值班工作是党政机关协调运转的重要枢纽。山东烟台市委总值班室牢记习近平总书记关于办公厅工作“五个坚持”重要要求,聚焦“三服务”职责任务,坚持把创新体制机制、提高执行能力作为检验党史学习教育和作风建设集中行动成效的重要标尺,瞄准堵点梳理工作流程,系统集成促进整体提升,探索建立“1+2+N”值班工作体系,推动全市应急值班工作质效双升,以实际行动当好坚强前哨和巩固后院。
·“1”即坚持数字赋能,打造一个高效便捷的智慧化值班工作平台
值班工作点多面广、事务繁杂,针对每日汇报、来客报告、请假审批等事项审批运转流程多、时间长、效率低等情况,依托全市电子政务内网搭建起“烟台市值班工作系统平台”,在保证数据安全保密的前提下,集成每日汇报、来客报告、请假审批、单位通讯、假期值班、值班信息等六大板块,实现通知交办事项一键传达、提报信息一键发送、事项报告一键生成、审批运转情况一键反馈,极大提高了信息处理智能化、审批流程可视化、日常办公无纸化水平。通过对所有数据信息一键筛选、一键分析、一键汇总,各板块工作流程、审批环节得到有效优化,运转时长压减70%以上。
比如,“每日汇报”板块涵盖了市级领导工作安排、重要来客行程、领导干部请假外出等内容,平台对区市、部门报送情况即报即审,对时间、人员、事项等自动校核,全面精准动态掌握各类情况。
同时,依托平台可对督导调研、外出考察、“双招双引”、社会稳定、安全生产、舆情动态等信息进行大数据研判,以往通过人工汇总、手动计算需3至5天才能完成的分析报告,现在轻松点击就可以快速生成,有力提升了工作效能。
·“2”即开展流程再造,构建交办事项反馈、应急信息集成两条闭环工作流程
值班工作具有很强的政治性、时效性,聚焦畅通应急信息渠道、全面整合关联数据、及时精准交办反馈等方面,打破传统思维和条块限制,建立健全上下联动、左右联通的闭环工作机制。
构建交办事项闭环办理机制。通过传统方式给区市、部门群拨群发电话通知、传真通知,需要多人配合、耗时耗力,流程登记复杂,跟踪落实困难。依托值班平台,将相关通知转换成线上一键发送的电子文档信息,实现全流程线上办理、同步发送、节点留痕、双向反馈,形成了领导批示指示、工作部署安排等“传达—接收—办理—落实—反馈”闭环管理体系。同时,对平台上的所有信息实行“红、黄、蓝”三色管理,明确事项的紧急重要程度,及时进行信息弹窗提醒,所有办结事项须确认签收完成闭环,切实提高了工作效率,确保件件有着落、事事有回音。
构建应急信息整合响应闭环运行机制。紧急信息报送的关键在于“快”和“准”。针对过去紧急情况多以传真盖章模式报送,格式不统一、页面不清晰、内容不全面等突出问题,启用平台后,各区市、部门统一使用要情快报模板,对相关报送要素进行勾选,填写要情概要,总值班室可迅速处理运转,确保市委市政府第一时间了解情况、第一时间作出处置,全面掌握工作主动权。特别是着眼变被动为主动,专门研发了汛情震情灾情报送模板,整合应急、气象、水利、水文、地震、农业农村等部门单位监测信息,超前研判、事先预警,一旦发生突发情况,调集力量、快速处置,形成“收集—研判—预警—上报—反馈”闭环处理机制。灾情信息收集上报由过去最少2个小时压减至15分钟,为党委政府应对突发灾情、抢占处置先机提供了精准服务。
·“N”即树立系统思维,统筹推动值班系统各环节工作创新提升
坚持以平台搭建、制度创新为着力点,在全市值班系统开展“岗位大练兵、能力大提升、作风大转变”活动,提振精神状态、锐意改革创新,全面抓好应急值班各环节、各领域工作。
突出制度化建设。对应急值班、领导干部请假、重要来客报告、电话接听、来访接待等8大类24项制度,进行全流程梳理完善,查找短板漏洞,健全长效机制,以制度建设保障文电来函、领导交办等事项快运转、零断档、无差错。
突出标准化操作。设计启用新版“值班文电批办”“领导批示运转”“请假审批汇总”“重要来客报告”“全市汛情情况”等19个模板、100余项规范细则,提高应急值班领域各项工作的标准化水平,做到内容规范明确、操作简便易行,极大方便基层掌握和应用。在平台主页即时更新全市值班电话汇总等内容,保证信息准确,为区市、部门沟通联络提供便利渠道。
突出实战化练兵。依托值班平台,上线《浅谈如何更好地开展值班工作》《电话接听规范及案例》《突发紧急情况报送处置相关知识点》等PPT文稿和演示视频,便于各区市、部门学习掌握,切实提升业务水平;加大一线检查指导力度,对值班制度不健全、记录办理不规范、硬件配备不到位等问题,现场反馈、立行立改,确保改到位、改彻底;围绕做好疫情处置等急难险重任务,常态化出题目、搞演练,持续优化工作流程,抓好业务比武竞赛,努力锤炼一支召之即来、来之能战、战之必胜的党委值班铁军。
(来源:《秘书写作》,作者单位:烟台市委总值班室)