写提纲是文稿起草的“关键一招”。所谓“袖手于前，始能疾书于后”，提纲写好了，后面动起笔来才能有条不紊，否则就可能炒“回锅肉”，反复折腾。如何写好提纲？不妨试试这八步。

一、敲定主题“定调子”

一篇文稿的诞生，从“定调子”开始。“调子”一般在主稿标题里定，常用方法有几种。

一是摆目标。如《决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》报告，在标题里提出“全面建成小康社会”的目标，定了全文的“调子”。

二是讲理念。如《加快推动媒体融合发展，构建全媒体传播格局》一文，在标题里用“融合发展”“全媒体”的理念为文章定了调子。

三是提要求。如《深入贯彻落实习近平总书记海洋强国战略思想，努力在发展海洋经济上走在前列》一文，在标题里提出“在发展海洋经济上走在前列”的总体要求，也是定了“调子”。

四是列措施。如《稳增长、调结构、促融合，奋力推进全省工业和信息化转型升级》一文，标题里用三个短语表述转型升级的内涵，“稳”“调”“融”三字为文稿定下了工作基调。

二、谋篇布局“搭架子”

“调子”定下后，接着需要搭建文稿的“四梁八柱”，把骨架立起来。

首先，选好结构形式。常用结构有并列、递进、总分、混合等，具体选哪种，要根据需要来定。

其次，符合文体特征。比如总结性文稿一般写工作进展、存在问题和下步打算；部署性文稿一般写是什么、为什么、干什么、怎么干。拟提纲时，总体上要遵循这些逻辑。

最后，观照全文主题。比如写年度经济运行的文稿，可以分解出三个一级标题：全年工作怎么看，当前形势怎么判，来年工作怎么干。这三个子标题都呼应了“经济运行”这个主题，并为主题服务。

三、细化思路“填肚子”

框架确立后，便要从主题开始逐层往下“填肚子”，划分确立各级标题。

第一，内涵渐次具体。从主标题开始，到一级标题、二级标题，乃至三级标题，内涵要越来越具体。就像一棵树，主干最粗壮，主枝稍细一些，到分枝就更细了。

第二，层级不宜过多。一篇文稿具体写到多少层，没有明确的说法。这里建议列三级标题，因为构思阶段很难一步到位，只要大体出来就可以了。

第三，体量保持匀称。相同层级观点的数量、篇幅要大致匀称、协调，不宜相差太多，避免“畸轻畸重”。当然，形式是为内容服务的，体量多少要依内容而定，不可一概而论、片面理解。

四、理顺逻辑“梳辫子”

标题细分后，就要像梳辫子似的理顺各级间的逻辑关系。

首先，前后要有序。比如一个报告的三个标题：一是砥砺前行，全省工业和信息化工作成效明显。二是认清形势，全省工业和信息化发展任重道远。三是稳中求进，全力以赴打好工业经济攻坚战。这三部分按时间先后顺序展开，脉络就显得通畅。

其次，归类要合理。同级标题划分原则要一致，比如按创新对象来分，可细化为理论创新、制度创新、技术创新、管理创新、模式创新等，如果加上一个“原始创新”，就有逻辑问题了，因为原始创新是按渠道划分的，不能与技术创新等相提并论。

最后，体系要完整。标题不能相互交叉，也不能有遗漏。如“党的纪律”应包含政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律六方面，少了任何一个，都不成体系。

五、打磨标题“美面子”

构建完标题体系，有必要把标题“美容”一下，提升其“颜值”。

一是准确。比如这组标题：一年来，我们冲刺全国百强，再现××速度；一年来，我们聚焦全国文明，擦靓××容颜；一年来，我们坚守生态红线，大美××河山；一年来，我们坚定项目为王，强健××体魄。用“速度”“容颜”“河山”“体魄”几个词语精确地表达了当地发展的成效。

二是凝练。标题是从内容里析出的“结晶体”，言简意赅是特征。比如一篇文稿里写道：“江西的颜值高”；“江西的底蕴深”；“江西的基因红”；“江西的禀赋好”。标题简洁而凝练，江西四大特色跃然纸上。

三是传神。上例中，表述“江西的颜值高”，子标题用了“江西的山是绿的”“江西的水是清的”“江西的空气是甜的”。“绿”“清”“甜”三个字营造了三种审美意境，生动传神，充满画面感。

六、管理素材“摆棋子”

标题“美颜”后，接下来要做的，就是把构思变为成果，这个转变得靠“调兵遣将”来实现。

首先，摸清家底。花时间摸摸自己的素材，看看手中到底有多少可供调遣，还需要补充哪些。如果发现某些条目下实在无法补充素材，有必要反过来调整写作提纲。

其次，分析特长。重点看素材的真实性、典型性、新颖性和实用性，并对素材进行必要的粗加工，确保素材“招之即来、来之能战”。

最后，排兵布阵。要像建筑施工图纸一样，在每个标题下面标出具体设计要求，如篇幅多长、表达什么观点、用什么素材支撑。细一点的，还可考虑材料的运用角度。

七、围绕实用“开方子”

提纲是写来用的，不是看的。能用、管用、好用的提纲，必须在摸清素材的基础上，明确写作要求。

一是明确技术参数。一般说来，大稿子都是“团队作业”，为确保提纲起到指导作用，应尽量明确技术要求，如核心观点、表述方法、支撑素材、字数、关键数据、语言风格等，让人拿到提纲就可“按图施工”。

二是明确写作责任。有些大稿子，如党代会报告、政府工作报告等，参与起草的少则三五人，多则数十人，有的还会分为若干个小组。在这样的情况下，最好在提纲里把责任明确了，可以根据每个成员对工作的熟悉程度来分配写作任务。

三是明确完成时限。为保证任务如期完成，要在分工时明确完成时限，这样有利于统筹者倒排工期、把握进度，保持团队成员步调的一致性，提高效率。

八、结合需要“变样子”

提纲不是写好了就一成不变，因为构思时难免考虑不周，需要在写作中不断调整。

一是“疏枝”。要从总体上考虑结构，有时要适当砍掉一些不必要的条目，或归并内涵相近的几条，减少条目数量，使文章均衡匀称。

二是“分蘖”。有时候，由于考虑不周，同一层级的标题中，有的概念内涵太大，高于同层级，如果照此写下去，结构又会失调。怎么办？不妨把这个大概念分解为几个能与同层级标题平行的层次来写，如同植物的分蘖一样。

三是“换盆”。有时写着写着，会发现原来设计的某个标题确实考虑欠妥，走入了“死胡同”，没法写下去。怎么办？不妨回头审视其合理性，比如调整一下切入的角度，或者重新确立其表达重点，就像给植物换个盆一样。

（来源：《秘书写作》，作者单位：云南省工业和信息化厅）