材料1：开发区是改革开放的试验田，从上世纪80年代第一批开发区设立起，经过40年的发展，已成为各地产业最集中、经济最活跃的平台。从设立之初，开发区的“脉络”中就承载着满满的变革“基因”。
开发区是我省产业最集中、经济最活跃的平台功能区，也是实现换道领跑战略的重要载体。截至2021年9月，河南经国务院和省政府批准设立的各类开发区288个，开发区规划面积占全省面积2.5%以上，就业人数超过500万人，区域内工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重都在60%以上。近年来，我省开发区建设虽然取得了显著成效，但整体来说依然是大而不强。比如，产业结构不够优、质量效益不够高、布局散乱问题仍然存在，创新能力不够强等问题突出，特别是管理体制和运营机制的市场化程度过低，开发区的内生动力不足、发展活力不强。
为此，省委省政府决定加快推进开发区改革，推动实现高质量发展。2021年9月，省里专门制定了推动开发区高质量发展的指导意见，召开了全省开发区高质量发展工作会议，楼阳生书记和王凯省长出席并做了重要讲话，明确提出要强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功能，加快构建形成空间布局合理、产业集群发展、资源集约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系，为全省经济发展注入强大动能。
材料2：为深入贯彻全省开发区高质量发展工作会议、全省教育科技创新大会暨人才工作会议精神，各区积极深化开发区改革，坚定推进依靠人才强市战略，把开发区人才引进工作摆在更加突出位置。
A区出台了招贤令，紧紧扭住‘人’这个关键要素，积极探索灵活高效的用人机制。面向全国拿出23个岗位和真金白银，打破编制、薪酬藩篱和身份、地域限制，不拘一格公开选聘优秀经营管理人才。只要有能力、有才干，不论身份、不论年龄，都可在同一平台上公平竞争，彻底打破论资排辈的‘老规矩’。
B区全面启动员工全员聘任工作，用竞聘的方式让能者居上，并鼓励机关干部到产业园区、经济部门、发展一线去。创新管理机制，实行“三分离”管理，将干部编制内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘用管理相分离，去行政化、推行公司化。干部原职级记入个人档案，工龄连续计算，保留原身份、级别不变，让大家没有后顾之忧。
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