★热点导学

进一步全面深化改革14项任务：构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、完善高水平对外开放体制机制、健全全过程人民民主制度体系、完善中国特色社会主义法治体系、深化文化体制机制改革、健全保障和改善民生制度体系、深化生态文明体制改革、推进国家安全体系和能力现代化、持续深化国防和军队改革、提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。

深化改革“六个新”成就：以改革激活发展动能，推动经济高质量发展迈上新台阶；以改革增强边疆民族地区治理能力，推动民族团结进步示范区建设结出新硕果；以改革厚植生态本底，推动生态文明排头兵建设展现新面貌；以改革拓展对外开放，推动面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面；以改革增进民生福祉，推动“有一种叫云南的生活”彰显新品质；以改革加强全面从严治党，推动全省政治生态焕发新气象。

云南省进一步全面深化改革目标：到二〇三五年，经济高质量发展的体制机制更加完善，边疆民族地区治理能力显著提升，我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得更大进展，与全国同步基本实现社会主义现代化。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务。

云南省全面深化改革“十项举措”：一是实施经济领域十大改革攻坚，加快培育发展新动能新优势，推动经济高质量跨越式发展；二是完善经济治理机制，因地制宜发展新质生产力，着力提升发展整体效能；三是深化教育科技人才体制机制改革，深入实施科教兴滇、人才强滇战略，加快推进创新型云南建设；四是健全城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展；五是建设高水平对外开放新体制，以开放促改革、促发展，持续推进面向南亚东南亚辐射中心建设；六是增强边疆民族地区治理能力，健全铸牢中华民族共同体意识工作机制，持续推进民族团结进步示范区建设；七是深化文化体制改革，激发文化创新创造活力，推动文化强省建设迈出坚实步伐；八是深化民生保障体制机制改革，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高人民生活品质；九是深化生态文明体制改革，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，争当生态文明建设排头兵；十是健全维护国家安全体系，促进边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康，筑牢祖国西南安全稳定屏障。

“九围绕九突破”：围绕创新驱动深化改革，抓前端、推中端、促后端，在贯通科技创新全链条上有新突破；围绕产业优化升级深化改革，集中政策和资源全链条培育产业，聚链成群，在打造现代化产业体系上有新突破；围绕更好发挥市场机制作用深化改革，落实“两个毫不动摇”，在做大做强国企民企上有新突破；围绕文旅产业升级深化改革，打造文旅产业升级版，在培育消费新场景新增长点上有新突破；围绕完善流通体制深化改革，优化重塑全省物流体系，在以物流带贸易促开放上有新突破；围绕提升服务供给能力深化改革，积极发展产业互联网平台、产业基金，在壮大现代生产性服务业上有新突破；围绕绿色低碳发展深化改革，做好绿电、林业、碳汇等文章，在推动绿水青山转化为金山银山上有新突破；围绕加强民生建设深化改革，抓实增收、就业、教育、医疗和关爱“一老一小”等工作，在以小切口解决民生问题上有新突破；围绕加强社会治理深化改革，建立健全发现问题、解决问题的长效机制，在提升边疆治理效能上有新突破。

一、背景链接

中国共产党云南省第十一届委员会第六次全体会议，于2024年7月29日在昆明举行。会议强调，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省各地区各部门要深入学习领会总书记关于全面深化改革的重要论述，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实三中全会确定的目标任务上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二、深度解读

★全面深化改革意义

全面深化改革不仅是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，也是推进社会主义初级阶段发展和我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。改革开放是“决定中国式现代化成败的关键一招”，要通过全面深化改革不断拓展中国式现代化的发展空间。

全面深化改革不仅是国家制度和国家治理体系与治理能力建设的需要，也是加强党的领导制度和体制机制建设的要求。全面深化改革以制度建设为主线，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定坚实基础，将制度优势转化为治理效能。同时，全面深化改革特别是党和国家机构改革要从机构职能上解决党对一切工作领导的体制机制问题，为有效发挥中国共产党领导这一最大制度优势提供完善有力的体制机制保障。这就将全面深化改革与党的长期执政能力和长期执政地位联系起来，将党的领导制度优势与国家制度优势联系起来，将全面深化改革的意义从国家制度、治理体系和治理能力建设层面，深化到党的领导制度、党的领导体制机制、党的执政能力建设层面。

全面深化改革的重要性不仅体现在制度建设方面，更重要的是体现在制度运行与制度优势转换方面。全面深化改革特别是制度系统集成过程中，要统筹制度改革与制度运行，促进制度建设和治理效能转化融合，把制度优势转化为治理效能。要推动改革和发展深度融合、高效联动，发挥全面深化改革在应对变局、开拓新局中的突破和先导作用，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，发挥全面深化改革推进中国式现代化的根本动力作用。

★全国进一步全面深化改革指导思想

进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

★进一步全面深化改革总目标

进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

★进一步全面深化改革主要任务

构建高水平社会主义市场经济体制。更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。

健全推动经济高质量发展体制机制。以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。要健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。

构建支持全面创新体制机制。深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。要深化教育综合改革，深化科技体制改革，深化人才发展体制机制改革。

健全宏观经济治理体系。完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，深化财税体制改革，深化金融体制改革，完善实施区域协调发展战略机制。

完善城乡融合发展体制机制。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。要健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革。

完善高水平对外开放体制机制。坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，依托我国超大规模市场优势，在扩大国际合作中提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。要稳步扩大制度型开放，深化外贸体制改革，深化外商投资和对外投资管理体制改革，优化区域开放布局，完善推进高质量共建“一带一路”机制。

健全全过程人民民主制度体系。坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，丰富各层级民主形式，把人民当家作主具体、现实体现到国家政治生活和社会生活各方面。要加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，完善大统战工作格局。

完善中国特色社会主义法治体系。全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。

深化文化体制机制改革。增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。要完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，构建更有效力的国际传播体系。

健全保障和改善民生制度体系。坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。

深化生态文明体制改革。完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。

推进国家安全体系和能力现代化。全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。

持续深化国防和军队改革。坚持党对人民军队的绝对领导，深入实施改革强军战略，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。要完善人民军队领导管理体制机制，深化联合作战体系改革，深化跨军地改革。

提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实。

★中共云南省委十一届六次全会精神

中国共产党云南省第十一届委员会第六次全体会议，于2024年7月29日在昆明举行。

全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，具有划时代的里程碑意义。会议通过的《决定》，是党的历史上又一纲领性文献。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全省各地区各部门要深入学习领会总书记关于全面深化改革的重要论述，坚定维护党中央权威和集中统一领导，深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到落实三中全会确定的目标任务上来，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定新时代我省全面深化改革取得的历史性成就。一致认为，在以总书记为核心的党中央坚强领导下，省委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央改革部署，制定实施“3815”战略发展目标，用好改革开放关键一招，推动各项事业大踏步前进。以改革激活发展动能，推动经济高质量发展迈上新台阶；以改革增强边疆民族地区治理能力，推动民族团结进步示范区建设结出新硕果；以改革厚植生态本底，推动生态文明排头兵建设展现新面貌；以改革拓展对外开放，推动面向南亚东南亚辐射中心建设开创新局面；以改革增进民生福祉，推动“有一种叫云南的生活”彰显新品质；以改革加强全面从严治党，推动全省政治生态焕发新气象。今天的云南，呈现出经济繁荣、社会和谐、民族团结、生态美丽、开放奋进、人民生活幸福安康的良好局面。

全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深化落实总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，锚定“3815”战略发展目标，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以“三大经济”为重要路径，以“六个大抓”为具体抓手，以系列三年行动为工作载体，以深化“两场革命”为作风保障，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动高质量跨越式发展，谱写好中国式现代化云南篇章。

全会指出，我省进一步全面深化改革的目标是，到二〇三五年，经济高质量发展的体制机制更加完善，边疆民族地区治理能力显著提升，我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得更大进展，与全国同步基本实现社会主义现代化。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务。

全会审议通过的《意见》，对我省进一步全面深化改革作出系统部署。一是实施经济领域十大改革攻坚，加快培育发展新动能新优势，推动经济高质量跨越式发展；二是完善经济治理机制，因地制宜发展新质生产力，着力提升发展整体效能；三是深化教育科技人才体制机制改革，深入实施科教兴滇、人才强滇战略，加快推进创新型云南建设；四是健全城乡融合发展体制机制，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展；五是建设高水平对外开放新体制，以开放促改革、促发展，持续推进面向南亚东南亚辐射中心建设；六是增强边疆民族地区治理能力，健全铸牢中华民族共同体意识工作机制，持续推进民族团结进步示范区建设；七是深化文化体制改革，激发文化创新创造活力，推动文化强省建设迈出坚实步伐；八是深化民生保障体制机制改革，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，不断提高人民生活品质；九是深化生态文明体制改革，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，争当生态文明建设排头兵；十是健全维护国家安全体系，促进边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康，筑牢祖国西南安全稳定屏障。

全会强调，要紧紧抓住改革再出发的重大机遇，对标中央要求，结合云南实际，找准着力点和突破口，集中力量解决主要矛盾，打通堵点激活全盘。要把握好时度效，抓紧解决最迫切的，集中攻克最关键的，重点突破与整体推进相结合，围绕创新驱动深化改革，抓前端、推中端、促后端，在贯通科技创新全链条上有新突破；围绕产业优化升级深化改革，集中政策和资源全链条培育产业，聚链成群，在打造现代化产业体系上有新突破；围绕更好发挥市场机制作用深化改革，落实“两个毫不动摇”，在做大做强国企民企上有新突破；围绕文旅产业升级深化改革，打造文旅产业升级版，在培育消费新场景新增长点上有新突破；围绕完善流通体制深化改革，优化重塑全省物流体系，在以物流带贸易促开放上有新突破；围绕提升服务供给能力深化改革，积极发展产业互联网平台、产业基金，在壮大现代生产性服务业上有新突破；围绕绿色低碳发展深化改革，做好绿电、林业、碳汇等文章，在推动绿水青山转化为金山银山上有新突破；围绕加强民生建设深化改革，抓实增收、就业、教育、医疗和关爱“一老一小”等工作，在以小切口解决民生问题上有新突破；围绕加强社会治理深化改革，建立健全发现问题、解决问题的长效机制，在提升边疆治理效能上有新突破。

全会强调，新时代中国特色社会主义思想是全面深化改革的根本遵循，必须坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；坚持党的全面领导是全面深化改革的根本保证，必须不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力；增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点，必须持续用力解决好群众急难愁盼问题；坚持问题导向是全面深化改革的重要方法，必须直接研究痛点、直接解决堵点；勇于创新、敢于斗争是全面深化改革的内在要求，必须主动思变谋变求变，以改革攻坚打开高质量发展新局面。全省各级党委（党组）要建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的改革推进机制，确保改革任务落到实处。各级党政主要负责同志要当好“施工队长”，带头挑最重的担子、啃最硬的骨头，做改革的促进派和实干家。

全会强调，要以学习贯彻党的二十届三中全会精神为动力，扎实做好下半年工作。着力保持经济平稳健康发展，把稳增长摆在更加突出位置，乘改革之势、持改革之力，加快经济转型升级。着力统筹好发展和安全，抓基层党建促基层治理，坚决维护社会大局和谐稳定。着力促进农民增收，健全联农带农机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。着力抓好就地就近就业，把家门口的资源要素组织起来，让群众挣钱顾家两不误。着力加强生态环境保护，带污染的钱，再多也不赚；带污染的项目，再大也不要。着力推进全面从严治党，巩固拓展主题教育成果，深化党纪学习教育，持续为基层减负，不断激发干部干事创业活力。

全会强调，一分部署，九分落实。要按照“主动想”、“扎实干”、“看效果”的抓工作“三部曲”，以钉钉子精神抓实抓细改革任务，推动党中央决策部署及省委工作要求落地见效。要把“主动想”作为第一步，想问题、想思路、想办法，增强工作的谋划性、针对性、主动性。要把“扎实干”作为关键所在，树立和践行正确政绩观，干在实处、干在难处、干在一线。要把“看效果”作为最终目的，从发展成色、群众满意度、干部队伍建设中看效果，以实绩实效检验改革成果。

全会号召，全省广大党员干部和各族群众要更加紧密地团结在以总书记为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，解放思想、与时俱进，迎难而上、开拓进取，为在新征程上进一步全面深化改革、实现“3815”战略发展目标、谱写好中国式现代化云南篇章而努力奋斗！

★云南省2024年政府工作报告部署

深度融入全国统一大市场。推动产权保护法治化规范化，创新市场准入效能评估结果应用范围，深入开展市场分割、地方保护等问题专项治理，落实不当市场干预行为防范事项清单，强化社会信用激励约束。推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。全面推行包容审慎监管。争创全国质量品牌提升示范区和质量强国标杆城市。加快电力市场化改革，完善电价市场化形成机制。深化预算管理制度改革，稳妥推进省以下财政体制改革，提高财政政策效能和资金效益。

有序有效承接产业转移。构建“2＋3＋N”沿边产业园区发展格局，动态优化支持政策，加快配套基础设施建设，每个园区落地一批重大产业项目。深化部省、省际、央地合作，积极承接长江经济带下游地区外溢产业，推广托管、飞地、园中园等跨区域合作模式，推动标志性产业链建设。

一体推进营商环境优化和经营主体倍增。开展营商环境争创一流年行动。聚焦“高效办成一件事”优化政务服务。强化民营经济高质量发展系列政策措施跟踪问效，实施民营企业培优扶强专项行动和“梧桐树”工程，民营经济增加值占GDP比重保持在52%以上。围绕“管理、发展、脱困、改革”，推进国企改革发展“八项行动”，加快形成“一业一企”新格局。推动融信服平台数据全归集、服务全覆盖、政策全上线，力争新增解决企业融资需求1000亿元。强化专精特新、单项冠军等优质中小企业梯度培育。净增企业20万户、“四上”企业3000户、规上工业企业400户。

畅通大通道带动大物流。搭建面向印度洋国际陆海大通道实体化运营和组织中心，推进中老泰引领示范通道和中缅通道建设，配合做好中越跨境标准轨铁路联通，打造智慧口岸云南标准，推动跨境多式联运常态化运行，进一步降低物流成本。提速昆明国际陆港建设，构建“双核两翼”集疏运体系。申建新一批国家物流枢纽和骨干冷链物流基地。推进全国供应链创新与应用示范创建，国家A级物流企业超150户，现代物流业总收入增长8%。

提高开放型经济发展水平。“一国一策”深化同周边国家经贸合作。推进自贸试验区高质量发展三年行动，推动各类开放平台政策叠加、联动发展。深挖RCEP项下货物和服务贸易潜力，持续创建国家加工贸易梯度转移重点承接地，创新跨境电商“展仓播”一体化发展模式。实施内外贸一体化企业领跑者行动。拓宽吸引外资渠道。全面提升会展活动市场化专业化水平。

★《中共云南省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》部署

1.深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到《决定》的部署要求上来

进一步全面深化改革，必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等重大原则，贯彻聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力等重大改革部署，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革的系统性、整体性、协同性。到二〇三五年，经济高质量发展的体制机制更加完善，边疆民族地区治理能力显著提升，我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设取得更大进展，与全国同步基本实现社会主义现代化。到二〇二九年，完成本意见提出的改革任务。

2.具体部署

实施经济领域十大改革攻坚，推动经济高质量跨越式发展。紧紧围绕破解制约经济高质量跨越式发展的难点堵点，实施十大改革攻坚，加快培育发展新动能新优势。

完善经济治理机制，着力提升发展整体效能。规范经济活动，加强经济监管，更好维护市场秩序，实现资源优化配置，提升经济发展效能。

深化教育科技人才体制机制改革，加快推进创新型云南建设。深入实施科教兴滇、人才强滇战略，深化教育科技人才体制机制一体化改革，充分发挥教育科技人才基础性、战略性支撑作用，提升创新体系整体效能。

健全城乡融合发展体制机制，促进城乡共同繁荣发展。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，提高城乡规划、建设、治理水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别。

建设高水平对外开放新机制，持续推进面向南亚东南亚辐射中心建设。坚持以开放促改革、促发展，提高全省对外开放水平，统筹推进通道、对外贸易、外资利用等重点工作，全面提升云南对区域经济的影响力、辐射力和带动力。

增强边疆民族地区治理能力，持续推进民族团结进步示范区建设。坚决贯彻落实我国根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，加快推进边疆民族地区治理能力现代化。

深化文化体制机制改革，激发文化创新创造活力。增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，培育壮大优秀文化人才队伍，推动文化强省建设迈出坚实步伐。

深化民生保障体制机制改革，不断提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。

深化生态文明体制改革，争当生态文明建设排头兵。践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护为先、治污为重、扩绿为基、转型为要、发展为本，加快建设美丽云南。

健全维护国家安全体系，筑牢祖国西南安全稳定屏障。坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持统筹改革与稳定、发展和安全，推动高质量发展和高水平安全良性互动，促进边境安宁、社会安定、生态安全、经济安稳、人民安康。

加强党对进一步全面深化改革的领导，不折不扣抓好改革落实工作。坚决维护党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，着力推进健全全面从严治党体系，加强清廉云南建设，以党的自我革命引领社会革命。

三、实战应用

问题1：总书记在党的二十届三中全会上发表重要讲话，强调深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，注重发挥经济体制改革牵引作用，并明确了深化经济体制改革的主要任务。请你结合实际，谈谈深化经济体制改革的深远意义。条理清晰，表达准确。800字左右，25分。

【参考作答】