一、热点链接

2023年11月3日，省委十五届四次全会在杭州举行。全会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话精神，听取和讨论易炼红受省委常委会委托作的工作报告，审议通过《中共浙江省委关于深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话精神 在奋力推进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章的决定》。会议结束时，易炼红就贯彻落实全会精神、做好当前工作作了讲话。

二、深度解读

★全会主要精神

全会指出，总书记每到重要节点关键时刻都为浙江把脉定向、指路引航。特别是今年9月，总书记又一次亲临浙江考察，发表重要讲话、作出重要指示，赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命，充分体现了对浙江大地念兹在兹的倾情牵挂、对浙江工作一以贯之的高度重视、对浙江人民情深似海的关心关怀，具有重大政治意义、战略意义、时代意义，为我们做好浙江各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。要深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话精神，进一步动员全省上下牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，持续推动“八八战略”走深走实，在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用，勇当中国式现代化的先行者，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章。

全会强调，要进一步学深悟透总书记考察浙江重要讲话精神，放大格局视野、找准方位坐标，坚定扛起勇当先行者、谱写新篇章的使命担当。要恪守政治坐标，以捍卫者的绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，做到表里如一地拥戴、不离不弃地追随、时时处处地护卫、不折不扣地执行、创新创造地实践、合规担责地尽忠，奋进新征程、建功新时代；要坚定战略坐标，始终坚持“八八战略”管根本、管全局、管长远的统领地位，坚持创造性贯彻落实、创新性转化发展，以传承者的战略定力跑好坚持一张蓝图绘到底、推动“八八战略”走深走实的“接力赛”；要抬高发展坐标，坚持创新破难、改革破题、开放破局，以闯关者的无畏勇气在推动高质量发展上勇挑大梁、破难开新；要明晰世界坐标，在打造“重要窗口”上取得更大突破性进展、形成更多标志性成果，全面充分地展示中国特色社会主义制度的巨大优越性和中国式现代化的生动图景，展示当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义强大的真理力量，以展示者的自信担当让浙江之窗更好地呈现中国之道、中国之美、中国之治；要锁定价值坐标，用好“两个结合”的法宝，在推进共同富裕上找到更多规律性、普遍性、贯通性的解决办法，传承中华文明基因，彰显浙江底蕴优势，努力创造属于我们这个时代的新文化，精彩演绎中国式现代化的本质要求和无穷魅力，以探路者的胆识气魄积极探索共同富裕之路和中华民族现代文明建设之路；要升华精神坐标，永不懈怠、永不满足、永葆锐气，拒绝守摊、敢涉险滩、主动抢滩，敢当“弄潮儿”、敢闯“新蓝海”，以奋进者的昂扬姿态在新起点上勇敢立潮头、永远立潮头。

全会强调，要对标对表总书记提出的大命题新课题，在中国式现代化的关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索突破。要着眼拓展基本路径、厚植发展新动力，在一体推进创新改革开放上先行探索突破，聚焦增强科技创新能力，提升高能级科创平台建设质效和引领示范作用，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，放大教育科技人才深度贯通的聚变效应；聚焦破解高质量发展的堵点难点，抓牢营商环境优化提升“一号改革工程”“牛鼻子”，以政务服务增值化改革为牵引性抓手，放大以优化提升营商环境牵引各领域体制机制创新的蝶变效应；聚焦打造高能级开放强省，大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，推进开放型经济水平、双循环战略枢纽地位、制度型开放体系再提升，放大高水平“走出去”与高质量“引进来”高效联动的裂变效应。要着眼夯实基础支撑、再造发展新优势，在打造现代化经济体系上先行探索突破，扎实推进新型工业化，全面推进产业升级，加快建设以数字经济为核心的现代化产业体系，深化“415X”先进制造业集群培育，再造发展动能新优势；全面推进绿色变革，深入践行“两山”理念，提高“含绿量”、减少“含碳量”、增加“循环量”，打造生态文明绿色发展标杆之地，再造发展方式新优势；全面拓展经济纵深，融入国家战略、强化区域一体、积极拥抱海洋求纵深、拓空间，再造发展空间新优势；全面推进民营经济转型，坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，大力弘扬“四千精神”并不断赋予新时代新的内涵，深入落实促进民营经济高质量发展的政策措施，推动发展动能、发展层次、精神气质全新飞跃，再造发展主体新优势。要着眼彰显人文底蕴、强化精神新引领，在建设中华民族现代文明上先行探索突破，全面实施中华民族现代文明建设浙江探索“十大行动”，在赓续历史文脉、发展中华文明的现代形态上积极探索，不断拓展中国式现代化浙江实践的文化根基，积极推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，提升中华文明的创造力；在构建以精神富有为标志的文化发展模式上积极探索，广泛培育和践行社会主义核心价值观，丰富高质量文化供给，推进公共文化服务提质增效，提升中华文明的塑造力；在促进中华文明与世界其他文明交流互鉴上积极探索，讲好浙江故事、中国故事，积极推动中华文化“走出去”“走进去”，提升中华文明的影响力。要着眼擦亮鲜明标识、提升社会新形态，在构建共同富裕体制机制上先行探索突破，紧扣高水平统筹创新体制机制，着力拓展城乡融合路，持续弹好区域协奏曲，牢牢把握公平与效率的辩证法，进一步打开“三大差距”持续缩小的通道；紧扣高品质生活创新体制机制，以实施公共服务“七优享”工程为龙头，促进公共服务更加精准、均衡、可及、优质、公平，进一步打开人的全面发展的通道；紧扣高效能治理创新体制机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，更好地把制度优势转化为治理效能，进一步打开平安浙江法治浙江一体落到基层的通道，实事求是、步步为营、稳扎稳打，在推进共同富裕上多出创举、多出成果、多出经验。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，持续推动政治建设走深走实，牢固树立正确政绩观、把好干事创业的“总开关”，高质高效推进主题教育、筑牢各领域党建全面过硬的“基础桩”，健全干部担当作为激励机制、树好干部队伍建设的“风向标”，抓牢勤廉浙江建设的“关键处”，激励引导广大党员干部担当作为、建功立业，持续构建新型政商关系，加快打造新时代勤廉浙江，为谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保证。

全会强调，勇当先行者、谱写新篇章，是承载殷殷重托的探路，是充满光荣和梦想的远征。要把宏伟蓝图、雄心壮志与脚踏实地、潜心干事结合起来，牢记嘱托，绝对忠诚紧跟随，接续奋斗不停步，低调务实向前进，在对标看齐中奋力先行；凝心聚力，激发内在动力、汇聚各方合力、增添干事活力，在上下同欲中奋力先行；真抓实干，坚持层层放大、勇争一流、实战实绩，在落实落细中奋力先行；增强系统性学习、战略性谋划、创造性落实的本领，在善作善成中奋力先行；干在当下，聚焦拼搏四季度、夺取全年胜，高水平统筹发展与安全，认真谋划明年工作，全程高质量抓好主题教育，在攻坚克难中奋力先行，用创新实干不断开辟现代化先行的新境界。

全会号召，全省党员干部更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话精神，潜心干事、争先创优，勇当中国式现代化的先行者，奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

★易炼红同志2023年11月3日在省委十五届四次全体会议上的报告主要内容

（一）进一步学深悟透总书记考察浙江重要讲话精神，坚定扛起勇当先行者、谱写新篇章的使命担当

总书记赋予浙江“中国式现代化的先行者”新定位、“奋力谱写中国式现代化浙江新篇章”新使命。我们要进一步放大格局视野、找准方位坐标、扛起使命担当。

①勇当先行者、谱写新篇章，就要恪守政治坐标，以捍卫者的绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

②勇当先行者、谱写新篇章，就要坚定战略坐标，以传承者的战略定力跑好坚持一张蓝图绘到底、推动“八八战略”走深走实的“接力赛”。

③勇当先行者、谱写新篇章，就要抬高发展坐标，以闯关者的无畏勇气在推动高质量发展上勇挑大梁、破难开新。

④勇当先行者、谱写新篇章，就要明晰世界坐标，以展示者的自信担当让浙江之窗更好地呈现中国之道、中国之美、中国之治。

⑤勇当先行者、谱写新篇章，就要锁定价值坐标，以探路者的胆识气魄积极探索共同富裕之路和中华民族现代文明建设之路。

⑥勇当先行者、谱写新篇章，就要升华精神坐标，以奋进者的昂扬姿态在新起点上勇敢立潮头、永远立潮头。

（二）对标对表总书记提出的大命题新课题，在中国式现代化的关键性、战略性、牵引性重大问题上先行探索突破

总书记明确了当前和今后一个时期浙江工作的要义所在、重点所在、关键所在，为我们勇当先行者、谱写新篇章提供了过河的“船”和“桥”。关于深入学习贯彻总书记考察浙江重要讲话精神的部署安排，《决定》稿明确了总体要求、主要目标、重点任务。

1.着眼于拓展基本路径、厚植发展新动力，在一体推进创新改革开放上先行探索突破。总书记强调，浙江要继续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”。创新改革开放是基于高质量发展底层逻辑的活力和动力之源，要坚定基本路径，聚焦重点领域，做深一体推进的文章，塑造跃级提升的强大引擎。

①聚焦增强科技创新能力，放大教育科技人才深度贯通的聚变效应。

②聚焦破解高质量发展的堵点难点，放大以优化提升营商环境牵引各领域体制机制创新的蝶变效应。

③聚焦打造高能级开放强省，放大高水平“走出去”与高质量“引进来”高效联动的裂变效应。

2.着眼于夯实基础支撑、再造发展新优势，在打造现代化经济体系上先行探索突破。这是中国式现代化的主战场，是强省富民之要。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实推进新型工业化，为我省现代化建设提供强大的物质技术支撑。

①全面推进产业升级，再造发展动能新优势。

②全面推进绿色变革，再造发展方式新优势。

③全面拓展经济纵深，再造发展空间新优势。

④全面推进民营经济转型，再造发展主体新优势。

3.着眼于彰显人文底蕴、强化精神新引领，在建设中华民族现代文明上先行探索突破。浙江是中华文明的重要发祥地和中国革命红船起航地，有着万年上山、七千年河姆渡、五千年良渚、千年宋韵、百年红船的深厚底蕴，有责任有条件在建设中华民族现代文明上探索新经验、展现新作为。要深入学习贯彻***文化思想，坚定文化自信、秉持开放包容、坚持守正创新，全面实施中华民族现代文明建设浙江探索“十大行动”，率先建成高水平文化强省，在建设中华民族现代文明上发挥示范引领作用。

①在赓续历史文脉、发展中华文明的现代形态上积极探索，提升中华文明的创造力。

②在构建以精神富有为标志的文化发展模式上积极探索，提升中华文明的塑造力。

③在促进中华文明与世界其他文明交流互鉴上积极探索，提升中华文明的影响力。

4.着眼于擦亮鲜明标识、提升社会新形态，在构建共同富裕体制机制上先行探索突破。我们要推进的共同富裕是高层级的共同富裕，是高质量发展支撑下的共同富裕，是全社会创业创新活力充分迸发的共同富裕，决不是去搞福利主义、“养懒汉”。要实事求是、步步为营、稳扎稳打，在推进共同富裕上多出创举、出成果、出经验。

①紧扣高水平统筹创新体制机制，进一步打开“三大差距”持续缩小的通道。

②紧扣高品质生活创新体制机制，进一步打开人的全面发展的通道。

③紧扣高效能治理创新体制机制，进一步打开平安浙江法治浙江一体落到基层的通道。

（三）坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设，为谱写中国式现代化浙江新篇章提供坚强保证

奋力谱写中国式现代化浙江新篇章，关键在党。要深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想，持续推动政治建设走深走实，加快打造新时代勤廉浙江，为浙江现代化建设提供坚强政治保证。

①牢固树立正确政绩观，把好干事创业的“总开关”。

②高质高效推进主题教育，筑牢各领域党建全面过硬的“基础桩”。

③健全干部担当作为激励机制，树好干部队伍建设的“风向标”。

④持续构建新型政商关系，抓牢勤廉浙江建设的“关键处”。

三、实战应用

例题1：9月20日到24日，总书记考察浙江，为浙江工作把脉定向、指路引航。11月3日召开的省委十五届四次全会，发出了沿着总书记指引的道路奋勇前进、在奋力推进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章的全面号召，对全省上下牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，持续推动“八八战略”走深走实，在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用，进行深入部署和全面动员。请你围绕“在创新实干中贯彻落实省委全会精神”写一篇策论文。1200字左右，50分。

【参考作答】

以创新实干开辟现代化先行新境界

11月3日召开的省委十五届四次全会，发出了沿着总书记指引的道路奋勇前进、在奋力推进中国式现代化新征程上勇当先行者谱写新篇章的全面号召，对全省上下牢记嘱托、感恩奋进、实干争先，持续推动“八八战略”走深走实，在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用，进行深入部署和全面动员。全省广大党员干部要深入学习贯彻省委全会精神，进一步振奋精神、狠抓落实、奋力先行，以创新实干不断开辟现代化先行的新境界。

牢记嘱托，在对标看齐中奋力先行。目标指引方向。要绝对忠诚紧跟随，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把对总书记的感恩之心、拥戴之情、捍卫之志转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉。要接续奋斗不停步，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，持续推动“八八战略”走深走实，锲而不舍、久久为功，不断以浙江先行的新成效展示党的创新理论的强大真理力量和实践伟力。要低调务实向前进，牢固树立正确的政绩观，始终以探路先行者、时代弄潮儿的姿态主动担当、主动变革、主动作为。

凝心聚力，在上下同欲中奋力先行。众人拾柴火焰高。要激发内在动力，大力弘扬红船精神、浙江精神和新“四千精神”，深化开展“大走访大调研大服务大解题”活动，着力解决企业、群众和基层遇到的现实问题。要汇聚各方合力，充分发挥人大、政府、政协、民主党派、群团组织等各方面的优势和作用，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要增添干事活力，健全干部担当作为激励机制，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在浙江大地蔚然成风。

真抓实干，在落实落细中奋力先行。干，是第一位的。要坚持层层放大，在勇当先行者、谱写新篇章中找准自身定位，对标总书记重要讲话提出的“4+1”重要要求，对标《决定》和5个配套方案，结合实际进一步细化目标任务、实化工作举措，形成本地区本领域落实落细的具体思路举措。要坚持勇争一流，敢与最优者“对标”、与最强者“比拼”、与最快者“赛跑”，以激情担当努力干出第一等工作。要坚持实战实绩，进一步完善综合考核机制，以实战实绩扎实推动现代化先行。

增强本领，在善作善成中奋力先行。勇当先行者、谱写新篇章是一项开创性工作。要增强系统性学习本领，不断提升用党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力。要增强战略性谋划本领，努力在整体推进中实现重点突破，在多重目标平衡中寻求“最优解”。要增强创造性落实本领，创造性地解决事关长远和全局的重大问题，真正让各项决策部署落地见效。

干在当下，在攻坚克难中奋力先行。艰难困苦、玉汝于成。要强力推进创新深化改革攻坚开放提升，深入实施三个“一号工程”，努力取得实实在在的增长、高质量的增长、可持续有后劲的增长。要高水平统筹发展和安全，确保社会大局稳定。要认真谋划明年工作，提前布局、整体推进，努力打造更多具有浙江辨识度、示范推广性、战略引领性的标志性成果。

新起点使命光荣，新征程催人奋进。让我们从中国式现代化的大场景认识和把握全省工作，化感恩之心为实干行动，以争先成效展先行风采，一定可以交出勇当先行者、谱写新篇章的优异答卷！（来源：今日浙江，有修改）

例题2：结合材料，请你起草一份省委组织部学习贯彻省委十五届四次全会的工作简报。要求：内容正确、重点突出，层次清晰。400字左右，30分。

【参考作答】

“三强化”深入贯彻省委全会部署要求，进一步谋深谋实组织工作

近期，省委组织部全面对标对表总书记提出的大命题新课题，深入贯彻省委全会部署要求，进一步把组织工作谋深谋实。

强化护航全局的实效性。坚持在中国式现代化宏大场景中发挥职能作用，牢牢把握基本路径一体推进创新改革开放，牢牢把握本质特征积极探索共同富裕新机制新模式，牢牢把握深层动力更好扛起新时代新的文化使命，不断打开组织工作新境界。

强化整体推进的系统性。从“两个结合”的高度深入研究宣传阐释总书记关于党的建设的重要思想，把省委全会部署与全国、全省组织工作会议精神贯通起来，进一步把准党的建设和组织工作的整体布局和方向重点。

强化探路破题的主动性。着眼牢固树立正确政绩观健全落实党性锤炼、导向激励、监督考核等完整闭环，着眼破解“乱作为、不作为、不敢为、不善为”大力推动能上能下、容错纠错、综合考核细化落地，着眼练就干部敢干、会干、实干的真本领创新完善精准赋能体系，着眼推动政商交往既亲近又清白加强全方位经常性管理监督，更好推进攻坚破难、创新破题。（来源：杭州党建网，有修改）

四、高分框架

★策论文框架

传达学习省委十五届四次全体会议精神

要在深刻领会省委全会精神实质中进一步高举思想之旗。

要在深刻领会省委全会核心要义中进一步汲取奋进之力。

要在深刻领会省委全会实践要求中进一步彰显担当之为。