材料1:穷家难当,一直是制约农村发展的“瓶颈”,过去,由于行政村“无钱办事”,导致村级党组织“有心无力”。
破“茧”刻不容缓!L州把发展壮大村级集体经济摆上重要位置,《加快发展村级集体经济指导意见》《关于认真落实坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济工作的八项措施》先后出台,明确了发展目标、推进计划和保障措施。
资金、项目开始在乡村集结。全州向3178个村集体注入9.1亿元产业扶持基金,实施坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济试点项目;四年投入4亿元扶持385个村,20064个集体经济组织完成清产核资,清理核实集体资产175亿元,其中经营性资产16亿元;从2019年起,每年选择100个左右具备条件的行政村由中央、省、州重点扶持,确保每村补助资金不低于100万元,目前已扶持壮大215个村;以县为单位建立村级集体经济项目库,以乡镇为单位确定发展项目,实行“一村一策”,分类推进实施。
L州坚持“一产为支撑,二产为撬点,三产带民富”产业发展思路。协调27个部门明确土地、金融、人才等15条措施,5年来,通过财政扶持、金融支持、社会资本助力,累计投入15亿余元,实施村级集体经济项目1675个。推进自我“造血”,结合农业供给侧结构性改革,推广三产融合、社会化服务等10种模式,推动集体经济从产中环节向全产业链拓展,向休闲农业、文化体验等新产业新业态延伸,全州发展生态循环农业达120.18万亩,发展文旅集体经济项目132个,目前营业收入达1.22亿元。实施抱团“活血”,以大村强村、龙头企业等为重点,选取333个地域相邻、产业相关的村,打造形成129个强村带动型、产业聚合型产业团体。
材料2:4000亩高山苹果,去年还是零落满地无人问津,今年已经卖出去近九成。
“今年我们充分调动党员村干部积极性,借助微信朋友圈、直播带货等方式,让舍垮村汁多味美的苹果走出大山。”李比玛扎石感叹道,“苹果之困”的解决多亏了党组织。
依托党建+,5年前舍垮村实现整村脱贫摘帽。今年,作为L州乡村振兴示范村试点,舍垮村站在了一个新起点。
“任何一项工作的开展都离不开党组织,党组织自身要硬,要一如既往,保持初心。”21名党员村干部,平均年龄在35岁以下,对于舍垮的“新目标”,李比玛扎石坦言,“有信心,但是心里不太有底”。
新目标,如何实现新作为?作为结对村,宁波湾底村已经在乡村振兴的大路上阔步前行。40年间,湾底村从“烂眼村”华丽蜕变为“小康村”。老书记吴祖楣说,这离不开党组织的坚强领导,离不开坚定不移走集体经济的道路。
这个在改革开放大潮中奇迹般崛起的村庄,从早年的党员干部“约法三章”,遵纪守法、勤劳实干、先公后私,延伸到“三个吃亏得起”:气力吃亏得起——多做实干,闲话吃亏得起——宽容大度,钞票吃亏得起——先公后私。湾底村充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以组织振兴全方位推动乡村振兴。
手机视频里,面对李比玛扎石的“底气不足”,蔡国成开出了“药方”:党建+治理。近些年湾底村党委全力推进三治融合,既自治、法治、德治,形成文件,通过村民股东代表大会,发给每家每户。