★热点导学

三大体系：现代文化产业和旅游业体系、文化和旅游高品质服务体系、现代文化和旅游市场体系。

打造六大品牌：“桂林山水”大品牌、“浪漫北部湾”大品牌、“壮美边关”大品牌、“长寿广西”大品牌、“壮族三月三”大品牌、“刘三姐文化”大品牌。

实施十大工程：实施文艺精品创作与文化名家培养工程，公共文化服务与文化惠民提升工程，环广西国家旅游风景道建设工程，数字文化与智慧旅游提升工程，世界级、国家级文化遗产申报工程，世界级、国家级旅游景区与度假区建设工程，高端度假酒店、山水主题酒店与精品民宿建设工程，国家级旅游休闲城市与国际乡村旅游目的地建设工程，新业态与新消费提升工程，大健康与文旅装备制造业发展工程等十大工程。

实施五大“焕新工程”：转型焕新工程、升级焕新工程、业态焕新工程、数字焕新工程、管理焕新工程。

润景五大行动：大力实施文创润景、诗书润景、演艺润景、节庆润景、影视润景五大行动。

一、背景链接

2024年9月13日至16日，由文化和旅游部主办的2024中国文化旅游产业博览会在国家会展中心举行。在本届文博会上，广西文旅展区以“秀甲天下 壮美广西”为主题，精心设计搭建180平方米特装展台，设置了“壮美广西”主题展示区、文旅产品展示区、表演互动区、合作洽谈区四大主题区域，促成更多企业交易、签约，助力文旅企业高质量发展。

二、深度解读

★我国文化和旅游高质量发展成效

推动文化和旅游高质量发展，是以总书记为核心的党中央作出的重大战略决策，党的二十大作出了全面部署。文化和旅游部门认真学习贯彻总书记文化思想，全面贯彻落实党的二十大精神，采取了系列针对性、实效性举措，做了大量打基础、利长远的工作，推动文化和旅游高质量发展取得积极进展。

一是坚持文化铸魂、文化赋能，繁荣发展文化事业和文化产业。加大舞台艺术和美术创作引导支持力度，实施新时代系列艺术创作工程，组织开展舞台艺术优秀剧目展演、美术精品展出等活动。推进城乡公共文化服务体系提质增效，构建新型公共文化空间，发展数字公共文化服务，创新实施文化惠民工程，举办“村晚”、广场舞展演等群众文化活动。完善文化经济政策，实施重大文化产业项目带动战略，积极培育新业态新模式，推出系列消费促进活动，开展演出票务、剧本娱乐等专项整治，文化产业实现较快增长。

二是坚持守正创新、自信自强，保护传承弘扬中华优秀传统文化。深入实施中华文明探源工程、考古中国等重大项目，加强文物、古籍保护利用，推进第四次全国文物普查，实施中华古籍保护计划。创新展陈展览、开发文创产品，更好满足群众需求。“博物馆、美术馆热”成为现象和社会风尚。做好非遗系统性保护，推进第六批国家级非遗代表性传承人认定，公布10个国家级文化生态保护区。积极推进北京中轴线和春节申遗，推动“普洱景迈山古茶林文化景观”列入世界遗产名录，中国世界遗产数量增至57项。

三是坚持旅游为民、旅游带动，更好满足人民美好生活新期待。国办印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》，丰富优质旅游产品供给，发展大众旅游、智慧旅游、绿色旅游、文明旅游，建设中国特品级旅游资源名录，试点培育智慧旅游沉浸式体验新空间。实施乡村旅游精品工程，8个乡村入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”，成为文化和旅游赋能乡村振兴典型案例。推进旅游公共服务，加强旅游风景道、旅游公厕等建设管理，改善道路交通、停车、通信、导览等服务设施，推出更多惠民便民举措。推动文旅深度融合发展，壮大非遗旅游、研学旅游、城市漫步、旅游演艺等融合业态，建设国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。

四是坚守中华文化立场、推动文明交流互鉴，不断增强中华文化传播力影响力。践行全球文明倡议，高水平举办中国—中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重要国事活动文艺演出，开展中西文化和旅游年活动。成立亚洲文化遗产保护联盟，举办世界旅游联盟·湘湖对话，积极参与国际规则制定。实施“文化丝路”计划，举办“欢乐春节”“茶和天下·雅集”等活动，推动中华文化、中国旅游更好走向世界。

★广西“十四五”时期文旅发展指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十二十大精神，深入贯彻落实总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕“凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标和“四个新”总要求，坚持以人民为中心，以文塑旅、以旅彰文，以推动文化和旅游高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快发展文化事业、文化产业和旅游业，着力扬优势、补短板、强弱项、提品位、塑品牌，推进文化和旅游深度融合，不断提升文化和旅游特色化、品质化、国际化、智慧化水平，为新时代人民美好生活提供更多高品质文化和旅游产品，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西，与全国同步基本实现社会主义现代化作出积极贡献。

★主要目标

到2025年，新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观更加深入人心，中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化广为弘扬，文艺精品力作不断涌现，文化遗产保护和利用水平明显提高，优秀传统文化传承体系得到完善，对外交流合作持续深化。现代文化产业和旅游业体系初步形成，产业规模显著扩大，核心竞争力明显增强。文化和旅游高品质服务体系基本形成，公共服务体系更加健全。现代文化和旅游市场体系更加完备，市场治理能力现代化水平大幅提高。旅游经济主要指标稳居全国第一方阵，文化旅游强区和世界级旅游目的地建设取得重大进展。

文艺精品创作成果丰硕。新时代艺术创作体系基本建立，各艺术门类有序发展，创作出一批具有全国影响力、讴歌新时代、反映新成就、代表广西文化形象的优秀舞台艺术作品、美术作品和广西少数民族文艺精品。旅游演艺市场繁荣有序，涌现一批有示范价值的旅游演艺品牌。

文化遗产保护传承利用成效显著。争取1项世界文化遗产预备名单项目列入《世界遗产名录》；建成长征国家文化公园（广西段）、1家（含）以上国家考古遗址公园和1家国家文物保护利用示范区；文物、非物质文化遗产和古籍得到系统性保护，全国重点文物保护单位“四有”工作完成率达到100%，国有博物馆建有安防系统比例达到100%，馆藏文物保存环境全部达标，非物质文化遗产保护体系与传承机制基本健全，非物质文化遗产代表性项目完好存续率达到70%以上。

现代文化产业体系更加健全。文化及相关产业增加值占广西地区生产总值（GDP）比重不断提高，文化产业对国民经济增长的支撑和带动作用得到充分发挥。国家级文化产业示范园区超过1家，国家级文化产业示范基地超过10家，培育一批年产值超过10亿元的骨干文化企业。

旅游业竞争力取得新优势。力争全区三分之一以上县（市、区）达到国家全域旅游示范区验收标准，广西特色旅游名县和广西全域旅游示范区总数达到70个以上。力争新增国家AAAAA级旅游景区3家（含）以上，新增国家级旅游度假区4家（含）以上，建成2个（含）以上世界级旅游景区、度假区。培育一批年产值超过50亿元的旅游骨干企业。年旅游总人数达到9亿人次，力争超过10亿人次；年旅游总收入达到1.1万亿元，力争超过1.3万亿元。

公共文化服务水平显著提升。全区现代公共文化服务体系更加健全，公共文化服务优质便捷高效，达到或超过全国平均水平。实现所有县（市、区）拥有公共图书馆和文化馆，各级各类公共文化设施建设达到国家相应标准，年服务人次超过1.5亿。

文化和旅游现代化治理能力明显增强。基本完成全国文化市场管理与服务平台推广应用，行政审批事项全部线上办理，行政执法案件全部平台办理。文化和旅游市场繁荣有序，市场在文化和旅游资源配置中的作用得到更好发挥。文化和旅游市场监管和安全机制得到完善，市场监管能力不断提升。

文化和旅游对外交流合作向纵深发展。对外文化交流和旅游宣传推广体系更加成熟，与东盟国家的文化和旅游交流合作更加密切，培育一批面向东盟的对外交流和旅游推广品牌。展望2035年，广西社会文明程度进一步提高，文化软实力显著增强，文化产业整体实力和竞争力大幅提升，文化事业更加繁荣，旅游服务质量、产业规模、核心竞争力、综合效益达到全国先进水平，文艺精品、优秀文化产品和优质旅游产品充分满足人民美好生活需要，高水平建成文化旅游强区，全面建成世界级旅游目的地。

★广西文旅发展战略方向

1.构建三大体系

现代文化产业和旅游业体系。优化产业布局和产业结构，加强科技创新，扩大优质文化产品和旅游产品供给，深化“文旅＋”、“＋文旅”产业融合发展，探索常态化疫情防控下旅游业复苏发展之路，建立科技含量高、创新能力优、综合效益好、带动作用强的现代文化产业和旅游业体系。

文化和旅游高品质服务体系。提高公共文化服务数字化水平和服务效能，建立覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。推进旅游服务品质化国际化，建立布局完善、全民共享、实用便捷、富有特色的旅游公共服务体系。

现代文化和旅游市场体系。优化市场营商环境，培育壮大文化和旅游市场主体，健全以信用为基础、高效协同的文化和旅游市场新型监管体系，建立市场活跃、服务高效、监管有力、执法到位的现代文化和旅游市场体系。

2.打造六大品牌

“桂林山水”大品牌。开发自然山水观光、山水文化体验、山水休闲度假、自然生态康养等复合型山水旅游产品，着力打造世界级山水旅游名城和具有世界影响力的观光游览旅游品牌。

“浪漫北部湾”大品牌。开发海滨海岛观光、滨海休闲度假、历史文化体验和跨国邮轮航线等特色旅游产品，打造国际一流的休闲度假旅游品牌。

“壮美边关”大品牌。开发中越边关探秘、历史文化研学、边关风情体验、边境商贸购物、跨国自驾旅游等特色旅游产品，打造国际知名的历史文化旅游品牌。

“长寿广西”大品牌。开发长寿村寨游览、长寿文化体验、森林康体养生、温泉度假疗养、壮瑶医药养生、体育休闲健身等健康旅游产品，打造国际领先的长寿健康旅游品牌。

“壮族三月三”大品牌。开发民族村寨游览、民族风情体验、民族文化演艺、民族节庆节事、民族美食购物等民族文化特色旅游产品，推出“广西有戏”、“广西有礼”、“广西美味”等系列精品，打造国际知名的民族文化旅游品牌。

“刘三姐文化”大品牌。深入挖掘“刘三姐文化”的时代精神和现实意义，推出系列文学艺术、歌舞戏剧、影视动漫、数字文化、文化创意等具有国际影响力的文化艺术精品，打造全国民族文化传承创新高地和世界知名的文化品牌。

3.实施十大工程

实施文艺精品创作与文化名家培养工程，公共文化服务与文化惠民提升工程，环广西国家旅游风景道建设工程，数字文化与智慧旅游提升工程，世界级、国家级文化遗产申报工程，世界级、国家级旅游景区与度假区建设工程，高端度假酒店、山水主题酒店与精品民宿建设工程，国家级旅游休闲城市与国际乡村旅游目的地建设工程，新业态与新消费提升工程，大健康与文旅装备制造业发展工程等十大工程，以重大文化和旅游项目建设为抓手，推动文化和旅游高质量发展。

★进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化广西篇章的具体部署

优化文化服务和文化产品供给机制。健全公共文化服务体系，建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制，建立优质文化资源直达基层机制，推进公共文化设施所有权和使用权分置改革。深化文化领域国资国企改革，分类推进文化事业单位深化内部改革，完善文艺院团建设发展机制。健全文化产业体系和市场体系，完善文化经济政策，实施重大文化产业项目带动战略。深化文化领域行政审批备案制度改革。健全文化新业态培育发展机制，改进文艺创作生产服务、引导、组织、评论工作机制，完善文化艺术表彰制度，建立新兴文艺发展扶持机制，完善优秀文化人才队伍培育机制。探索文化和科技融合的有效机制。加强城乡建设历史文化保护，健全优秀传统文化和自然遗产保护利用传承机制。振兴广西运河文化。

推进文旅深度融合发展。深入实施旅游“串珠成链”、“文化润景”、“景区焕新”等工程，深入发掘广西歌圩文化、铜鼓文化、边关文化、海洋文化、山水文化，支持创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，建设一批富有文化底蕴的旅游景区和度假区。建立健全红色旅游发展机制，实施红色基因传播传承工程。推进灵渠申报世界文化遗产。健全中越国际旅游合作开发运营机制，推进中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区等建设。完善全民健身公共服务体系，改革完善竞技体育管理体制和运行机制，建设全国新时代体育高质量发展改革创新试验区。实施国家文化数字化战略。深化文旅数字化改革，优化提升“一键游广西”数字化平台，拓展智慧旅游应用场景。

健全面向东盟的文化传播体系。深化推进央地媒体战略合作，做强做优自治区主要外宣媒体平台，构建以新媒体为重点的对外传播矩阵，建设国家文化大数据东盟区域中心，打造中国—东盟（广西）国际传播中心。构建面向东盟的区域国别研究体系和平台。完善文化出口支持政策，扩大与以东盟为主的国际人文交流合作。加强“留学广西”、“中国—东盟视听周”品牌建设。

★2024年广西区政府工作报告部署

促进文化繁荣发展。广泛践行社会主义核心价值观。深入推行国家通用语言文字教育。加快图书馆等公共文化设施标准化智慧化建设。弘扬优秀传统文化，建设河池铜鼓文化、桂林桂派戏曲等文化生态保护区。加强城乡历史文化保护传承。以邓小平同志诞辰120周年暨百色起义95周年、湘江战役90周年为契机，打造红色文化品牌。讲好当代广西故事，巩固提升文化品牌。做好第四次全国文物普查工作。