开展以来，在省委的坚强领导和中央第三指导组的精心指导下，省委主题教育办和省委各巡回指导组认真履职尽责，扎实做好组织协调、联络指导和督促落实等各项工作，统筹推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施落实，不断推动全省主题教育走深走实。她强调，要进一步提高政治站位，持续深入学习贯彻总书记关于主题教育的重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央各项部署和省委工作要求，切实强化责任担当，科学统筹谋划，分类精准施策，抓实抓细重点任务，不断增强工作的主动性、针对性和实效性。要坚持和运用好具体组织推动中的有效做法，着力优化方式方法，健全完善工作机制，不断提升运行质效。要进一步加强沟通联络和协同配合，加大调度指导力度，切实增强工作合力，确保主题教育各项任务落实落地、见行见效。要继续保持良好精神状态，弘扬务实作风，坚持真抓实干，严格遵守各项工作纪律，以更高标准、更严要求、更实举措推动全省主题教育取得实实在在的成效，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出新的更大贡献。

4.按照中央部署和省委要求，8月24日，省政府领导班子召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会

会议紧紧围绕学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领会以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，结合典型案例剖析，深刻检视差距不足，认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，从严抓好问题整改，进一步用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。

省长、省政府党组书记赵刚主持会议，主题教育中央第三指导组到会指导。

省政府领导班子对开好这次专题民主生活会高度重视，作出周密安排。会前，班子成员进行了集中学习研讨，深入开展谈心谈话，全面梳理查摆问题，认真撰写对照检查材料，为开好专题民主生活会作了充分准备。

会议通报了省政府领导班子2022年度民主生活会整改措施落实情况。赵刚代表省政府领导班子作对照检查，随后，班子成员逐一对照检查，其他同志提出批评意见。大家紧扣主题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我批评开门见山、触及思想，相互批评出于公心、实事求是，听取意见虚心诚恳、照单全收，达到了咬耳扯袖、红脸出汗、交流思想、增进团结的目的。

会议强调，要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政府各项工作始终沿着总书记指引的方向不断前进。要锻造过硬本领，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦全省中心大局，着力构建具有陕西特色的现代化产业体系，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，狠抓工业稳产，加快高质量项目建设，持续扩大有效投资，多措并举释放消费潜力，推动陕西高质量发展、现代化建设迈出更大步伐。要始终坚持以人民为中心的发展思想，总结运用好主题教育调查研究的好经验好做法，深入基层、深入群众，用心用情办好就业、教育、医疗、托幼、养老等民生实事，深入推进安全生产、房地产等各领域风险隐患排查整治，持续提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚持自我革命，坚决扛起“一岗双责”，纵深推进政府系统党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚守法纪红线，常态化纠治“四风”，着力打造人民满意的法治政府、效能政府、廉洁政府。要落实主题教育中央第三指导组和省委常委会专题民主生活会要求，务实高效抓好检视问题整改整治，进一步实化细化整改措施，着眼长远建立健全长效制度机制，推动主题教育持续走深走实。

5.8月24日，省委书记赵一德参加和指导西安市委常委班子主题教育专题民主生活会并讲话

赵一德强调，要坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记来陕考察重要讲话重要指示精神统一思想、统一意志、统一行动，持续深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断把主题教育成果转化为推动高质量发展的强大动力，在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中勇当先行示范。

主题教育中央第三指导组副组长孙立成到会指导并作点评讲话。会议通报了西安市委常委班子2022年度民主生活会查摆问题整改落实情况，省委常委、西安市委书记方红卫代表市委常委班子作对照检查，班子成员逐一进行对照检查。西安市人大常委会主任韩松列席。

赵一德在听取大家发言后指出，这次专题民主生活会聚焦主题，深入查找问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，达到了统一思想、明确方向、增进团结的目的。希望市委常委会和班子成员认真抓好问题整改，把整改任务项目化、具体化，以整改促提升、增效能。

赵一德指出，西安是国家中心城市、关中平原城市群核心城市、省会城市，在全国全省大局中肩负着重要使命。西安市委常委会要以这次专题民主生活会为新起点，进一步加强领导班子建设和干部队伍建设，更好推动总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署在西安落到实处。要铸牢忠诚之魂，把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要淬炼履职之能，通过理论学习提高政治能力、思维能力、实践能力，着力增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，不断以追赶超越的紧迫感和真抓实干、一抓到底的韧劲扬优势补短板强弱项。

赵一德强调，要强化担当之责，围绕谱写陕西新篇、争做西部示范，找准目标定位、明确主攻方向，下气力解决好制约发展的突出问题，更好统筹发展和安全，努力在创新引领高质量发展、加快产业体系现代化、城乡融合促进共同富裕、担负新时代新的文化使命、加强生态环境保护、扩大对内对外开放上先行示范。要弘扬实干之风，大兴调查研究，深入开展“三个年”活动，持续营造低调务实不张扬、埋头苦干的浓厚氛围。要守好清廉之本，发挥好领导干部示范带头作用，一刻不停推进全面从严治党，不断巩固发展风清气正的政治生态。要做好当前重点工作，谋划组织好第二批主题教育，全力以赴保持经济稳定恢复，扎实办好民生实事，毫不松懈抓好各领域风险隐患排查化解，确保各项工作有序推进、社会大局和谐稳定。

孙立成在点评讲话时指出，开好专题民主生活会是主题教育检视整改的一个重要载体，也是确保主题教育成效的一项重要举措。陕西省委对西安市委的专题民主生活会十分重视，赵一德同志亲自审定方案、审改材料、全程参会，充分体现了省委的政治站位。西安市委高度重视，方红卫同志认真履行第一责任人责任，常委同志认真开展理论学习，书记带头、班子成员之间坦诚交流，相互把脉问诊，自我批评直面问题，相互批评坦诚相见，整改措施针对性、操作性强，很好地贯彻了中央的要求。下一步，西安市应站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，扎实抓好专题民主生活会问题整改，结合主题教育建章立制的要求，进一步细化整改措施，明确整改责任和时限，推动主题教育不断取得新成效。

方红卫表示，要自觉做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，始终把总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为西安工作的根本遵循，确保党中央重大决策部署在西安落地生根，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要坚持把西安工作放到全国全省发展大局中来定位审视谋划推进，坚决扛好国家中心城市和省会城市的使命担当，深入开展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，在奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章中勇当先行示范。

6.按照党中央部署要求，8月23日，省委常委会召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会

会议紧紧围绕学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，对照凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风具体目标，深入学习领悟以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的丰富内涵和实践要求，深刻检视问题不足，认真进行党性分析，严肃开展批评和自我批评，务实提出改进措施，进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定自觉拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

省委常委会对开好这次专题民主生活会高度重视，严格对标落实总书记重要指示精神和党中央部署要求，作了扎实准备。会前，认真组织学习研讨，坦诚开展谈心谈话，全面深入查摆问题，结合典型案例进行检视剖析。赵一德主持起草常委班子对照检查材料，常委同志认真撰写个人发言提纲，为开好专题民主生活会奠定了基础。

会议通报了省委常委班子2022年度民主生活会整改措施落实情况。赵一德代表省委常委班子作对照检查。随后，常委同志逐一对照检查，其他同志提出批评意见。大家对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，特别是总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的12条具体要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面查摆、深入剖析，达到了统一思想、深化认识、增进团结、共同提高的目的。

韩长赋在点评讲话时指出，陕西省委对主题教育工作高度重视，把开展好主题教育作为重大政治任务，摆在重要位置，周密安排部署，精心组织实施，聚焦贯彻落实总书记考察陕西听取省委省政府工作汇报时的重要讲话精神，使主题教育真正成为了推动谱写中国式现代化建设陕西新篇章的强大动力。省委深入开展调查研究，深化调研成果交流，深刻剖析典型案例，突出重点抓整改整治，集中办了一批民生实事，使主题教育不断走深走实。省委对专题民主生活会高度重视，书记认真履行第一责任人责任，常委同志认真开展理论学习和谈心谈话，梳理盘点问题进行深入剖析，发言坚持问题导向，措施务实有针对性。会议聚焦主题、直面问题，严格要求、求真务实，体现了主题教育思想成果，达到了预期目的。

韩长赋强调，民主生活会的召开不是主题教育的结束，接下来还要持续抓好问题整改整治，做好主题教育总结评估工作。省委和常委同志要结合主题教育建章立制的要求，进一步细化整改措施，明确整改责任和时限，推动主题教育不断取得新成效。要抓好第一批主题教育单位专题民主生活会和组织生活会，进一步树立正确政绩观，激发党员干部切实增强政治能力、思维能力、实践能力，提升担当作为、干事创业的精气神，凝心聚力推动陕西高质量发展。

赵一德在总结讲话时强调，这次专题民主生活会是省委常委会开展主题教育阶段性成果的重要体现，要以此为契机，更加坚定自觉学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，更加深入系统接受政治之训、理论之训、实践之训、作风之训，切实把省委常委班子建设得更加坚强有力，奋力在推进中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要持续推动主题教育成果转化为政治忠诚定力，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要持续推动主题教育成果转化为理论武装自觉，深刻领会“两个结合”的精髓要义，把握好“六个必须坚持”的世界观和方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，持续学懂弄通做实总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，着力在深化内化转化上下功夫，不断增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。要持续推动主题教育成果转化为促进高质量发展成效，完整准确全面贯彻新发展理念，深入扎实开展“三个年”活动，发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，打造现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游等万亿级产业集群，着力破解改革开放创新深层次问题，强化底线思维、极限思维守牢安全底线，加快构建“六个体系”、争做“六个示范”，推动陕西高质量发展现代化建设不断取得新突破。要持续推动主题教育成果转化为为民造福实绩，自觉践行以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，用情用力解决好就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托幼等群众急难愁盼问题，推动共同富裕取得更为明显的实质性成效。要持续推动主题教育成果转化为过硬能力作风，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推动全面从严治党向纵深发展。要将专题民主生活会问题整改与主题教育整改整治贯通起来，扛牢责任，分类推进，标本兼治，总结运用好第一批主题教育形成的有效做法，谋划组织好第二批主题教育，持续推动主题教育走深走实。

7.9月25日至27日，省委常委、省委组织部部长郭永红先后在商洛市、安康市主持召开第二批主题教育工作座谈会，认真听取市、县（区）意见建议，研究推进主题教育重点任务

郭永红指出，第二批主题教育已全面启动，正在深入扎实开展。要认真学习贯彻总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示以及来陕考察重要讲话重要指示精神，紧紧锚定目标要求，全面落实中央部署和省委工作安排，注重把握不同层级、不同领域、不同对象特点，加强统筹谋划，精心组织实施，不断推动主题教育走深走实。要把“学思想”作为首位任务贯穿始终，坚持原原本本学、及时跟进学、联系实际学，引导党员干部深刻领悟党的创新理论的科学体系、核心要义和实践要求，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要加强调研统筹，突出在“深实细准效”上下功夫，强化求解优解思维，注重运用典型案例探究共性规律、适用对策，不断提高调研工作质量和实效。要扎实开展整改整治，精准制定问题清单和专项整治方案，上下联动、扭住不放，确保问题改到位、改彻底。要坚持教育实践相融合，深入开展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，用心用力办好民生实事，做到两手抓、两促进，切实将主题教育焕发的热情和干劲转化为谱写陕西新篇、争做西部示范的强大动力。

8.9月12日，全省第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育省委巡回督导组培训会议在西安召开

会议深入学习贯彻总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实中央和省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，安排第二批主题教育巡回督导工作。省委常委、省委组织部部长郭永红出席会议并讲话。

会议指出，第二批主题教育参加单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众联系更直接、更紧密，做好巡回督导工作是确保主题教育取得实效的重要保证。省委各巡回督导组要切实提高政治站位，充分认识第二批主题教育的重要意义，不断增强做好巡回督导工作的责任感使命感。要聚焦主题教育目标要求，突出县处级以上领导班子和领导干部这个重点，坚持分类施策，强化问题导向，深入基层一线开展督导，持续提升工作的针对性精准性实效性。要牢牢把握巡回督导的特点规律，充分运用第一批主题教育督促指导的经验成果，注重方式方法，加强协同配合和上下联动，严督实导、以导带督，严防形式主义，有力推动主题教育各项任务落实到位。要坚持同题共答、同向发力，做到与指导单位同步学、一起研、合力抓。要大力发扬严实作风，严格遵守各项纪律规定，强化内部管理，注重团结协作，全力以赴投入工作，以高质量督导推动主题教育深入扎实开展。

三、实战应用

问题1：9月10日下午，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议在西安召开，总结了第一批主题教育成效，对第二批主题教育进行了部署。请结合材料和主题教育要求，以“实干”为主题，写一篇短评。要求：逻辑完整、重点突出。800字以内，30分。

【参考作答】

学深悟透强实干踔厉奋发勇担当

主题教育开展以来，陕西围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合实际提出政治强起来、思路活起来、工作实起来、纪律严起来、作风硬起来的工作目标和深化全面从严治党、加强生态文明建设、推进民族团结进步三个实践载体。

通过五个多月的不懈努力，党员干部在以学铸魂上锤炼了政治品格、在以学增智上提升了能力本领、在以学正风上锻造了过硬作风、在以学促干上激发了干事热情，进一步提高了深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性。通过用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，取得了推动高质量发展取得新进步，人民群众获得感、幸福感、安全感有了新增强的实效。这些成效的取得，根本在于有以总书记同志为核心的党中央坚强领导，有总书记新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

主题教育从第一批转到第二批，既是一个循序渐进的过程，也是一次统揽全局的安排。在第一批主题教育中，形成了坚持把吃透中央精神与把握省情实际有机结合，把强化理论武装与推动实干担当有机结合，把锤炼坚强党性与深化作风建设有机结合，把解决实际问题与推动高质量发展有机结合的经验做法。开展第二批主题教育的地区、部门和单位处在经济建设、基层治理进步一线，联系群众更紧密，服务群众更直接，群众期待会更高，面临考验也更多。陕西要在第一批主题教育取得的成效和经验基础上深入开展好第二批主题教育，把学习贯彻总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神贯穿始终，把贯彻落实党的二十大精神贯穿始终，把贯彻省委十四届四次全会精神贯穿始终。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。陕西要继续坚持在以学铸魂中锤炼党性、坚守初心，在以学增智中凝聚智慧、提升本领，在以学正风中管党治吏、正风肃纪，在以学促干中担当作为、实干笃行，持续推动总书记新时代中国特色社会主义思想在三秦大地落地落实。

（来源：陕西日报，有改动）

问题2：请结合材料，撰写中铁二十局开展主题教育的经验材料。要求：全面准确、条理清晰、语言凝练。1000字以内，35分。

【参考作答】

中铁二十局：聚焦“三端”破难题

主题教育开展以来，中铁二十局党委坚持把“学思想、强党性、重实践、建新功”体现在实干担当上，找准国有企业对标世界一流企业价值创造行动的着力点，以调查研究破题，在凝心铸魂、实干笃行中推动主题教育走深走实。

发力问题前端，坚决破解调研“虚”的难点。中铁二十局领导班子成员围绕全面领会总书记新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，从贯彻落实党中央决策部署和总书记对本系统本行业重要指示批示精神等14个方面内容“选题立项”，带着发挥党建引领、增强项目纪检实效、人才队伍建设等13个课题，按照“提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访”6个步骤，综合运用调研工作方法，逐项任务抓落实。通过前端发力，检视问题45条，征集联系点单位难题26条，从一开始就奔着问题去、带着问题学、对着问题改，为以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干奠定基础。

治理管理中端，坚决革除整治“软”的痛点。重实践，就是要敢于直面问题、破解难题。主题教育期间，中铁二十局党委书记、董事长雷位冰带领班子成员连开3天读书班，精心安排11个学习专题，检验学习成效。围绕“结合企业实际，如何高质量开展主题教育”“注重学思践悟，勇当创新驱动排头兵”等主题，读书班成员深入研讨，从党的创新理论中寻找破题之策，从党的自我革命中积聚斗争精神。坚持以“监督责任清单”和“做好一件事清单”转作风、强管理、求实效。截至5月底，45条检视问题已整改完成21条，用“改在实处”促进“管理中端”运行顺畅。

夯实改革末端，坚决疏通发展“慢”的堵点。提拔17名优秀后备干部“上岗”“补位”，调整总部部分机构设置及职能，推进“六百人才”队伍建设，重划境外市场经营区域……中铁二十局党委不断加大调查研究、问题整改成果转化力度，在新一轮国企改革深化提升行动中担当重任，把稳企业改革发展之“舵”。主题教育开展以来，领导班子成员到党建联系点，深入联系单位、帮扶项目及关键领域察实情，组织120多名中高层管理人员“走进华为学管理”，深度思考高质量发展之“策”。聚焦“品质、品牌、高质量”发展主题，果断调整经营战略，优化产业布局，狠抓源头治理，加大研发投入。95吨新能源矿卡投产入市，“双碳”研究设计产品进入测试阶段，中国—中亚峰会期间签署伊塞克库尔1000兆瓦光伏发电厂投资框架协议……中铁二十局以一系列成果多方位回答了企业价值创造之“问”。

（来源：陕西党建网，作者：张斌峰 周海，有改动）

四、高分框架

★策论文框架

推动主题教育走深走实

在理论学习中领会精髓要义，厚植理想信念“根基”。

在勤思深悟中锤炼党性作风，筑牢腐败变质“防线”。