进入新年,很多自媒体和公众号先后发布了例如“某某地公务员工资曝光”等文章。这些报道良莠不齐、内容“虚虚实实”,不过一个不争的事实是不同地区、不同岗位公务员的工资收入确实存在差距。出现这样的情况,主要有三个方面的原因:
1.标准不同
公务员工资组成基本一致,全国执行统一的规定,但是具体的津补贴项目和标准各地差异很大。相对来说,东部经济发达地区项目多一些、标准也要比较高。一方面地方的津补贴文件是各地政府依据当地实际制定的,使用的是地方财政,只要不违反原则财政部一般都会同意备案。另一方面工资收入是有“刚性”的,即便中央一直在“规范公务员工资”,但也必须考虑地方干部队伍稳定,“循序渐进”。
2.财力不同
同一地区、不同层级公务员的收入也存在差异。除了标准不同外,地方财政水平是很大的制约。例如全市执行统一的考核标准,但某些县(市)因财政紧张,就出现了“只考核不发钱”的情况,甚至在中西部一些县(市)常年只发基本工资,补贴和考核奖成了“镜花水月”,“只计数、不见钱”。
3.领导作为
有些领导勇于担当,主动对接上级部门和财政等单位多方申请经费,尽可能保障工资待遇,“应发尽发”;相反部分领导“不愿多事”,守好自己的一亩三分地,“没钱不发”;还有个别领导“害怕追责”,对不理解的或者不够明确的补贴“一律不发”,例如前几年一些单位为“执行八项规定”取消一切福利等。