一、背景链接
2024年1月23日上午,甘肃省第十四届人民代表大会第二次会议在甘肃大剧院隆重开幕。省长任振鹤代表省政府向大会作《政府工作报告》。
二、深度解读
报告共分三个部分:(一)2023年工作回顾;(二)2024年工作总体要求和目标任务;(三)2024年重点工作。
(一)2023年工作回顾(“676”)
★6个方面工作成效
主要指标进位争先,增速稳居全国前列。全省地区生产总值11863.8亿元、增长6.4%,高于预期目标0.4个百分点,增速居全国第6位。规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长7.6%、5.9%、10.4%,增速居全国第4位、第7位、第6位。一般公共预算收入增长10.6%,其中税收收入增长19.9%。经济运行稳中有进、进中提质、质量齐升、效速兼取,保持了“十四五”以来向上向好的积极态势。
能源开发多点突破,潜力优势加速释放。煤炭产能达到1.17亿吨、产量6160万吨,分别较上年增加2865万吨和285万吨。环县发现储量超亿吨级整装大油田。原油产量、加工量分别达到1165.6万吨、1466.5万吨。发电总装机突破8000万千瓦,发电量2112.9亿千瓦时。新增新能源装机1200万千瓦,总量突破5000万千瓦,占总装机比重61.3%、居全国第2位,开工8个抽水蓄能项目,数量和规模均居全国第3位,风光大省加快迈向风光强省。
如意甘肃火爆出圈,招商引资成果丰硕。文旅市场强劲复苏,景区景点游人如织,接待游客、旅游综合收入分别增长187.8%和312.9%。兰洽会、文博会、药博会精彩纷呈,招商引资签约金额突破万亿、到位资金5961.3亿元,分别增长44.1%、41.8%。各方看好甘肃、投资甘肃的热度持续升温。
交通建设再传捷报,瓶颈制约加快破解。中川机场三期扩建工程主体完工。兰州轨道交通2号线一期建成投用。通渭、积石山、张家川、清水、灵台、崇信、华池、东乡8个县高速公路建成通车,通高速县市区达到80个。建成10个高速公路“开口子”工程。老区人民期盼多年的平庆铁路开工建设。
民生福祉加力提质,扶弱济困温润陇原。全体居民人均可支配收入增长7.5%,增速居全国第2位,比上年前移8位。10件为民实事高质量完成。“结对帮扶·爱心甘肃”工程播撒真情,25.1万名干部与26.3万名关爱对象结对认亲。完成生态及地质灾害避险搬迁年度任务,4.04万户、14.1万人搬出了安全、搬出了幸福。
抗震救灾打赢首战,守望相助彰显大爱。积石山6.2级地震发生后,习近平总书记情牵灾区人民,第一时间作出重要指示,李强总理亲赴灾区慰问指导。在党中央、国务院深切关怀下,坚持人民至上、生命至上,众志成城、勠力同心,与时间赛跑,与严寒抗争,以最快速度打赢打胜抗震救灾遭遇战攻坚战,使灾区社会秩序迅速恢复,群众生活得到最大程度保障,灾后重建全面有序推进。此时此刻,我们不能忘记的是,在这场艰苦卓绝的大战大考面前,人民子弟兵闻令而动、挺膺担当,各方救援力量不畏艰险、火速驰援,兄弟省份和社会各界奉献大爱、倾力相助,广大干部群众团结一心、忘我奋战,共同创造了抗震救灾的甘肃速度,生动诠释了伟大抗震救灾精神,充分彰显了社会主义大家庭的无比温暖,极大凝聚了全省人民感恩奋进、勇毅前行的磅礴力量。我们谨向投身参与、支持帮助抗震救灾的所有救援人员和各方援助者,致以崇高的敬意!
★7个方面重点工作
一是精准施策稳增长。制定出台一揽子政策措施,强化调度、挖潜增效,经济运行一季度“开门红”、上半年“双过半”、三季度“拓增量”、全年“超预期”。组织重大项目集中开工和督查活动,开工重大项目1073个,287个省列重大项目完成投资2690亿元。建成高速(一级)公路508公里。新增自然村组通硬化路1.02万公里。金川、通渭、成县、会宁获评“四好农村路”全国示范县。嘉峪关酒泉机场完成飞行区改扩建,天水、夏河机场成功复航。甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程建成投用,景电二期提质增效工程开工建设。新建5G基站2.12万个。组织季季有主题、月月有载体的促销活动9731场次。武威汉唐天马城、张掖甘泉文化旅游区、酒泉印象文化艺术休闲区入选国家级夜间文化和旅游消费聚集区。平凉入选“2023避暑旅游优选地”。首个“落地签”外国旅游团包机落地敦煌。各项贷款余额增长8.3%,直接融资增长57.8%,“险资入甘”落地资金145.5亿元。政银企保对接活动授信2420.7亿元。兰州助剂、定西高强挂牌新三板。全省首款“科创贷”落户金昌。争取中央财力性转移支付1433.6亿元、增长14.5%。中央开展的21个竞争性项目中我省成功入围15个。
二是创新驱动强产业。9家全国重点实验室重组成功。新获批国家和省部级创新平台15个,新增企业创新联合体2家。无氧铜制备等一批关键核心技术取得重大突破。培育国家级专精特新“小巨人”企业5户,认定省级专精特新中小企业207户。建成科技成果转化综合服务平台,技术合同成交额增长38.3%,科技进步贡献率首次达到60%。1名科学家当选中国工程院院士,一人一团队荣获“国家工程师奖”。实施“三化”改造项目300个,酒钢集团炼钢焦炉、金川集团铜阳极泥、白银集团白银炉等重点项目完成改造。兰州石化年产120万吨乙烯改造项目预可研报告获得批复。白银集团20万吨高导新材料生产线一期建成投产。金昌镍铜钴新材料、白银废弃资源综合利用被认定为全国中小企业特色产业集群,金川集团镍盐公司入选“创建世界一流专精特新示范企业”。重点工业品产量实现突破,精炼铜、电解铝、集成电路产量首次分别突破100万吨、300万吨、600亿块。工业投资增长30.1%,增速继续保持在全国前列。新增规模以上工业企业421户。规模以上工业装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长17%、7.1%。出让矿业权107宗、收益20.3亿元。新庄、五举、东水泉煤矿建成投产,平山湖、吐鲁东、安家庄、唐家河、九龙川煤矿获国家核准。常乐电厂二期工程建成投产,甘谷电厂、连城电厂全面复产,正宁电厂、灵台电厂、张掖电厂二期加快建设。陇电入鲁工程全面开工。兰州高新区生物医药制品制造创新型产业集群获批建设。庆阳数据中心集群引进落地数字经济企业101家。兰州国家级互联网骨干直联点建成。天水经开区、金昌经开区跻身国家级经开区百强方阵,排名第52位、第65位,较上年分别提升52位、56位;张掖经开区排名提升6位,保持全国中游序列。
三是巩固成果促振兴。克服河西地区60年不遇的旱情影响,实现粮食丰产、成果巩固、产业提质、农民增收。建立“1+3”政策体系,新建高标准农田377.2万亩。粮食总产量达到254.58亿斤、增长0.6%。全面落实“四个不摘”要求,建立“一键报贫”机制。安排衔接补助资金247.14亿元,东部协作省市和中央定点帮扶单位援助资金38.54亿元、消费帮扶88.59亿元。“万企兴万村”新增投资25.86亿元。启动脱贫人口增收三年行动,脱贫地区农村居民人均可支配收入增长8.4%,高于全省城乡居民收入增幅。完成跨省域交易建设用地增减挂钩节余指标1.48万亩、资金44.4亿元。创建2个国家现代农业产业园、3个国家农业现代化示范区。建成1325个绿色标准化种植基地,获批创建苹果、马铃薯国家级优势产业集群,与农业农村部成功举办马铃薯大会。“甘味”品牌荣获中国区域农业形象品牌影响力指数排行榜三连冠。学习运用“千万工程”经验,制定和美乡村建设政策体系,认定省级和美乡村94个。获批3个国家乡村振兴示范县、7个乡村旅游示范县、6个中国美丽休闲乡村。成功举办美丽乡村国际论坛。甘南扎尕那村荣获“世界最佳旅游乡村”。制定实施城乡融合发展三年行动计划。金昌城乡融合发展示范区建设深入推进。全省城镇化率达到55.49%,比上年提高1.3个百分点,提升幅度居全国第5位。
四是系统治理优生态。祁连山生态治理成效持续巩固,区域生态环境质量稳步改善。黄河流域兰西城市群生态建设行动全面实施。黄河流域甘肃境内41个国控断面水质优良比例92.68%,干流出境断面水质稳定在II类。启动“三北”工程攻坚战,70个县纳入建设范围,首批开工重点项目22个。完成造林402万亩、种草改良941万亩、沙化土地综合治理398万亩。空气质量平均优良天数比率达到96.2%。74个地表水国控断面水质优良比例95.9%。土壤环境质量总体稳定。我省在国家污染防治攻坚战成效考核中获得“优秀”等次。平凉、天水推进海绵城市建设成效明显。碳达峰碳中和“1+N”政策体系基本形成,创建国家级绿色工业园区1个、绿色工厂17户。全面完成两轮中央生态环保督察整改任务,第三轮督察问题整改扎实推进。
五是改革开放激活力。开展“优化营商环境攻坚突破年”和“引大引强引头部”行动。新签央地合作项目72个、金额1443.6亿元。与工信部联办中国产业转移发展对接活动。出台支持民营经济发展“30条”,100名优秀民营企业家获省级表彰。新设经营主体32.7万户、增长18.3%,其中新设立企业增长24%。新增减税降费及退税缓费超270亿元。16.77万名干部包抓联企业31.24万户,帮助解决问题4万多项。启动国企改革深化提升行动,完成省属煤电、水利、环保等领域专业化整合,省属企业资产总额和净利润分别增长5.6%、10.9%。加快推进数字政府建设,持续提升“一网通办”水平,全面开展数据直达基层试点, 全省“甘快办”可办事项32.2万项,政务服务事项网上可办率100%。建成公共资源交易“全省一张网”,实现“一门进入、一网交易”。标准地出让71宗8171亩。我省6个案例入选全国地方全面深化改革典型案例。兰州、张掖、金昌成功创建国家社会信用体系建设示范区。发运国际货运班列598列、增长38%。新开通3条国际货运航线。新建运营6个海外仓。外贸出口增长3.8%,高于全国3.2个百分点。跨境电商交易额增长6.3%。新增国际友好城市3对。兰州入选国家综合货运枢纽补链强链支持城市。兰州新区获批国家进口贸易促进创新示范区、加工贸易梯度转移重点承接地。
六是用情用力惠民生。11类民生支出3569.5亿元,占财政总支出的79%。与人社部签署部省合作协议,全面落实就业优先战略,实现城镇新增就业32.01万人。输转城乡富余劳动力523.2万人,其中脱贫劳动力199.9万人。新开工改造城镇老旧小区1251个,加装电梯800部,改造燃气老旧管网600多公里。开展城市集中供热专项整治,供热保障能力显著提升。与教育部共建国家基础教育综合改革实验区、新时代振兴中西部高等教育改革先行区。建成农村教师周转宿舍1030套。新增义务教育学位2.8万多个。新建、改扩建农村中小学食堂493个、厕所280个。新增公办幼儿园园位1.6万个。新增托育机构827家、托位4.48万个。获批建设3个国家区域医疗中心和兰大二院国家紧急医学救援基地。86家县医院新增标准化重症救治床位896张。建成乡镇综合养老服务中心100个、村级互助幸福院300个。敦煌研究院获联合国教科文组织“杰出贡献奖”。甘肃简牍博物馆建成开放。礼县发现大型秦代礼制性建筑基址群获评国内十大考古新闻。我省体育健儿在杭州亚运会、亚残运会各获2枚金牌。举办第十届全省少数民族传统体育运动会。退役军人关爱基金会工作体系实现省市县全覆盖。嘉峪关获评新华社“2023中国最具幸福感城市”。
七是主动创安保稳定。健全社会矛盾纠纷多元预防化解机制,调处矛盾纠纷38万件。民族团结进步创建工作取得新成效。宗教依法治理水平持续提升。意识形态工作责任制全面落实。国防动员和后备力量建设持续加强。“双拥”共建水平全面拓展。制定实施防范化解地方债务风险“1+10”方案,疏解融资平台债务1048.4亿元。清收处置不良资产571.6亿元,完成年度目标的126.1%,不良贷款率下降1.32个百分点。按期完成清理拖欠企业账款任务。“保交楼”交付住房6.83万套,占总任务量的84.4%。打掉涉黑涉恶组织24个,刑事发案连续下降,现行命案连续5年全破。兰州、嘉峪关成功创建国家食品安全示范城市。全面推进安全生产五大体系建设,生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降13.26%、10.71%、11.54%和30.67%。
★6个方面存在问题
(1)破解“三个不平衡”需要持续发力,两难多难问题不时出现。
(2)经济恢复的基础不够牢固,大宗商品价格波动挤压企业利润,部分企业生产经营存在困难。
(3)美丽甘肃建设任重道远,解决缺水难题尤为紧迫。
(4)民营经济占比不高,改善预期还需加力。
(5)债务化解和风险处置任务艰巨。
(6)政府自身建设尚需进一步拓展,一些干部运用法治化思维、市场化手段破解难题、推动工作的能力亟需提升。
(二)2024年工作总体要求和目标任务(“21105”)
★“2个方面”看机遇挑战
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。(1)从我国看,在世界百年变局加速演进的大背景下,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,中国式现代化宏伟蓝图正一步步变成美好现实。(2)从甘肃看,甘肃正处于国家重大战略机遇叠加和自身优势加速释放的历史交汇期,发展基础不断夯实,发展动能积厚成势,发展环境持续优化,发展活力勃发奔涌,中国式现代化甘肃实践潜力无限、前景广阔。我们要保持信心定力,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,在新发展格局中赢得高质量发展新优势。
★“1项总体要求”
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,加力实施“四强”行动,深入做好“五量”文章,扎实推进积石山县地震灾区灾后重建,促进经济运行持续向好、动力活力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解、民生福祉持续增进、社会大局持续稳定,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福美好新甘肃崭新篇章。
★“10项主要预期目标”
2024年经济社会发展的主要预期目标是:(1)地区生产总值增长6%左右,在实际工作中争取更好结果。(2)固定资产投资增长6%左右。(3)规模以上工业增加值增长7%。(4)社会消费品零售总额增长8.5%。(5)一般公共预算收入同口径增长6%。(6)居民消费价格涨幅3%左右。(7)城镇调查失业率5.5%左右。(8)城乡居民人均可支配收入分别增长6%和7%。(9)粮食产量稳定在240亿斤以上。(10)主要污染物排放完成国家下达目标。
★“5个坚持”
做好今年政府工作,我们将牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理,把“稳中求进、以进促稳、先立后破”的要求贯穿各项工作之中。坚持以争先志气、赶超意识积蓄高质量发展势能。抢抓战略机遇,放大比较优势,立足国家所需,发挥甘肃所能,跳起摘桃,争先进位,以一域之光为全局添彩。坚持以科技引领、产业升级厚植高质量发展根基。加快转方式、调结构、提质量、增效益,超前布局未来产业,大力发展新质生产力,塑造现代化产业体系新优势。坚持以改革办法、市场手段释放高质量发展活力。用好“关键一招”,抓住“最大机遇”,破解要素制约,打通发展堵点,加大机制创新,充分激发各类经营主体内生动力和创新活力。坚持以福祉增进、品质提升夯实高质量发展底色。用心用情保障改善民生,标本兼治保护生态环境,高效统筹发展和安全,让全省人民的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持以实干担当、敢作善为凝聚高质量发展合力。善于抓主抓重,讲求策略方法,政策协同发力,工作同频共振,唱响高质量发展“大合唱”。
(三)2024年重点工作(“8274”)
★“8个方面”“27项”重点工作
(1)更大力度实施“四强”行动。把“四强”行动作为高质量发展的核心抓手,加大统筹实施力度,促进发展质量和综合实力整体跃升。
赋能增效强科技。开展科技创新“六大行动”。实施兰白两区新一轮发展规划纲要。优化整合各类科技创新平台,培育建设全国重点实验室、国家技术创新中心、“一带一路”联合实验室。深入推动振兴中西部高等教育改革先行区建设。争创国家高等研究院,建设高校产业研究院。支持兰州大学、中科院等在甘院校开展关键核心技术攻关。引导创新型企业向专精特新、“隐形冠军”发展,高新技术企业达到2400家以上。建设重点产业中试和应用验证平台,技术合同成交额达到500亿元。深度参与“一带一路”科技创新行动计划。完善多元化科技投入机制,力争全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到1.43%。
聚势向新强工业。深入推进新型工业化,全面实施“六大行动”,打造工业强省、产业兴省“升级版”,重振老工业基地雄风。深化推进产业链链长制。实施“三化”改造重点项目300个以上。推动石化产业“减油增化增特”,加快冶金、有色产业向高端延伸。加快实施兰州石化年产120万吨乙烯改造、庆阳轻烃深加工、巨化集团硅氟新材料等重点产业项目。争创石化化工、冶金有色、新能源及新能源装备制造等3个国家级先进制造业产业集群,打造装备制造、数字经济、生物医药等省级先进制造业集群,培育认定5个省级中小企业特色产业集群。推进中小企业“智改数转网联”行动。加快军民融合产业高质量发展。持续抓好庆阳“东数西算”产业园建设。支持天水打造集成电路封测产业聚集区。支持金昌打造全国重要的新能源电池及电池材料生产供应基地。
提速加力强省会。加大政策落实力度,支持兰州提升首位度、打造增长极、当好排头兵。着力构建“3+2”现代产业体系,打造“6+X”先进制造业产业集群。开展省会综合交通大会战,加快建设全国性综合交通枢纽城市。推进国家综合货运枢纽补链强链城市建设。高标准建设榆中生态创新城。高质量推进兰北现代城规划建设。高水平创建兰州大学校友经济示范基地。支持兰州新区打造千亿级绿色化工产业集群、百万吨级新能源新材料“储能之谷”。在推进强省会的同时,支持各地立足资源禀赋,发挥比较优势,培育壮大产业,加快民族地区、革命老区、资源型地区发展,努力形成错位互补、多点发力的发展格局。
夯基固本强县域。积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,开展城乡融合发展三年行动,加快农业转移人口市民化。完善“一县一方案、一季一调度、一年一清单”机制,统筹更多政策、资金、力量向县域倾斜。挖掘潜力优势,发展“飞地经济”,力争地区生产总值超百亿县域达到40个。提升开发区发展能级,完善综合考核评价体系,力争地区生产总值超百亿开发区达到11个,省级及以上开发区经济总量占全省比重超过22%。
(2)更大力度促进有效投资。用足用好多重政策机遇,补短板、调结构、增后劲,发挥有效投资的关键性作用。
强化重大项目建设。建成兰张三四线中武段、中川环线铁路、中川机场三期,加快建设兰合、天陇、西成(甘肃段)、平庆铁路,积极推进兰张三四线武张段、平凉机场项目。卓尼、临潭新通高速公路。适时启动建设三大高速公路新通道。实施全省水网建设规划,开工建设黄河甘肃段河道防洪治理、白银兴电灌区续建配套与现代化改造工程,加速推进阿克塞生态保护及城乡供水项目建设,争取获批白龙江引水工程,全力做好河西走廊水资源配置等项目前期工作,配合做好黑山峡水利枢纽、南水北调西线工程项目前期工作。加快推进新型基础设施建设。有序实施城市更新行动。促进旅游基础设施完善提升。
促进能源开发利用。加快风光电大基地项目建设,新增新能源装机1200万千瓦。争取再开工2-3个抽水蓄能项目。支持酒泉打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地、甘南建设甘肃南部新能源基地。争取陇电入鲁早日投产、陇电入浙开工建设、陇电入川核准推进。深入实施新一轮找矿突破战略行动,促进矿业权常态化出让。争取核准建设12处煤矿,新增煤炭产能3540万吨。抓好陇东综合能源化工基地建设。建成西气东输三线中段过境管道,开工建设河口至临夏天然气管道工程。力争全省原油产量超1180万吨、天然气产量超8亿立方米。
提高项目谋划水平。抢抓中央优化重大生产力布局、加强战略腹地建设机遇,深化前瞻性研究,在建设重点产业集群、重要物资储备基地和重大基础设施上超前谋划、主动作为。围绕破解“三个不平衡”,积极配合国家做好相关重大工程研究论证,精准谋划储备一批事关长远发展的大项目、好项目。紧盯国家政策导向,做实项目前期工作,争取更多项目资金支持。
(3)更大力度释放消费活力。落实扩内需促消费政策措施,改善消费条件,优化消费环境,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。
稳定扩大传统消费。有效促进汽车、住房、家装家居、电子产品等大宗消费。加大充电基础设施建设,支持新能源汽车下乡。大力开展各类促销活动,带动消费提质扩容。持续培育兰州、酒泉、天水、张掖、庆阳5个区域消费中心城市。加快建设一刻钟便民生活圈。改造提升一批步行街、特色餐饮街区,做靓各地美食名片。
培育壮大新型消费。打造热点商圈,发展演艺经济,创建夜间消费聚集区品牌。发展即时零售、智慧商店等新零售业态。培育绿色低碳消费市场。力争冶力关创建国家5A级景区、和政古生物化石景区通过5A级景观质量评价。支持张掖七彩丹霞建设世界级旅游景区。推进敦煌国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设。大力发展研学旅游、户外运动和冰雪经济。释放体育消费潜力,继续办好兰州国际马拉松赛。抓好兰州、酒泉—嘉峪关、庆阳国家现代流通战略支点城市建设。
提质升级农村消费。加强县域商业体系建设,推进实施22个县域商业建设行动,改造提升14个县域农产品综合批发市场。开展绿色产品下乡,推动特色产品进城。完善农村电子商务和寄递物流配送体系,实施快递进村、“一村一站”工程,提升电商、快递进农村综合水平。举办全省电商大赛。打造10个县域直播电商基地。推进兰州、张掖、天水国家骨干冷链物流基地建设。
(4)更大力度推进乡村振兴。锚定农业强省目标,聚焦“两确保、三提升、两强化”,加快农业农村现代化建设。
持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,持续实施防止返贫动态监测帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。精准落实产业帮扶政策,力争覆盖65%以上监测对象,带动脱贫户140万户以上。持续推进脱贫人口增收三年行动。主动加强与东部协作省市和中央定点帮扶单位沟通对接,继续办好“津陇共振兴”“鲁企走进甘肃”活动。
致力建设农业现代化大产业。严守耕地红线,抓好高标准农田建设、撂荒地整治和盐碱地治理,推进石羊河流域整区域高标准农田建设试点,确保粮食播种面积稳定在4000万亩以上。支持张掖打造全国玉米制种基地、加工基地、集散中心和价格形成中心。实施优势特色产业提质增效行动,力争两年内打造10个百亿级产业大县,创建果、薯2个五百亿级和牛、羊、药、菜4个千亿级产业集群。加快预制菜产业发展。培育营业收入过千万农产品加工企业100家。
描绘和美乡村新画卷。深化运用“千万工程”经验,认定100个左右省级和美乡村,创建500个左右乡村建设省级示范村。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,扎实推进“八改”工程,提升农村条件便利度和群众生活舒适度。开展新一轮乡村治理试点示范,推进移风易俗,培育文明乡风。深化张掖乡村振兴示范区创建工作。我们要持续建、年年干,打造更多村庄美、产业兴、百姓富、治理好、乡风和、集体强的和美乡村,使陇原大地更具特色魅力、更显勃勃生机。
(5)要更大力度建设美丽甘肃。坚定不移走生态优先、绿色发展之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,让甘肃的天更蓝、地更绿、水更清。
全面推进生态保护治理。深入落实黄河国家战略,着力开展水源涵养和生态修复,扎实推进黄河流域兰西城市群甘肃片区生态建设,抓好沿黄流域水土保持和廊道绿化。强化祁连山生态环境常态化监管。高质量推进大熊猫、祁连山、若尔盖3个国家公园创建工作。健全“天空地”一体化生态环境监测网络体系。科学开展大规模国土绿化行动。全面推进“三北”工程,打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战、黄河“几字弯”攻坚战,加快实施34个重点项目。支持陇南创建“两山”实践创新基地、武威建设全国防沙治沙综合示范区、平凉创建国家生态文明建设示范区。编制节水型社会建设规划,推动全面深度节水。
深入打好污染防治攻坚战。开展重污染天气防控、柴油货车污染治理等空气清洁行动,推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。加强流域综合治理和水环境质量管控,消除劣Ⅴ类水体。推进重点河流入河排污口排查整治。巩固城市黑臭水体治理成效。大力实施土壤污染源头防控行动,深入开展农村生活污水处理设施问题排查专项整治。坚决抓好中央生态环境保护督察反馈问题、黄河流域生态环境警示片反映问题等整改落实,开展省级生态环境保护督察。