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“放得活”与“管得住”

2024-09-20| 来源:北辰遴选

党的二十届三中全会《决定》强调:“必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既‘放得活’又‘管得住’”。

习近平总书记深刻指出:“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。有效市场才能“放得活”,有为政府才能“管得住”。既“放得活”又“管得住”,就要处理好政府和市场的关系。

市场配置资源是最有效率的形式。“放得活”,就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

在山西,电力现货市场实现“能涨能降”,给供需两端都带来了更多选择:热电厂闻“价”而动,价高启动全部机组,价低则减少发电;用电大户从“按需用电”到“按价用电”,有企业一年可省下约400万元。一项市场价格机制改革,不仅带动企业降本增效,还提高了用电高峰保供能力。

以改革消门槛、破壁垒、除阻碍,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场,政府只管该管的事,才能让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

市场不是万能的,也会失灵,这就要更好发挥政府作用,“管得住”那些市场管不了或管不好的事情。

实施稻谷、小麦最低收购价政策,保护种粮农民积极性;针对部分药品价格异常上涨问题,约谈相关企业及时纠正……医疗卫生、社会保障、基础教育等事关人民群众根本利益和公共安全的领域,政府“一定要管好、管到位”。

政府及时补位,弥补市场不足和失灵,市场经济才能既生机勃勃又井然有序。

“放”与“管”殊途同归,都是为了畅通循环、激发活力,关键要推动二者形成有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。

自2018年以来,上海连续7年公布优化营商环境的行动方案,推动营商环境持续改善。截至2023年底,全市企业总数达289.2万户,密度居全国第一。

我国新能源汽车产业实现“换道超车”,既得益于经营主体的深耕,也离不开政府前瞻性开展产业规划、推动公共充电设施加速普及等培厚产业发展的土壤。

在“放”的同时,就把后面的“管”备好,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为,才能让“放”与“管”在实践中相得益彰,共同促进经济持续健康发展。

“管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。”处理好辩证关系,关键是把握好时度效,该管的事管好、管到位,该放的权放足、放到位,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,在动态平衡中行稳致远,定能推动中国式现代化不断开辟广阔前景。

华 平;《 人民日报 》( 2024年09月20日   第 04 版)


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