★热点导学

“九个以”：以坚持党中央集中统一领导为根本保证；以引领伟大社会革命为根本目的；以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循；以跳出历史周期率为战略目标；以解决大党独有难题为主攻方向；以健全全面从严治党体系为有效途径；以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点；以正风肃纪反腐为重要抓手；以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

“三个深刻回答”：总书记关于党的自我革命的重要思想，深刻回答了我们党“为什么要自我革命”的重大问题，指明了确保全党永葆初心、担当使命的根本任务；深刻回答了我们党“为什么能自我革命”的重大问题，坚定了全党用好“第二个答案”、解决大党独有难题的信心决心；深刻回答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题，展现了党永葆生机活力、走好新的赶考之路的光明前景。

“三个绝对”重要要求：纪检监察干部要始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

“四个坚如磐石”：坚如磐石地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚如磐石地把党的自我革命进行到底；坚如磐石地坚持原则、敢斗善斗；坚如磐石地推进刀刃向己的自我革命。

“三个纵深推进”：纵深推进清廉云南建设，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展.

清廉云南建设“十大行动”：政治监督“护航行动”“一把手”和领导班子监督“引领行动”、干部担当作为“激励行动”、以“小”见严纠“四风”“固堤行动”“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”、优化营商环境“暖心行动”、正风肃纪反腐“雷霆行动”、财政资金监管“清源行动”、重大项目审批监管“阳光行动”、新时代廉洁文化“强基行动”。

“四战协同”：强化党风廉政建设和反腐败工作战略思考、战役组织、战术运用、战斗效果的“四战协同”。

“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

一、背景链接

2024年1月11日至12日，省纪委十一届四次全会在昆明召开，总结2023年全省纪检监察工作，部署2024年任务。会议强调，要认真学习领会总书记关于党的自我革命的重要思想，深入学习贯彻总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为谱写好中国式现代化云南篇章作出新贡献。

二、深度解读

★重要意义

加强党的建设，以党的自我革命引领社会革命，是马克思主义建党学说的重要内容。在马克思主义看来，勇于自我革命是无产阶级政党最显著的标志。马克思指出，无产阶级革命“经常自我批判”。恩格斯也指出，“批评是工人运动的生命要素。”无产阶级政党这种自我革命的勇气是由无产阶级政党的性质宗旨决定的。《共产党宣言》指出，“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”代表最广大人民的根本利益，没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益，这是无产阶级政党先进性之源，也是无产阶级政党能够克服自身不足、不断发展壮大的根本原因。恩格斯指出，“伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。”通过总结巴黎公社和俄国工人运动失败的经验教训，开展党内严肃的思想斗争，以列宁为代表的共产党人以严格的集中和铁的纪律把布尔什维克党锻造成坚强领导核心，为战胜资产阶级政权，取得俄国十月革命胜利，提供了根本保证。

加强党的建设，以党的自我革命引领社会革命，是我们党百年奋斗的宝贵经验。我们党从成立那一天起，就把马克思主义鲜明写在自己的旗帜上，始终充满自我革命精神。党的一大党纲明确宣示党领导社会革命的目标任务，是推翻资本家阶级的政权，消灭资本家私有制，并对党的建设尤其是纪律建设提出严格要求。全面抗战爆发后，党的队伍迅速扩大，党员人数从4万人迅速增加到1940年的80万人，变成了全国性的大党，但也带来大党一系列亟待解决的难题。包括大批新党员还没有受到教育，很多新组织还没有巩固，大批新党员、新干部还没有足够的革命经验，对于中国的历史状况和社会状况、中国革命的特点、中国革命的规律还不懂得或懂得不多，对于马克思列宁主义的理论和中国革命的实践之完全的统一的理解还相距很远。我们党把加强党的建设作为“伟大的工程”来进行，成功地将以农民和其他小资产阶级为主要成分的党建设成为一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的无产阶级先锋队，为夺取新民主主义革命胜利提供了坚强保证。

加强党的建设，以党的自我革命引领社会革命，是党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的新鲜经验。全面从严治党是新时代党中央抓党的建设的鲜明主题。总书记强调，新的历史条件下，我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，就必须以更大力度推进党的建设新的伟大工程，坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好。以总书记为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，从制定和落实中央八项规定开局破题，持之以恒正风肃纪反腐，以永远在路上的坚定执着把全面从严治党不断引向深入，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，开辟了百年大党自我革命的新境界，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，为新时代党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了坚强政治保证。

★总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神

1.2023年成绩

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。党中央坚定不移推进党的自我革命，在全党深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，着力推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决清除党员、干部队伍中的害群之马，从严从实加强对党员、干部的管理监督，推动全面从严治党向纵深发展，推动党的二十大决策部署不折不扣贯彻落实，有力引领保障新征程开局起步。

2.战略性问题—自我革命

我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，如何成功跳出治乱兴衰历史周期率、确保党永远不变质不变色不变味？这是摆在全党同志面前的一个战略性问题。

党的十八大以来，在推进全面从严治党的伟大实践中，我们不断进行实践探索和理论思考，在毛泽东同志当年给出“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，给出了第二个答案，那就是不断推进党的自我革命。在新时代十年全面从严治党的实践和理论探索中，我们不断深化对党的自我革命的认识，积累了丰富实践经验，形成了一系列重要理论成果，系统回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题。

3.把握好九个问题—“九个以”

在深入推进党的自我革命实践中需要把握好九个问题，即：以坚持党中央集中统一领导为根本保证；以引领伟大社会革命为根本目的；以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循；以跳出历史周期率为战略目标；以解决大党独有难题为主攻方向；以健全全面从严治党体系为有效途径；以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点；以正风肃纪反腐为重要抓手；以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

4.规律性认识

要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新，不断进行实践探索和理论创新，不断深化对党的自我革命的规律性认识，把党的自我革命的思路举措搞得更加严密，把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。

5.反腐败斗争总要求

新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。

6.2024年重点工作

要加强党对反腐败斗争的集中统一领导。各级党委要切实强化对反腐败斗争全过程领导，坚决支持查办腐败案件，动真碰硬抓好问题整改。纪委监委作为专责机关，要更加主动担起责任，有力有效协助党委组织协调反腐败工作，整合反腐败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。

要持续保持惩治腐败高压态势。面对依然严峻复杂的形势，反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。要持续盯住“七个有之”问题，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，坚决打击以权力为依托的资本逐利行为，坚决防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透。深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，清理风险隐患。惩治“蝇贪蚁腐”，让群众有更多获得感。

要深化改革阻断腐败滋生蔓延。腐败的本质是权力滥用。要抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，完善权力配置和运行制约机制，进一步堵塞制度漏洞，规范自由裁量权，减少设租寻租机会。要建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，强化对新型腐败和隐性腐败的快速处置。

要进一步健全反腐败法规制度。围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。持续推进反腐败国家立法，与时俱进修改监察法，以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。加强重点法规制度执行情况监督检查，确保一体遵循、一体执行。

要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，通报典型案例，以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

要持之以恒净化政治生态。坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，破“潜规则”，立“明规矩”，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，有力打击各种政治骗子，严格防止把商品交换原则带到党内。坚持不懈整治选人用人上的不正之风，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，促进政治生态山清水秀。

要加强新时代廉洁文化建设。深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。

7.纪检监察机关自身建设

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。

一要巩固拓展教育整顿成果，进一步筑牢政治忠诚，任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。

二要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，坚定不移正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。

三要加强纪检监察干部队伍建设，常态化清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

★二十届中央纪委三次全会公报精神

1.总书记重要讲话意义

全会认真学习、深刻领会总书记重要讲话。一致认为，讲话从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的高度，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答关于党的自我革命的三个重大问题，明确提出推进自我革命“九个以”的实践要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望、提出明确要求，高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉。总书记关于党的自我革命的重要思想凝结了新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，凝聚了全党高度共识，为新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循，为做好新征程纪检监察工作提供了强大思想武器和科学行动指南。一致表示，将深入学习领悟、坚决贯彻落实总书记重要讲话精神，提高政治站位，增强政治自觉，切实把思想和行动统一到总书记关于党的自我革命的重要思想上来，在新征程上忠实履职尽责，为开创党的自我革命新局面作出不懈努力。

2.2023年纪检监察工作成绩

全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以总书记为核心的党中央团结带领全党全国人民，凝心聚力、攻坚克难，全面推进中国式现代化，引领中华民族伟大复兴号巨轮破浪前行。

中央纪委国家监委和各级纪检监察机关牢记总书记“新班子、新气象、新局面、新作为”的期望要求，以全面贯彻党的二十大精神为主线，以推动全党坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”为使命责任，以推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为目标方向，以开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育和全国纪检监察干部队伍教育整顿为重点，深学习、实调研、抓落实，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。

中央纪委常委会把学习党的二十大精神作为履职的第一课，聚焦重点难题深入调查研究，着眼五年谋篇布局，牢牢把握新征程纪检监察工作正确方向。

一是扎实开展主题教育和教育整顿，用心用情深学细悟新时代中国特色社会主义思想，坚定不移扛起“两个维护”重大政治责任，严管严治锻造纪检监察铁军。

二是紧紧围绕党的二十大战略部署强化政治监督，保障新征程开好局、起好步。

三是持续深入推进反腐败斗争，严肃查处金融、国企、高校、体育、烟草、医药、粮食购销、统计等领域腐败问题，坚决清除系统性腐败风险隐患，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面巩固来之不易的压倒性胜利。

四是锲而不舍落实中央八项规定精神，纠树并举促进作风建设常态长效。全面加强党的纪律建设，促进从严管理监督和鼓励担当作为相统一。

五是坚定不移深化政治巡视，高质量完成对中管企业党组织巡视全覆盖。