★导学：总书记主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话，对东北全面振兴进行系统性谋划、作出战略性安排，在东北、辽宁振兴发展历程中具有里程碑意义。总书记对东北、辽宁寄予厚望，指明了重振雄风、再创佳绩的战略方向和奋斗目标。这充分体现了总书记对东北、辽宁干部群众的期望之高、嘱托之重，也承载了总书记对东北、辽宁振兴光明前景的美好祝愿和信心期待。

辽宁省委十三届六次全会召开的重要目的：如何贯彻落实好总书记重要讲话精神，有必要找准辽宁在国家发展大局中的目标定位，进一步明确新时代新征程上辽宁担负什么样的使命任务、锚定什么样的战略目标、选择什么样的实践路径，以便更好统一思想、凝聚力量、推动高质量发展。

辽宁省委十三届六次全会的贡献：提出了新时代“六地”目标定位，即：打造国家重大战略支撑地、打造重大技术创新策源地、打造具有国际竞争力的先进制造业新高地、打造现代化大农业发展先行地、打造高品质文体旅融合发展示范地、打造东北亚开放合作枢纽地。

推动新时代“六地”目标实现，要做好五方面工作：一是扭住科技创新这个“牛鼻子”，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系；二是当好国家粮食稳产保供“压舱石”，加快推进农业农村现代化；三是着力打造对外开放“新前沿”，全面提升对内对外开放合作水平；四是释放人口素质提升“新红利”，推动人口高质量发展；五是下好营商环境建设这个“先手棋”，持续净化政治生态，以等不起的责任感、慢不得的使命感、坐不住的紧迫感，走实走好高质量发展、可持续振兴的新路子。

本期热点，是辽宁省遴选考试的重点，建议学员认真学习辽宁省委十三届六次全会做出的新部署新要求，掌握新时代“六地”目标定位、谱写中国式现代化辽宁新篇章的重点任务和对策措施，同时做好高分框架、金句和范文的背诵记忆。

一、热点链接

2023年11月6日至7日，中国共产党辽宁省第十三届委员会第六次全体会议在沈阳举行。全会坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，对学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神作出全面部署，听取和讨论了郝鹏受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共辽宁省委关于深入贯彻落实总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，讨论审议了《中共辽宁省委关于2023年落实全面从严治党主体责任情况的报告》。省委副书记、省长李乐成就《意见（讨论稿）》向全会作了说明。

二、深度解读

★基本情况

中国共产党辽宁省第十三届委员会第六次全体会议，于2023年11月6日至7日在沈阳举行。出席这次全会的有，省委委员87人，省委候补委员6人。省纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。省第十三次党代会代表中部分基层同志也列席会议。第二批主题教育中央第四巡回指导组组长盛茂林到会指导。全会由省委常委会主持。省委书记郝鹏作了讲话。

★辽宁省委常委会过去一年工作成效

全省上下深入学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，深入学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，牢牢把握维护国家“五大安全”这个重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，全力实施全面振兴新突破三年行动，各项工作成效显著，呈现出多年少有的良好局面，辽宁经济运行低速徘徊的态势发生重大转变、干部干事创业的精神状态发生重大转变、辽宁营商环境发生重大转变、外界对辽宁的预期发生重大转变。

重点抓了5件大事：一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，明确辽宁现代化建设的总体目标、重大任务、实践要求，推动党的二十大精神落地生根、开花结果；二是扎实开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，引导党员干部牢记嘱托、感恩奋进、不辱使命，推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得扎实成效；三是认真学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神，精心组织、周密部署，推动总书记重要讲话精神落实落地；四是全力实施全面振兴新突破三年行动，将其作为谱写中国式现代化辽宁新篇章的奠基之举、垒台之作，狠抓10个方面突破、50项重点任务，努力实现首战告捷；五是持续净化政治生态，以系统性措施破解全面从严治党深层次问题，海晏河清的政治生态正加快形成。

主要做了9方面工作：一是完整准确全面贯彻新发展理念，高质量发展开创新局面；二是强化教育科技人才战略支撑，创新发展注入新动能；三是持续深化改革扩大开放，振兴发展释放新活力；四是发展全过程人民民主，民主法治建设迈上新台阶；五是加强宣传思想文化工作，文化强省建设迈出新步伐；六是加快美丽辽宁建设，绿色发展取得新进展；七是全面贯彻总体国家安全观，更高水平的平安辽宁建设取得新成效；八是大力发展社会事业，民生福祉实现新提升；九是坚定不移全面从严治党，党的建设呈现新气象。

★全会通过《意见》的重要性

会议审议通过《中共辽宁省委关于深入贯彻落实总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，既是推动总书记重要讲话精神在辽宁落地落实的重要指导，也是对全面振兴新突破三年行动方案的深化拓展，进一步明确了辽宁在强国建设、民族复兴新征程上肩负的使命任务，进一步激发了全省上下实现全面振兴新突破、奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的雄心壮志。

★全会提出辽宁振兴发展面临的形势和机遇

面临形势：党的十八大以来，辽宁振兴发展取得新进展新成效，维护国家“五大安全”能力进一步增强，改革开放呈现新气象，为实现全面振兴奠定了坚实基础。特别是实施全面振兴新突破三年行动以来，全省各项工作呈现多年少有的良好局面，经济运行低速徘徊的态势发生重大转变、干部干事创业的精神状态发生重大转变、辽宁营商环境发生重大转变、外界对辽宁的预期发生重大转变。辽宁全面振兴，其时已至、其势已成、其兴可待。

面临机遇：一是把握好国家实现高水平科技自立自强的重大机遇，加快把科教和产业优势转化为发展优势，塑造发展新动能，形成加快全面振兴的有力支撑；二是把握好构建新发展格局的重大机遇，主动对接国家战略，以高质量供给满足国内需求，以高水平对外开放拓展发展空间，进一步凸显辽宁的重要战略地位；三是把握好推进中国式现代化的重大机遇，进一步强化辽宁的战略支撑作用。中央关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施，为东北、辽宁全面振兴提供了有力政策支持。

★全会提出的新时代“六地”目标定位

一是打造国家重大战略支撑地：就是要坚决贯彻落实党中央重大战略部署，聚焦强国建设、服务国家战略，提高国防安全保障水平，夯实粮食安全根基，巩固产业安全基础，强化能源安全保障作用，筑牢生态安全屏障，切实担负起维护国家安全的职责和使命，加快建设数字辽宁、智造强省，加快推进质量强省、交通强省、清洁能源强省、海洋经济强省等建设，为国家构建新发展格局、推动区域协调发展等重大战略提供强有力支撑。

二是打造重大技术创新策源地：就是要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，依托科教资源优势，深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，加快突破更多关键核心技术，以科技创新推动产业创新，大力发展战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，推进颠覆性技术研发应用，培育更多新质生产力，为国家实现高水平科技自立自强贡献辽宁智慧。

三是打造具有国际竞争力的先进制造业新高地：就是要充分发挥工业门类齐全优势，大力发展实体经济，加快传统制造业数字化、网络化、智能化改造，把制造业长板锻长做强，打造万亿级先进装备制造产业基地、石化和精细化工产业基地、冶金新材料产业基地、优质特色消费品工业基地，培育一批世界一流企业，再创辽宁工业辉煌，为维护国家产业链供应链安全稳定贡献辽宁力量。

四是打造现代化大农业发展先行地：就是要始终把保障国家粮食安全摆在首位，锚定建设农业强省目标，发挥粮食和重要农产品生产优势，推进农业生产规模化、智慧化、绿色化、服务社会化，积极践行大食物观，协同推进农产品初加工和精深加工，畅通“北粮南运”通道，建设大基地、培育大企业、发展大产业，在发展现代化大农业上探新路、当先锋。

五是打造高品质文体旅融合发展示范地：就是要深入挖掘历史文化、红色文化、工业文化、民族文化等特色文化资源，用好山水、冰雪、滨海、温泉等自然生态资源，突出竞技体育和群众体育的基础优势，抓住承办2028年第十五届全国冬季运动会有利契机，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化、体育和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，加快建设文化强省、体育强省、旅游强省。

六是打造东北亚开放合作枢纽地：就是要充分发挥区位优势，坚持敢为人先、开放包容、互利共赢，深度融入共建“一带一路”高质量发展，全力推进向北开放，拓展俄蒙，深耕日韩，紧盯欧美，巩固提升东南亚、中西亚，高标准建设东北海陆大通道，积极对接国家重大战略，打造对内对外开放合作的中心枢纽，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用。

★如何认识辽宁省“六地”目标定位

这是落实总书记重要讲话精神的重大部署和实际行动，是更好推进中国式现代化辽宁实践的重大决策和顶层设计，充分体现了省委坚决贯彻落实总书记重要讲话精神、奋力推动全面振兴的历史主动和使命担当，充分体现了省委对未来一个时期全省工作的系统思考和通盘谋划，凝聚了全省上下的智慧和力量，具有重要的引领作用。打造新时代“六地”是国家所需、振兴所系、辽宁所能、未来所向，需要加强统筹谋划，优化政策供给，强化项目支撑，尽快建设好新时代“六地”，以“辽宁之为”担当“国之重任”、服务“国之大者”。

★各地各部门传达学习情况

省人大常委会：省委全会以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，省委书记郝鹏的讲话和全会通过的《中共辽宁省委关于深入贯彻落实总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，作出了“四个重大转变”的重要判断，进一步明确了辽宁在强国建设、民族复兴新征程上肩负的使命任务，对于带领全省上下坚定不移沿着总书记指引的方向，不断开创高质量发展和现代化建设新局面，具有重大而深远的意义。省人大及其常委会要深入贯彻总书记重要讲话精神，锚定省委全会提出的目标任务，紧扣打造新时代“六地”目标定位，结合全面振兴新突破三年行动，充分发挥人大职能作用，进一步提高立法质量，增强监督刚性和实效，支持和保障人大代表依法履职，不断加强自身建设，为打好打赢新时代“辽沈战役”，奋力实现全面振兴新突破贡献人大力量。

省政府：这次全会以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，省委书记郝鹏的讲话和全会通过的《中共辽宁省委关于深入贯彻落实总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，进一步明确了辽宁在新时代新征程上担负什么样的使命任务、锚定什么样的战略目标、选择什么样的实践路径，对于带领全省上下坚定不移沿着总书记指引的方向，不断开创高质量发展和现代化建设新局面，具有重大而深远的意义。省政府党组和全省政府系统要深入贯彻总书记重要讲话精神，把省委全会精神贯彻落实到政府工作各领域各方面，抢抓重大机遇，用好政策利好，坚持干字当头，敢闯敢干加实干，不断干出振兴新机遇、发展新空间。

省政协：省委书记郝鹏的讲话和全会通过的《中共辽宁省委关于深入贯彻落实总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上重要讲话精神奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章的意见》，作出了“四个重大转变”的重要判断，进一步明确了辽宁在新时代新征程上担负什么样的使命任务、锚定什么样的战略目标、选择什么样的实践路径，对于带领全省上下坚定不移沿着总书记指引的方向，不断开创高质量发展和现代化建设新局面，具有重大而深远的意义。省政协各级党组织和全省政协系统要深入学习贯彻总书记重要讲话精神，切实把省委全会精神贯彻落实到政协工作的全过程和各方面，更好服务辽宁振兴发展。

省纪委：全省纪检监察系统要深入学习贯彻总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实省委十三届六次全会部署，找准政治监督的切入点着力点，为新时代辽宁高质量发展、可持续振兴提供坚强保障。围绕打造新时代辽宁“六地”和重点工作任务落实加强监督检查，坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，表态多行动少等问题。深入开展鼓励担当作为监督行动，打造担当“生态链”，推动形成敢闯敢干加实干的浓厚氛围。持续打造“阳光辽宁”品牌，以公开晒权促公正用权。实施“清风辽宁”行动，推动“办事不找关系、用权不图好处”成为常态。统筹抓好“三个万件”清理行动，全力为振兴发展清淤排障。一体推进“三不腐”，坚决打好打赢遏增清存攻坚战，以系统性措施破解全面从严治党深层次问题，不断优化政治生态。

省委组织部：省委组织部要紧密结合自身职能职责，在学习贯彻全会精神上走在前、作表率，找准服务全省大局的切入点和结合点，以实际行动推动六次全会确定的各项目标任务落实落地。抓好全会精神的学习培训，推动全省领导干部学深学透、入脑入心。紧扣打造新时代“六地”目标定位，鲜明树立重实干、重实绩、重担当的导向，建设高素质专业化干部队伍。把创新作为引领辽宁振兴发展的第一动力，出台更具针对性、吸引力、含金量的人才政策，切实引进留住人才，努力搭建干事创业平台，大力推动科技成果转化，高质量做好新时代人才工作。发挥党建聚势赋能作用，抓好第二批主题教育，深入开展“党群共同致富”活动，创新城市基层党建引领基层治理，持续深化“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，凝聚起推动发展的强大合力。

省委政法委：全省政法系统切实把思想和行动统一到省委部署要求上来，提高政治站位、强化政治担当，忠实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。会议强调，要更好地统筹发展和安全，全力防范化解各类风险隐患，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要推动常态化扫黑除恶斗争向纵深发展，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。要全面深化法治化营商环境建设，深入推进涉企业、涉信访、涉超期案件专项监督三年行动，进一步提升执法司法质效和公信力。要坚定不移推进全面从严管党治警，持续净化政治生态，锻造忠诚干净担当的政法铁军，在打好打赢新时代“辽沈战役”中展现更大的担当和作为。

省委宣传部：要按照省委全会的部署安排，深入学习贯彻总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，深刻认识辽宁发生的“四个重大转变”，紧扣打造新时代“六地”目标定位，聚焦全会部署的8个方面40项具体工作，全方位做好学习宣传贯彻工作。要统筹理论舆论、文化文明、内宣外宣、网上网下，迅速推动全省上下形成学习贯彻热潮，持续释放辽宁全面振兴其时已至、其势已成、其兴可待的良好预期，持续激发全省干部群众深入实施全面振兴新突破三年行动、打好打赢新时代“辽沈战役”的士气干劲和豪情斗志。要聚焦打造高品质文体旅融合发展示范地，坚持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘历史文化、红色文化、工业文化、民族文化等特色文化资源，推动文化强省、旅游强省建设不断取得新进展新成效。

省委统战部：总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，在东北、辽宁振兴发展历程中具有里程碑意义，必将指引东北、辽宁全面振兴再创新辉煌。全省统一战线要深入学习领会总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到总书记对新时代东北全面振兴面临形势的重大判断上来，深入贯彻落实全会精神，聚焦“五项重要任务”，紧扣打造新时代“六地”目标定位，充分发挥统一战线强大法宝作用，为全面振兴新突破凝聚人心、汇聚力量。要以高质量党建引领高质量发展，扎实推进机关党建工作，加强干部队伍建设，锚定目标、狠抓落实，坚决打好打赢新时代“辽沈战役”，为奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章作出新贡献。

省委办公厅：这次全会深入贯彻落实总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，对加快推动新时代辽宁全面振兴奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章，具有重要而深远的意义。省委办公厅要切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委工作要求上来，在学习贯彻全会精神上当先锋、打头阵，紧扣打造新时代“六地”目标定位，结合全面振兴新突破三年行动，找准工作切入点和着力点，更好服务振兴发展大局。要坚持“一盘棋”抓工作，注重目标导向、结果导向与过程管控相结合，系统抓落实、清单化抓落实、闭环抓落实，进一步加强统筹协调、信息报送、督促检查，强化争先进位意识，不断提升“三服务”工作质效和水平，当好省委的“坚强前哨”和“巩固后院”，全力推动省委全会精神落到实处、取得实效。

★奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章重点任务

一是以科技创新推动产业创新，加快构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系，推动传统制造业改造提升，推进战略性新兴产业融合集群发展，前瞻性布局未来产业，加快形成新质生产力，做精做优做大消费品工业，推动服务业创新发展，建设具有全国影响力的区域科技创新中心，建设清洁能源强省、海洋经济强省，促进“一圈一带两区”区域协调发展，深化国资国企改革，发展壮大民营经济。

二是以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化，提升保障国家粮食安全能力，构建多元化食物供给体系，加快建设食品工业大省，推进美丽乡村建设。要加快建设现代化基础设施体系，深入推进东北海陆大通道建设，构建高能级开放合作平台，积极对接国家重大战略，提升对内对外开放合作水平。

三是提高人口整体素质，以人口高质量发展支撑全面振兴，完善生育支持政策，积极应对人口老龄化，加大人才振兴力度，支持边境地区发展，建设人与自然和谐共生的美丽辽宁。

四是进一步优化政治生态，加强党的政治建设，大力弘扬新风正气，建设高素质干部队伍，加快打造营商环境“升级版”，着力防范化解风险，推进全面从严治党向纵深发展。

★奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章对策措施