监督是治理的内在要素,在管党治党、治国理政中居于重要地位。习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时鲜明提出,“必须坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合”。这是新时代党的建设的经验总结和理论创新,是管党治党系统思维的生动体现,是对正风肃纪规律性认识的进一步深化,为新时代健全全面从严治党体系提供了重要遵循。
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是中国共产党的鲜明特点。毛泽东将“一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我批评方法的,联系人民群众的党”概括为我们党三件“战胜敌人的主要武器”之一,其中就蕴含着把党性党风党纪作为一体的重要思想。邓小平指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央坚持党性党风党纪一起抓、治病强身相结合,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以“得罪千百人,不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,开展了史无前例的反腐败斗争,取得压倒性胜利并全面巩固,中央八项规定深入人心,纪律规矩逐步健全,遵规守纪蔚然成风,党风民风明显好转,不断汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。
党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。党性不强,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化,党风是党性的外在表现,党纪是锤炼党性、净化党风的重要保障,三者相互联系、相互作用、相互促进,不能割裂开来,陷入“头痛医头、脚痛医脚”的机械治理局面。要运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维,既用监督执纪等手段“治病”,又通过强化党性修养、培育良好党风来“强身”,这样才能锻造出一个坚强有力的马克思主义政党。
坚持党性党风党纪一起抓,必须依靠党的集中统一领导。党要管党,首先是党委要管,党委书记要管,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强全面从严治党体系的顶层设计、统筹协调,把管党治党寓于实施领导的全过程,在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同。其次是增强基层党组织政治功能和组织功能,打通全面从严治党直抵基层的“最后一公里”,及时发现和解决党员在思想、作风和纪律方面出现的苗头性问题,将问题遏制在萌芽状态。
“治病”是治标,“强身”是治本。坚持党性党风党纪一起抓,要健全精准发力、标本兼治的监管体系。密切关注和分析研判党情党风新动向,坚持奔着问题去、对着根源治,既治标又治本,提高管党治党的精准性、实效性。改进党员管理机制,抓实党员教育培训,加强流动党员管理,探索新兴领域党员管理方式,把每名党员都纳入党组织有效管理。完善从严管理监督干部机制,加强全方位管理和经常性监督,做到管理监督无死角。健全正风肃纪常态化机制,完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。坚持党的自我监督和人民监督相结合,促进各类监督贯通协调,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。突出监督重点,着力抓好政治监督,深化政治巡视,抓好巡视整改任务落实。加强领导班子特别是“一把手”监督、“三重一大”事项监督以及权力集中、资金密集、资源富集等重点领域的监督,切实让特权现象和腐败问题无所遁形。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。党性党风党纪建设是一项长期而艰巨的过程,要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民安康幸福的高度,坚持治病强身相结合,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。
作者:陈秋贵;来源:《学习时报》