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【河北遴选·76期】推进全面从严治党

2024-03-29| 来源:北辰遴选

一、热点链接

2024年2月29日,省委巡视工作领导小组召开十届省委第四轮巡视集中反馈暨省委巡视整改推进会议。会议传达学习了省委书记倪岳峰在听取十届省委第四轮巡视情况汇报时的讲话精神。会议指出,近年来特别是省委十届二次全会以来,被巡视地方、单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,坚决落实党中央决策部署和省委工作要求,聚焦高质量发展这一新时代硬道理,解放思想、奋发进取,在加强党的领导、贯彻新发展理念、推进全面从严治党等方面凝心聚力,政治生态和营商环境持续优化,干部群众干事创业精气神明显提振,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章展现勃勃生机。


二、深度解读

★中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议2024年从严治党重点工作

第一,突出凝心铸魂深化拓展主题教育成果。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线,健全并严格执行“第一议题”制度、集体学习制度,在深化、内化、转化上持续用力,自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

第二,突出“两个维护”深化政治监督。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活,坚决纠正政治偏差,及时消除政治隐患。紧紧围绕总书记重要指示批示和党中央大政方针加强政治监督,常态化开展落实情况“回头看”,督促全党统一思想、统一意志、步调一致向前进。

第三,突出铲除土壤条件深化反腐败斗争。持续发力、纵深推进反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,强化高压态势,继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败,把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题,坚决惩治群众身边腐败,集中整治跨境腐败问题。强化以案促改、以案促治,推动重点领域体制机制改革。强化正反两方面教育,加强新时代廉洁文化建设,推动形成廉荣贪耻的社会氛围。强化受贿行贿一起查,完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱,继续加大审计等移送问题线索查处力度,持续推进反腐败国家立法。

第四,突出常态长效深化落实中央八项规定精神。对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”等问题。健全风腐同查同治工作机制,既“由风查腐”又“由腐纠风”。重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义,从领导机关抓起、领导干部改起,坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

第五,突出严的基调深化党的纪律建设。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,推动准确定性量纪执法。以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。完善问责制度。

第六,突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖,深入探索提级巡视、联动巡视,加强对省区市巡视工作的指导督导,建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制,全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例,修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等,建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。

第七,突出规范化、法治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备。深化派驻机构改革,制定加强中管高校纪检监察机构与地方纪委监委联合开展审查调查的意见,指导各省区市纪委监委开展向省属高校和国有企业派驻纪检监察组试点,在垂管系统省级以下单位开展涉嫌职务犯罪案件管辖和监察措施使用改革试点。持续完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。协助党中央修订《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定(试行)》等。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,完善基层监督体系,加强对“一把手”和领导班子监督。推动数字技术深度融入纪检监察各项业务,建设一体化工作平台。

第八,突出发扬彻底自我革命精神深化纪检监察机关自身建设。中央纪委常委会带头加强自身建设,带动全系统做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。在思想上勇于自我革命,常态化开展政治教育、党性教育,始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。在作风上勇于自我革命,牢记“三个务必”、践行“三严三实”,保持战略定力、坚定斗争意志,严格依规依纪依法履职。在廉洁上勇于自我革命,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治“灯下黑”。在严管上勇于自我革命,做细做实对干部的经常性监督,完善监察官职业保障配套制度,激励干部安心履职、担当作为。

★中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议“九个以”的实践要求

以坚持党中央集中统一领导为根本保证,以引领伟大社会革命为根本目的,以新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以跳出历史周期率为战略目标,以解决大党独有难题为主攻方向,以健全全面从严治党体系为有效途径,以锻造坚强组织、建设过硬队伍为重要着力点,以正风肃纪反腐为重要抓手,以自我监督和人民监督相结合为强大动力。

★2024年3月二十届中央纪委常委会集体学习主要内容

总书记关于党的自我革命的重要思想是我们党坚持“两个结合”推进理论创新取得的新成果,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的新篇章,在中国共产党发展史、马克思主义政党建设史上都具有里程碑意义。这一重要思想植根马克思主义政党的性质宗旨、初心使命,深刻揭示我们党作为世界上最大马克思主义执政党永葆生机活力的成功密码,科学回答了我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,极大丰富拓展了党的建设理论的科学内涵,以一系列原创性理论贡献标注了马克思主义建党学说发展的新高度,为新征程上纵深推进全面从严治党提供了根本遵循和行动指南。

纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,要带头贯彻“九个以”的实践要求,把纪检监察工作高质量发展的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,推动各级党组织把每条战线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入。要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在突出位置,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决维护党的团结统一。要推进政治监督具体化、精准化、常态化,紧紧围绕党中央和总书记的重大决策落实情况加强监督检查,督促各地区各部门主动担当作为,更好服务保障党和国家中心任务。要持续深化正风肃纪反腐,把严的基调长期坚持下去,全面加强党的纪律建设,持续深化纠“四风”树新风,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,下大气力铲除腐败滋生的土壤和条件。要进一步完善纪检监察专责监督体系,推动完善党内监督体系、基层监督体系、各类监督贯通协调机制。要以彻底的自我革命精神加强自身建设,巩固拓展主题教育和教育整顿成果,锻造让党中央和总书记放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

★全面从严治党六个方面

党的十八大以来,以总书记为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,重点从六个方面推进全面从严治党。

一是抓思想从严,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魂,用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是抓管党从严,坚持和落实党的领导,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力落实管党治党责任,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。

三是抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚持有令必行、有禁必止,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,用铁的纪律从严治党,保证全党团结统一、步调一致。

四是抓治吏从严,坚持正确用人导向,深化干部人事制度改革,破解“四唯”难题,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。

五是抓作风从严,从落实八项规定和整治“四风”入手,坚持以上率下,锲而不舍、扭住不放,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。

六是抓反腐从严,坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子,特别是清除了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等腐败分子,有效遏制腐败蔓延势头。

★河北省纪委十届四次全会

2024年1月25日,省纪委十届四次全会在石家庄召开。

倪岳峰指出,总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,总结了全面从严治党的新进展、新成效,深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署,是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。全省各级党组织和纪检监察机关要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重大政治任务,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以不折不扣贯彻落实的实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

倪岳峰强调,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全省上下深入贯彻总书记视察河北重要讲话精神和党中央决策部署,认真落实新时代党的建设总要求,扎实开展主题教育,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,讲政治、讲团结成为高度自觉,纠“四风”、树新风取得显著成效,严执纪、反腐败形成有力震慑,抓班子、带队伍树立鲜明导向,政治生态持续优化净化。全面从严治党永远在路上,各级各部门要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,扎实推进全面从严治党向纵深发展。

倪岳峰指出,要深刻领悟总书记关于党的自我革命的重要思想,持之以恒巩固发展风清气正的政治生态。要加强党的政治建设,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持续深化政治监督,严肃党内政治生活,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要坚持党性党风党纪一起抓,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,重拳纠治形式主义、官僚主义,把作风建设不断引向深入。要强化干部教育管理监督,加强党的组织建设,树立正确用人导向,着力锻造坚强组织、建设过硬队伍。

倪岳峰强调,要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以永远在路上的坚韧和执着坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要坚持把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重,深化整治金融、国企、能源、医药和基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,深入整治群众身边腐败,加大对行贿行为惩治力度,持续保持惩治腐败高压态势。要深化体制机制改革和法规制度建设,抓住定政策、作决策、审批监管等关键环节,坚持源头治理,健全法规制度,加强对“一把手”和领导班子监督,加快新兴领域治理机制建设,下大力铲除腐败问题产生的土壤和条件。要坚守政治巡视定位,推动巡视巡察上下联动,做好巡视“后半篇文章”,更好发挥巡视巡察利剑作用。要着力加强新时代廉洁文化建设,筑牢拒腐防变思想防线,培养廉洁自律道德操守,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,营造崇廉拒腐的良好风尚。

倪岳峰指出,要加强党的领导,严格落实各级党委(党组)全面从严治党主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”和纪委监委监督责任。要加强协调配合,深化纪检监察体制改革,推动各类监督贯通协调。要加强纪检监察机关自身建设,巩固拓展教育整顿成果,努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆,打造一支让党中央放心、让人民群众满意的纪检监察铁军。

★河北省委常委会扩大会议

2024年1月12日,河北省委常委会召开扩大会议,认真传达学习总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话和全会精神,研究河北省贯彻落实意见。省委书记倪岳峰主持会议并讲话。

会议指出,总书记在二十届中央纪委三次全会上发表的重要讲话,高瞻远瞩、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富,是新时代新征程深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。全省各级各部门要全面学习领会总书记重要讲话精神,深刻领悟总书记关于党的自我革命的重要思想,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党。要深刻领会“九个以”的丰富内涵和实践要求,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治,下大气力铲除腐败问题产生的土壤和条件,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。要坚持和加强党的领导,严格落实各级党委主体责任,压紧压实各级纪委监委监督责任,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强保障。

★河北省领导干部政治性警示教育大会

2023年12月25日,河北省领导干部政治性警示教育大会在石家庄召开。省委书记、省人大常委会主任倪岳峰在会议上强调,要深入学习贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署,认真领会中共中央政治局专题民主生活会精神,严明政治纪律和政治规矩,以违纪违法典型案例为反面教材,以案示警、以案明纪、以案说法、以案促改,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章提供坚强保证。省委副书记、省长王正谱主持。

倪岳峰指出,党的十八大以来,以总书记为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。全省上下深入学习贯彻总书记视察河北重要讲话精神,坚定不移把全面从严治党向纵深推进,全省政治生态持续净化,党员干部干事创业精气神不断提振,形成了感恩奋进、团结奋斗的良好局面。但是,从纪委监委查办案件和巡视巡察发现问题看,一些地方和部门还存在着政治意识不强、责任落实不力、工作作风不实等不容忽视的问题,必须引起高度警醒,以刀刃向内的自我革命精神,着力加以解决。

倪岳峰强调,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新征程我们党的中心任务,是新时代最大的政治。加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章,是总书记作出的重要指示,是新时代新征程河北的奋斗目标。各级领导干部是党的执政骨干,是党和国家事业发展的“关键少数”,要围绕推动中国式现代化在河北落地见效,时时处处发挥表率作用,带头做到自身清、自身正、自身硬。各级党组织要坚持问题导向,保持战略定力,把全面从严治党不断引向深入,以实际行动忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

倪岳峰指出,要锤炼忠诚干净担当的政治品格,筑牢拒腐防变的思想堤坝。要从违纪违法典型案件中汲取深刻教训,坚持政治纪律的红线绝不能触碰,任何时候任何情况下都对党忠诚、立场坚定,始终做政治上的明白人、老实人;坚持理想信念的根基绝不能动摇,经常擦拭思想上的灰尘,拧紧世界观、人生观、价值观的总开关;坚持秉公用权的界限绝不能突破,始终保持对权力的敬畏感,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权;坚持人民群众的利益绝不能侵害,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,坚决当好群众利益的维护者;坚持清正廉洁的操守绝不能背弃,把洁身自好作为第一关,做一心为公、一身正气、一尘不染的人。

倪岳峰强调,要巩固拓展风清气正的政治生态,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要全面加强政治建设,提高政治站位,强化政治担当,严明纪律规矩,在思想上、政治上、行动上同以总书记为核心的党中央保持高度一致。要学深悟透党的创新理论,巩固拓展主题教育成果,在深学细研上下苦功,在凝心铸魂上强根基,在以知促行上见成效。要持续深化正风肃纪,严格执行党规党纪,锲而不舍纠治“四风”,常态长效改进作风,带动党风、政风、社会风气持续向好。要着力增强拒腐防变能力,加强道德修养,时刻慎独慎微,坚决反对特权,切实把各项制度完善好、落实好,更好地让制度管权管事管人。

倪岳峰指出,要压紧压实管党治党政治责任,形成齐抓共管、上下联动的良好局面。要充分发挥领导干部的带头作用,各级党委(党组)书记坚决扛起第一责任人责任,领导班子成员落实“一岗双责”,各级纪委监委履行监督责任。要充分发挥监督体系的约束作用,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效,激励引导广大党员干部以更加奋发有为的精神状态推进工作,不断开创各项事业发展新局面。

★2024年2月29日,省委巡视工作领导小组召开十届省委第四轮巡视集中反馈暨省委巡视整改推进会议重点要求

要把巡视整改作为推进高质量发展的重要抓手,聚焦推进实施重大战略、增强经济发展动力、生态环保绿色发展、优化营商环境、提升公共服务民生福祉、筑牢底线安全发展等方面强化整改,以突出重点增强整改针对性。要坚持严字当头,增强系统观念,聚焦“人、事、钱、制”,坚持关键要素一体抓、系统内外一体抓、治标治本一体抓,以系统施治提升整改效果。

要跟进了解整改进展,加强经常性督促检查,实事求是、依规依纪依法处置问题线索。组织部门要督促落实新时代党的组织路线方面问题整改,把巡视发现问题以及整改落实情况作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、管理监督的重要参考。相关职能部门要综合用好巡视成果,加强调查研究,提出改进措施,强化巡视发现突出问题专项整治,以监督协同凝聚整改合力。省委巡视机构要加强统筹协调、跟踪督促、汇总分析,健全完善巡视整改全流程、全环节、全周期制度机制,推动巡视整改和成果运用质效整体提升。

要紧抓试点机遇,在认识上再深化、标准上再优化、效果上再实化,大胆试、大胆闯,尊重实际、尊重规律,先立后破、稳中求进。各试点单位要协同用力、一体推进,及时发现问题、报告问题,共同研究解决问题,推进试点工作不断深化,防止试而无果、试而无用,做到规定动作有看点,自选工作有亮点,为全国推广提供借鉴。

★河北推动党的自我革命举措

一要以历史主动精神把握党的自我革命的规律性。推进党的自我革命,必须贯通历史、现实和未来,循道而行、顺势而为。要从百年党史中认识其内在必然,体悟党历经风雨而风华正茂的密钥,主动传承勇于自我革命的优良传统;从风险挑战中认识其现实需要,主动依靠自我革命解决大党独有难题,防范“四种危险”、经受“四大考验”;从时代使命中认识其客观要求,守正创新、革故鼎新,确保党始终成为强国建设、民族复兴的坚强领导核心。

二要以历史主动精神激发党的自我革命的自觉性。党的自我革命关键在自觉,必须以历史主动精神不断培养和积累自我革命的内生动力。要强化价值自觉,坚持人民至上,确保自我革命合乎民愿、顺应民心;强化斗争自觉,靠斗争集聚自我革命勇气、厚积自我革命本领、巩固自我革命成效;强化责任自觉,促进各级党组织和广大党员干部担当主体责任,在思想上同心同德、行动上同频同向。

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