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【山西遴选·82期】奋力加快交通强省建设【市场经济专题】

2024-10-31| 来源:北辰遴选

一、背景链接

2024年8月12日,山西省邮政管理局与省交通运输厅、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、农业农村厅、商务厅和供销合作社联社等九部门联合印发《山西省推进农村客货邮融合发展工作实施方案》,深入推进山西农村客运、货运物流、邮政快递融合发展。

2024年7月25日,山西省政府召开上半年住建、交通领域经济运行视频调度会。会议指出,要切实抓好扩大住房消费、市政基础设施建设、公路重大工程建设、设施设备更新、运输周转量增长等重点工作,为各项指标企稳回升提供有力支撑。

二、深度解读

★总书记致深圳至中山跨江通道建成开通贺信精神

深圳至中山跨江通道于2024年6月30日建成开通。总书记发来贺信,表示热烈祝贺,并向参与规划建设的全体同志致以诚挚问候。

总书记指出,深中通道是继港珠澳大桥后粤港澳大湾区建成的又一超大型交通工程,攻克了多项世界级技术难题,创造了多项世界纪录。全体参与者用辛勤付出、坚强毅力,高质量完成了工程任务。这充分说明,中国式现代化是干出来的,伟大事业都成于实干。

总书记强调,下一步,要管好用好深中通道,确保安全、顺畅、舒适、智慧运行,充分发挥交通开路先锋作用,促进珠江口东西两岸融合发展,提升粤港澳大湾区基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”水平,推进粤港澳大湾区市场一体化,为把粤港澳大湾区建设成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地提供更好服务保障。

★加快建设交通强国的历史沿革

建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策,总书记多次对交通强国建设作出重要指示,为发展我国交通运输事业擘画了宏伟蓝图。

党的十九大报告首次提出“交通强国”。党中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》(统称“两个纲要”)两个纲领性文件,明确了到2035年基本建成交通强国、到本世纪中叶全面建成交通强国的宏伟目标,提出了网络化布局、一体化融合、高质量发展三大任务。

党的二十大报告进一步强调“加快建设交通强国”。交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划(2023-2027年)》,明确了未来五年加快建设交通强国的思路目标和行动任务,扎实推进“两个纲要”的实施,精心做好“十四五”“十五五”两个五年规划的衔接。

截至2023年,我国综合交通网络总里程超过600万公里,拥有港口生产性码头泊位21905个,民用运输机场(不含港澳台地区)259 个,全国建制村全部通邮。

站在新的历史起点,我们要以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力加快建设人民满意、保障有力、世界前列的交通强国,努力当好中国式现代化的开路先锋。(来源:人民网)

★加快建设交通强国的必要性

交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业,交通现代化是中国式现代化的重要标志,在构建新发展格局中具有重要地位和作用。我国幅员辽阔、人口众多,资源、产业分布不均衡,特殊国情决定必须建设一个强有力的交通运输体系。建成现代化综合交通运输体系,必将为社会主义现代化强国建设提供坚实支撑。加快建设交通强国,是建设现代化经济体系的先行领域,是全面建设社会主义现代化国家的重要支撑。

党的二十大报告提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,提出了中国式现代化的中国特色和本质要求,强调中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。交通运输现代化是衡量国家现代化水平的重要标志,我们只有加快建设交通强国,才能保障14亿多人口的顺利安全出行,推动加快实现全体人民共同富裕。我们要从中国式现代化的国情去深刻理解建设交通强国的战略要求和人民日益增长的美好生活需要,加快构建现代化的基础设施体系、交通装备体系、运输服务体系、交通治理体系,推动交通运输安全、智慧、绿色、开放发展,走出一条中国特色交通运输现代化的新路,当好中国现代化的开路先锋。(来源:红旗文稿,有改动)

★《交通强国建设纲要》印发五年来我国交通建设成效

2024年是《交通强国建设纲要》印发五周年。五年来,国家综合交通网里程超过600万公里,中国交通运输由“大”向“强”、从“有”向“好”迈出一大步,多组数据勾勒出中国交通强国建设的“亮眼”成绩单。

目前国家综合交通网络总里程超过600万公里;全国铁路营业里程15.9万公里,其中高铁4.5万公里;全国公路总里程544.1万公里,其中高速公路18.4万公里;内河航道通航里程12.8万公里,其中高等级航道1.7万公里;港口生产性码头泊位2.2万个,其中万吨以上码头2883个;民航运输机场259个,其中年旅客吞吐量超千万人次的机场38个。

五年来,中国累计完成交通固定资产投资超过18万亿元,交通强国建设不断加快,川藏铁路、深中通道等重大工程积极有效推进,港珠澳大桥、北京大兴国际机场等重大标志性工程投产运营。智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设步伐加快,已建成和在建自动化集装箱码头规模均居世界首位。国产首艘大型邮轮于2024年元旦正式投入运营,C919国产大飞机正式投入商业运行,世界首列时速350公里的高速货运动车组下线,CR450动车组研制持续深化,新能源和清洁能源运输装备加快应用。(来源:光明网)

★加强交通强国建设的举措

一是坚持交通为民,提高综合交通运输服务水平。坚持交通为民、交通利民,深入实施城市公共交通优先发展战略,持续加强城市交通拥堵综合治理,不断提升城市交通适老化无障碍出行服务水平,同时加快完善城市物流配送网络,一体推进电商物流、冷链物流等专业化物流发展,建立健全县乡村三级物流服务体系和农村寄递物流体系,推进农村客货邮融合发展,实现“人享其行、物畅其流”。

二是践行绿色低碳,转型升级助力交通安全发展。一方面要完善交通运输重点领域安全保障体系,推动平安百年品质工程建设,推进安全生产风险专项整治,推动安全生产向事前预防转型,坚决防范遏制重特大事故。健全行业调度指挥和应急救援体系,有效提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。另一方面,要加快推动交通运输结构调整优化,持续提升公路沿线充电服务保障能力,推进新能源、清洁能源应用,推动交通建设项目节约集约利用土地、线位、桥位、水域岸线等资源,同时加强重点领域污染防治,推进车、船、港等污染物排放治理,提升快递包装减量化、标准化、循环化水平,不断增强交通业发展生存力、竞争力、发展力、持续力。

三是扩大开放联动,织密高质量综合立体交通网。持续推动“一带一路”交通互联互通高质量发展,促进中欧班列、中欧陆海快线等持续健康发展;推进国际道路运输合作文件、海运协定等商签和实施,促进国际运输便利化;完善交通国际合作机制,深化交通运输国际交流合作,不断扩大全球交通合作“朋友圈”,以自身发展为世界提供新机遇;深度参与国际规则和标准制定,务实参与国际海运温室气体减排谈判。坚持以开放促合作、以交通促融通,为推动全球交通可持续发展贡献智慧和力量。(作者:宁云平;来源:四川新闻网,有改动)

★2024年全国交通运输工作会议精神

2023年12月20日,2024年全国交通运输工作会议在交通运输部党校开幕,全面总结2023年工作,分析研判形势,系统部署2024年工作。

◎2023年工作成效

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,交通运输行业坚持稳中求进工作总基调,埋头苦干、担当奉献,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入开展,安全应急保障水平持续提升,综合立体交通网络加快完善,综合运输服务水平持续提升,加快建设交通强国具体工作扎实推进,交通物流保通保畅有力推进,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,有效服务区域重大战略和区域协调发展战略实施,交通运输创新驱动发展深入推进,交通运输清洁低碳转型加快推动,全面深化交通运输改革不断推进,对外开放合作进一步深化,交通运输党的建设工作不断加强。

◎2024年10项重点工作任务

一是全力以赴保通保畅,服务经济社会发展大局。

二是努力扩大有效投资,加快建设现代化交通基础设施体系。

三是积极推动交通物流降本提质增效,大力发展现代运输服务业。

四是进一步全面深化交通运输改革,加强法治建设,优化营商环境。

五是加大科技创新力度,推进交通运输智慧绿色发展。

六是服务大局、服务基层、服务人民,有力保障城乡融合和区域协调发展。

七是积极服务共建“一带一路”高质量发展,持续推动全球交通合作。

八是点面结合加强试点,做好加快建设交通强国各项具体工作。

九是全力抓好交通运输安全生产工作,牢牢守住安全生产底线。

十是加强党的全面领导,加强党的建设,深化党风廉政建设和反腐败斗争。

★山西2024年全省交通运输工作会议精神

2024年12月27日,2024年全省交通运输工作会议召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和总书记对山西工作、对交通运输工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央经济工作会议及省委十二届七次全会、省委经济工作会议、全国交通运输工作会议部署要求,总结2023年全省交通运输工作,部署2024年重点工作。

◎2023年工作成效

三个一号旅游公路建设和交旅融合发展、高速公路限速规范管理等多项工作,受到了省领导的充分肯定,交通一卡通互联互通工作迈入全国第一方阵,太原市成功入选国家综合货运枢纽补链强链城市,网络货运完成货运量全国第一,朔州机场建成通航,高速公路服务区提质升级三年行动圆满收官,实现高速公路服务区充电设施全覆盖,等等。特别是在国家投融资政策发生重大调整、项目开工难度加大的情况下,累计完成公路水路固定资产投资701亿元,超额完成年度目标任务,高速公路总里程达到6333公里,完成普通国省道改造工程193公里,新改建“四好农村路”5227公里。

◎当前交通运输工作还存在的短板差距

行业改革仍显滞后,综合交通网络还有不少“断点”“堵点”,智慧交通发展水平滞后,运输产能过剩与优质供给不足的矛盾并存,安全生产形势依然严峻,廉政建设还需进一步巩固提升。

◎总体要求

全省交通运输系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,按照省委经济工作会议和全国交通运输工作会议部署,牢牢把握“先行官”定位和开路先锋的职责使命,以高质量发展为主线,围绕转型发展和能源革命,全面实施交通强省建设五年行动计划,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系,为全省巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定提供坚强有力的交通运输支撑。

◎2024年目标任务

2024年计划完成交通固定资产投资600亿元,建成高速公路177公里,总里程达到6510公里,实现全省县县通高速公路;全面建成总规模1.3万公里的三个一号旅游公路;杜绝重特大责任事故,减少较大责任事故。

◎2024年9项重点工作任务

一是坚决打赢三个一号旅游公路收官战,助力乡村振兴和国际知名旅游目的地建设。

二是以县县通高速公路建设为牵引,加快完善内畅外联、覆盖广泛的公路交通网。

三是以“一个枢纽”和“两个通道”为载体,全面推动交通与能源融合发展。

四是加快数字交通建设,为交通运输高质量发展赋能提效。

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