材料1:河南通过“减县补乡”下沉编制、重塑机构理顺职能、制定清单明晰权责,向乡镇“派兵遣将”,为基层赋能减负,逐步破除乡镇人少事多、主责不清、权责失衡、激励欠缺的窘境 制定乡镇职责清单、属地管理主体责任和配合责任清单等,将县级部门和乡镇的权责清晰划分,“谁的事项谁处理,谁的问题谁负责” 河南在乡镇一级的平安建设办公室和综合行政执法大队,设置了副科级事业管理岗,为事业编制人员拓宽晋升渠道,并参考公务员职级并行制度,实行事业单位管理岗位职员等级晋升制度,等级晋升后,工资待遇相应增加
“乡镇人少事多,我们不怕辛苦,就怕权责不统一,‘七站八所’难协调,苦功夫难见真成效。”38岁的河南许昌禹州市神垕镇镇长王闯,经常一星期回不了一趟家。90多名工作人员管理4万余人的乡镇,疫情防控、安全生产、产业转型等任务让他忙得团团转。 2022年以来,当地推出的乡镇改革让王闯舒了一口气。改革中,神垕镇扩编至140人,增加了人手;自然资源、市场监督等站所划归乡镇管理,获得83项执法权,扭转了“人少事多,权责失衡”的局面。“现在,事务处置上权责统一,人员调配和工作开展更高效、更规范。”王闯说。 乡镇治理是国家治理的基础单元,提升基层治理能力事关巩固党的执政根基。近年来,河南通过“减县补乡”改革下沉编制、理顺职能、明晰权责,向乡镇“派兵遣将”,为基层赋能减负,逐步破除乡镇人少事多、主责不清、权责失衡、激励欠缺难题,受到基层干部群众普遍欢迎。
材料2:衢州市作为浙江省“县乡一体、条抓块统”改革试点先行市,通过重构县乡权责关系、推进事项集成联办、下沉资源力量、优化平台建设,有效破解权责匹配难、资源下沉难、县乡协同难等问题,全力打造乡村治理现代化的衢州样板。